анизацией и потребителями тепловой энергии через личный кабинет потребителя, представляющий собой отдельный раздел на официальном сайте единой теплоснабжающей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в официальных программных средствах единой теплоснабжающей организации для пользовательского оборудования, под которыми понимается программное обеспечение единой теплоснабжающей организации, применяемое единой теплоснабжающей организацией для обмена информацией в электронной форме между потребителем тепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией с использованием технического устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) , подключенного к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - мобильное приложение единой теплоснабжающей организации) . Единая теплоснабжающая организация и потребитель тепловой энергии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при обмене информацией в электронной форме и заключении договоров подписывают документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а потребитель тепловой энергии - физическое лицо подписывает документы в электронной форме простой электронной подписью или по соглашению сторон иными видами электронной подписи, в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При использовании потребителем - физическим лицом простой электронной подписи:
информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью;
определение лица, подписывающего электронный документ с использованием простой электронной подписи, и проверка простой электронной подписи осуществляются в соответствии с порядком регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации пользователей в информационной системе единой теплоснабжающей организации, установленным единой теплоснабжающей организацией и размещенным в открытом доступе на официальном сайте единой теплоснабжающей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в мобильном приложении единой теплоснабжающей организации.
Единая теплоснабжающая организация, создающая ключ простой электронной подписи, и потребитель тепловой энергии - физическое лицо, использующее ключ простой электронной подписи, обязаны соблюдать его конфиденциальность.
Доступ потребителя тепловой энергии в личный кабинет потребителя и мобильное приложение единой теплоснабжающей организации может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) в случае присоединения информационной системы единой теплоснабжающей организации к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в порядке, установленном Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
Потребитель тепловой энергии - физическое лицо при прохождении процедуры идентификации и аутентификации в информационной системе единой теплоснабжающей организации с использованием единой системы идентификации и аутентификации в целях надлежащей организации единой теплоснабжающей организацией заочного обслуживания потребителей тепловой энергии с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и исполнения договоров теплоснабжения вправе при идентификации предоставить согласие, выраженное с использованием единой системы идентификации и аутентификации, на получение единой теплоснабжающей организацией из единой системы идентификации и аутентификации информации о себе в части сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии) , дате и месте рождения, регистрации по месту жительства, страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационном номере налогоплательщика, серии, номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2023 № 671)
13. Организация может лишиться статуса единой теплоснабжающей организации в следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 637)
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) , и (или) теплоносителя, и (или) услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренных условиями указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящих Правил договоров, в размере, превышающем объем таких обязательств за 2 расчетных периода, либо систематическое (3 и более раза в течение 12 месяцев) неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных условиями таких договоров, либо неоднократное (2 и более раза в течение одного календарного года) нарушение антимонопольного законодательства, в том числе при распределении тепловой нагрузки в системе теплоснабжения. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должен быть подтвержден вступившими в законную силу решениями федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 1239, от 22.05.2019 № 637)
принятие в установленном порядке решения о реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, когда к организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, присоединяются другие реорганизованные организации, а также реорганизации в форме преобразования) или ликвидации организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации;
принятие арбитражным судом решения о признании организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, банкротом;
прекращение права собственности или владения имуществом, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
несоответствие организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, критериям, связанным с размером собственного капитала, а также способностью в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения;
подача организацией заявления о прекращении осуществления функций единой теплоснабжающей организации.
14. Лица, права и законные интересы которых нарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, либо федеральный антимонопольный орган и (или) его территориальные органы в случае принятия решения о неоднократном нарушении антимонопольного законодательства, в том числе при распределении тепловой нагрузки в системе теплоснабжения, незамедлительно информируют об этом главу местной администрации городского поселения, муниципального округа, городского округа, главу местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соотвествующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) , федеральный орган исполнительной власти для принятия ими решения о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации. К указанной информации должны быть приложены вступившие в законную силу решения федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 22.05.2019 № 637, от 17.10.2024 № 1388)
Уполномоченное должностное лицо организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, обязано уведомить главу местной администрации городского поселения, муниципального округа, городского округа, главу местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) , федеральный орган исполнительной власти о возникновении указанных в абзацах третьем - пятом пункта 13 настоящих Правил фактов, являющихся основанием для лишения организации статуса единой теплоснабжающей организации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия в установленном порядке решения о реорганизации, ликвидации, признания организации банкротом, прекращения права собственности или владения имуществом организации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 22.05.2019 № 637, от 17.10.2024 № 1388)
15. Организация, имеющая статус единой теплоснабжающей организации, вправе подать главе местной администрации городского поселения, муниципального округа, городского округа, главе местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) , в федеральный орган исполнительной власти заявление о прекращении осуществления функций единой теплоснабжающей организации, за исключением случаев, если статус единой теплоснабжающей организации присвоен в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Заявление о прекращении функций единой теплоснабжающей организации должно быть представлено до 1 августа текущего года. В случае нарушения указанного срока заявление о прекращении функций единой теплоснабжающей организации не подлежит рассмотрению. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 17.10.2024 № 1388)
