ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 декабря 2012 г. № 2440-р
МОСКВА
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" утвердить прилагаемую Программу деятельности национального исследовательского центра "Курчатовский институт" на 2013 - 2017 годы. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерацииот 20 декабря 2012 г. № 2440-р
ПРОГРАММА деятельности национального исследовательского центра "Курчатовский институт" на 2013 - 2017 годы
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
I. Общие положения
Программа деятельности национального исследовательского центра "Курчатовский институт" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" и в развитие Программы совместной деятельности организаций, участвующих в пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра "Курчатовский институт", на 2010 - 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 1195-р. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
В реализации Программы участвуют федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" и следующие организации, в отношении которых федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия учредителя и собственника имущества (далее - организации-участники) : (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт Теоретической и Экспериментальной Физики"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт химических реактивов и особо чистых химических веществ". (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
II. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Одна из важнейших проблем развития технологической базы экономики страны состоит в том, что потенциал научного задела, созданного в Советском Союзе и в последние десятилетия, практически исчерпан. Технологическое и социально-экономическое развитие страны в решающей степени зависит от формирования принципиально нового междисциплинарного научного задела, обеспечивающего научно-технологический прорыв по приоритетным направлениям научно-технологического развития страны.
В соответствии с этим Программа направлена на формирование научного задела, разработку и внедрение технологий по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации":
индустрия наносистем;
энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика;
науки о жизни;
рациональное природопользование;
перспективные виды вооружения, военной и специальной техники;
информационно-телекоммуникационные системы;
безопасность и противодействие терроризму.
III. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является формирование принципиально нового технологического базиса экономики Российской Федерации по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники.
Указанная цель достигается в ходе решения следующих задач:
создание междисциплинарного научного задела, обеспечивающего научно-технологический прорыв по приоритетным направлениям научно-технологического развития страны;
технологическое освоение созданного научного задела и вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;
модернизация и эксплуатация уникальных мегаустановок (мегакомплексов) . Разработка и создание принципиально новых национальных мегаустановок (мегакомплексов) мирового класса;
развитие кадрового потенциала организаций-участников;
развитие в интересах модернизации экономики Российской Федерации международного научного сотрудничества.
Достижение указанной цели и решение предусмотренных Программой задач осуществляются путем скоординированного выполнения следующих мероприятий:
проведение фундаментальных исследований, в том числе на базе уникальных мегаустановок (мегакомплексов) , по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации;
проведение прикладных исследований, в том числе на базе уникальных мегаустановок (мегакомплексов) , по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, в том числе создание опытно-промышленных образцов;
техническое перевооружение и дооснащение уникальных установок, разработка и создание принципиально новых установок, лабораторий (комплексов) для проведения фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, включая обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии организаций-участников;
развитие кадрового потенциала организаций-участников, в том числе научного и инженерно-технического;
участие в реализации полного инновационного цикла в реальном секторе экономики;
участие в соответствии с установленными полномочиями в научной координации, исследованиях, разработках и обеспечении в интересах модернизации экономики Российской Федерации эффективного международного сотрудничества в области фундаментальных исследований по следующим уникальным международным проектам: "Международный термоядерный экспериментальный реактор" (ИТЭР) , "Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах" (ИКСФЭЛ) , "Большой адронный коллайдер Европейского центра ядерных исследований" (БАК ЦЕРН) , "Центр по исследованию ионов и антипротонов в Европе" (ФАИР) , российско-германский институт Йоффе-Рентгена, "Европейский центр синхротронного излучения" (ЕСРФ) и другим, а также реализация на территории Российской Федерации международных мегапроектов.
Указанные мероприятия реализуются по следующим тематическим направлениям:
направление 1. Междисциплинарные исследования в нано-, био-, инфо- и когнитивных науках на базе рентгеновского, синхротронного и нейтронного излучений;
направление 2. Фундаментальные и прикладные исследования с использованием специализированного источника синхротронного излучения;
направление 3. Фундаментальные и прикладные исследования в области физики плазмы и токамаков;
направление 4. Развитие ядерных технологий для создания атомной энергетики нового поколения;
направление 5. Фундаментальные и прикладные исследования с использованием нейтронов;
направление 6. Фундаментальные и прикладные исследования с использованием протонов;
направление 7. Фундаментальные и прикладные исследования с использованием тяжелых ионов. Теоретическая и математическая физика;
направление 8. Ядерная медицина;
направление 9. Развитие информационно-коммуникационных технологий и систем, стратегических компьютерных технологий и программ;
направление 10. Исследования и разработки в интересах обороны и безопасности России;
направление 11. Целевая междисциплинарная подготовка и повышение квалификации кадров.