16. Глава местной администрации городского поселения, муниципального округа, городского округа, глава местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) , федеральный орган исполнительной власти обязан принять решение о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации в течение 15 рабочих дней со дня получения от лиц, права и законные интересы которых нарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, либо федерального антимонопольного органа и (или) его территориальных органов в случае принятия решения о неоднократном нарушении антимонопольного законодательства, в том числе при распределении тепловой нагрузки в системе теплоснабжения, вступивших в законную силу решений федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов, а также получения уведомления (заявления) от организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, в случаях, предусмотренных абзацами третьим - седьмым пункта 13 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 22.05.2019 № 637, от 17.10.2024 № 1388)
В случае если единая теплоснабжающая организация определена на несколько систем теплоснабжения, глава местной администрации городского поселения, муниципального округа, городского округа, глава местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) , федеральный орган исполнительной власти принимает решение о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации только в тех зонах деятельности, определенных в соответствии со схемой теплоснабжения, в которых факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств единой теплоснабжающей организацией подтвержден вступившими в законную силу решениями федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов в соответствии с абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, либо в отношении которых организацией подано заявление о прекращении осуществления функций единой теплоснабжающей организации в соответствии с абзацем седьмым пункта 13 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 1239) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 22.05.2019 № 637, от 17.10.2024 № 1388)
Федеральный орган исполнительной власти, глава местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации направляет копию такого решения главе местной администрации соответствующего поселения, муниципального округа, городского округа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 22.05.2019 № 637, от 17.10.2024 № 1388)
17. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации или получения от федерального органа исполнительной власти, главы местной администрации муниципального района (в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации) копии решения о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации обязан разместить на официальном сайте соответствующее решение, а также предложить теплоснабжающим и (или) теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статуса единой теплоснабжающей организации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405, от 22.05.2019 № 637, от 17.10.2024 № 1388)
Подача заявления заинтересованными организациями и определение единой теплоснабжающей организации осуществляется в порядке, установленном в пунктах 5 - 11 настоящих Правил.
18. Организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил, а также передать организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации, информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя (наименование) потребителя, место жительства (место нахождения) , банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов с потребителем.
19. Изменение границ зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации, а также сведения о присвоении другой организации статуса единой теплоснабжающей организации подлежат внесению в схему теплоснабжения при ее актуализации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 405)
191. В ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация осуществляет обслуживание лиц, являющихся потребителями тепловой энергии на основании заключенных с единой теплоснабжающей организацией договоров теплоснабжения, в соответствии со стандартами качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии, утверждаемыми единой теплоснабжающей организацией. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 637)
192. Стандарты качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии обеспечивают:
единообразие требований к качеству предоставления услуг и соблюдение установленных сроков по всем процедурам взаимодействия;
минимизацию времени потребителя, затраченного на получение услуги;
оперативность реагирования на жалобы и устранения выявленных недостатков в работе с потребителями;
полноту, актуальность и достоверность информации;
многоканальность предоставления информации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 637)
193. Стандарты качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии содержат:
а) порядок заключения договора теплоснабжения в соответствии с разделом III настоящих Правил, в том числе опубликования перечня документов, необходимых для заключения договора теплоснабжения, а также получения информации о состоянии процесса заключения договора с потребителем;
б) примерную форму договора теплоснабжения с учетом положений статьи 238 Федерального закона "О теплоснабжении" и пунктов 20 - 32 настоящих Правил;
в) порядок выставления счетов на оплату тепловой энергии (мощности) , теплоносителя способами, допускающими возможность их удаленной передачи, в том числе обеспечивающими потребителю возможность внесения платы по договору теплоснабжения различными способами. Формирование и выставление счетов на оплату тепловой энергии (мощности) осуществляются с учетом порядка расчетов по договору теплоснабжения, предусмотренного пунктами 33 - 341 настоящих Правил;
г) порядок опубликования на официальном сайте единой теплоснабжающей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размера предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. № 110 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 № 1388)
д) категории потребителей, для которых предусматривается дифференциация цен на тепловую энергию (мощность) в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) . Категории потребителей, для которых предусматривается дифференциация цен на тепловую энергию (мощность) в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , определяются исходя из экономически обоснованных различий в стоимости поставляемой потребителям тепловой энергии (мощности) , в том числе по следующим параметрам:
вид теплоносителя (вода, пар) ;
параметры теплоносителя (температура и давление в подающем трубопроводе) ;
режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе количество, качество и значения термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;
объем потребляемой тепловой энергии (мощности) ;
условия оплаты (предварительная оплата, оплата по факту потребления) ;
система теплоснабжения;
границы поселения, муниципального округа, городского округа, в случае если зона деятельности единой теплоснабжающей организации определяется на несколько поселений, муниципальных округов, городских округов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федераци