По направлению 1 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".
Цель - получение новых знаний в области конвергентных нано-, био-, инфо- и когнитивных наук, разработка и создание устройств и систем, обеспечивающих формирование научного задела принципиально нового технологического базиса, включая прототипы антропоморфных технических систем на гибридной и биоподобной компонентной базе, создание и эксплуатация исследовательско-технологических комплексов сверхпроводимости, нейрокогнитивных исследований воздействия различных видов излучений, частиц и полей на нервную систему и ее функции и моделирования биологических и гибридных нейрональных систем и др.
По направлению 2 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".
Цель - получение новых знаний о структуре и свойствах принципиально новых материалов и систем, включая гибридные материалы и системы с биоорганическими компонентами на основе развития экспериментальной и научно-методической базы национальных источников синхротронного излучения; научная координация международного проекта "Европейский лазер на свободных электронах" (ИКСФЭЛ) и реализация проекта источника специализированного синхротронного излучения 4-го поколения (ИССИ-4) .
По направлению 3 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".
Цель - создание научной, инженерной и технологической базы развития термоядерной энергетики, в том числе с целью производства топлива для атомной энергетики и утилизации долгоживущих высокоактивных отходов, развитие плазменных технологий, в том числе для переработки отходов и получения многофункциональных покрытий нового поколения, разработка научных, инженерных и технологических основ создания мощных плазменных ракетных двигателей, модернизация экспериментальных термоядерных установок и плазменно-технологических стендов, обеспечение научного руководства участием российских организаций в реализации проекта "Международный термоядерный экспериментальный реактор" (ИТЭР) , координация работ по разработке и реализации международного проекта создания токамака "Игнитор".
По направлению 4 организациями-координаторами являются федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" и федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей". (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
Цель - обеспечение создания энерго- и экономически эффективной, конкурентоспособной, безопасной и социально приемлемой атомной энергетики, научное обоснование устойчивого развития отечественной ядерной энергетики за счет прорывных энерготехнологий и технологий ядерного топливного цикла, создание новых эффективных технологий безопасного обращения и хранения радиоактивных отходов, реабилитация загрязненных объектов и территорий, модернизация экспериментальных установок Курчатовского центра ядерных технологий для обеспечения верификации расчетных кодов, используемых при обосновании безопасности ядерных установок различного назначения, для уменьшения консерватизма при проектировании, а также исследования свойств реакторных материалов и топлива и др.
По направлению 5 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова".
Цель - развитие и широкое внедрение методов и технических средств, использующих нейтронное излучение для исследования фундаментальных свойств материи, разработки и создания новых материалов, устройств и систем, включая системы с биоорганическими наноструктурными компонентами, для обеспечения научно-технологических прорывов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, в том числе создания опытно-промышленных образцов, разработка и создание отечественных уникальных экспериментальных установок для нейтронных исследований; модернизация и развитие реакторного комплекса федерального государственного бюджетного учреждения "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова", научная координация и реализация проекта Международного центра нейтронных исследований на базе реактора ПИК (МЦНИ ПИК) .
По направлению 6 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий".
Цель - получение новых знаний о фундаментальных свойствах материи для формирования научной базы создания принципиально новых технологий получения, передачи и использования энергии, комплексное обеспечение поддержки и развития важнейших направлений современной фундаментальной физики и техники (физики частиц высоких и промежуточных энергий, физики нейтрино и слабых взаимодействий, ядерной физики, физики пучков заряженных частиц и ускорителей) с приоритетным использованием отечественной исследовательской базы, включая разработку новых технологий ускорения и детектирования частиц, ускорителей и детекторов, разработка технологий, создание головных образцов нового оборудования, обеспечивающих проведение на высшем мировом уровне фундаментальных и прикладных исследований; научное руководство кооперацией российских организаций в международном проекте "Большой адронный коллайдер Европейского центра ядерных исследований" (БАК ЦЕРН) .
По направлению 7 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт Теоретической и Экспериментальной Физики".
Цель - получение новых знаний о фундаментальных свойствах материи с использованием экспериментальных, теоретических и математических методов исследования, о физических процессах в веществе с экстремальными параметрами, в том числе при сверхвысоких давлениях и плотностях, а также при радиационных воздействиях.
По направлению 8 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".
Цель - обеспечение ускоренного развития ядерной медицины и лучевой терапии за счет разработки новых ядерных технологий медицинского назначения с использованием ядерно-физических установок и кадрового потенциала организаций-участников; техническое перевооружение и развитие исследовательско-технологических установок и комплексов для разработки ядерных технологий медицинского назначения.
По направлению 9 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".
Цель - разработка и развитие технологий предсказательного моделирования, высокопроизводительных вычислений и вычислений с высокой пропускной способностью, обеспечение информационно-вычислительной и информационно-коммуникационной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ организаций-участников, обеспечение интеграции российской науки в мировое информационное пространство путем создания и развития предметно-ориентированных информационно-коммуникационных систем, обеспечение коллективного пользования уникальными научными установками на базе программно-технических платформ нового поколения, научное руководство кооперацией российских организаций в создании и развитии российского сегмента грид-системы международного проекта "Большой адронный коллайдер Европейского центра ядерных исследований" (БАК ЦЕРН) .
По направлению 10 организациями-координаторами являются федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" и федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт химических реактивов и особо чистых химических веществ". (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 1558-р)
Цель - создание научных и технологических заделов для решения приоритетных задач повышения обороноспособности и безопасности Российской Федерации, в том числе в области биобезопасности, безопасности и устойчивости топливно-энергетического комплекса, разработки принципиально новых образцов вооружений, военной и специальной техники.
По направлению 11 организацией-координатором является федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".
Цель - подготовка научных сотрудников для обеспечения устойчивого технологического развития и модернизации экономики Российской Федерации.
Срок реализации Программы - 2013 - 2017 годы.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется по следующим сценариям, предусматривающим финансирование ее мероприятий:
консервативный сценарий;
стабилизационный сценарий;
сценарий минимального роста;
сценарий умеренного роста;
сценарий интенсивного роста.
Объем финансового обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по сценариям приведен в приложении № 1. Указанный объем составляет:
по консервативному сценарию - 34645, 4707 млн. рублей (в 2013 году - 5519, 7169 млн. рублей, в 2014 году - 5664, 3377 млн. рублей, в 2015 году - 5806, 9124 млн. рублей, в 2016 году - 8547, 3495 млн. рублей, в 2017 году - 9107, 1542 млн. рублей) , при этом объемы финансовых средств 2013 - 2015 годов соответствуют финансовым средствам, предусмотренным на эти цели в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
по стабилизационному сценарию - 50446, 8465 млн. рублей (в 2013 году - 8748, 0144 млн. рублей, в 2014 году - 8909, 9761 млн. рублей, в 2015 году - 9058, 0835 млн. рублей, в 2016 году - 11462, 0987 млн. рублей, в 2017 году - 12268, 6738 млн. рублей) ;
по сценарию минимального роста - 64224, 0939 млн. рублей (в 2013 году - 11416, 4047 млн. рублей, в 2014 году - 11969, 1671 млн. рублей, в 2015 году - 12349, 1303 млн. рублей, в 2016 году - 13463, 0153 млн. рублей, в 2017 году - 15026, 3765 млн. рублей) ;
по сценарию умеренного роста - 72879, 5704 млн. рублей (в 2013 году - 13432, 0504 млн. рублей, в 2014 году - 13763, 3449 млн. рублей, в 2015 году - 13909, 757 млн. рублей, в 2016 году - 15216, 5415 млн. рублей, в 2017 году - 16557, 8766 млн. рублей) ;
по сценарию интенсивного роста - 77531, 7259 млн. рублей (в 2013 году - 14214, 4571 млн. рублей, в 2014 году - 14877, 0819 млн. рублей, в 2015 году - 14891, 7843 млн. рублей, в 2016 году - 16098, 977 млн. рублей, в 2017 году - 17449, 4256 млн. рублей) .
Объем финансового обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета в части субсидий бюджетным учреждениям на иные цели составляет 91, 3846 млн. рублей (в 2013 году - 14, 9695 млн. рублей, в 2014 году - 16, 307