дии, предусмотренного этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, в которых в 2022 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756" введен средний уровень реагирования, субъектов Российской Федерации, ввоз материально-технических средств для производства сельскохозяйственной продукции (зерновых культур) , ее первичной и последующей (промышленной) переработки в которые обеспечивается посредством транзита наземным транспортом через территории иностранных государств и территории, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, указанные в перечне иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р, и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, - не менее 30 процентов) , а также обязательство по заключению в соответствии с пунктом 111 настоящих Правил дополнительного соглашения к соглашению (об уменьшении размера субсидии, подлежащей предоставлению в текущем финансовом году, в случае нарушения обязательства по перечислению средств, указанного в настоящем пункте) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации производителей зерновых культур согласно данным Федеральной службы государственной статистики;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, соответствующего требованиям настоящих Правил, предусматривающего условия и порядок предоставления средств и содержащего положение о том, что предельный объем государственной поддержки, предоставляемой производителям зерновых культур на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство и реализацию зерновых культур, не может составлять более 50 процентов объема таких затрат, а также перечень документов, необходимых для получения средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
81. В перечень документов, указанный в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил, включаются следующие документы:
заявление о предоставлении средств из бюджета субъекта Российской Федерации;
расчет размера причитающихся производителю зерновых культур средств из бюджета субъекта Российской Федерации, расходные обязательства субъектов Российской Федерации по предоставлению которых софинансируются из федерального бюджета;
сведения из Федеральной системы прослеживаемости зерна об объемах производства зерновых культур собственного производства;
товаросопроводительные документы на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, оформленные в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна" (далее - Правила оформления товаросопроводительного документа) , подтверждающие факт реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств (предусматриваются в случае предоставления средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство и реализацию зерновых культур) .
Формы указанных документов и сведений устанавливаются уполномоченным органом, за исключением товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, форма которого приведена в приложении к Правилам оформления товаросопроводительного документа.
9. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году, (Wi) определяется по формуле:
,
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
где:
W - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
ki - коэффициент увеличения показателя i-гo субъекта Российской Федерации. Для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Сибирского федерального округа, значение коэффициента равно 1, 2, для субъектов Российской Федерации, ввоз материально-технических средств для производства сельскохозяйственной продукции (зерновых культур) , ее первичной и последующей (промышленной) переработки в которые обеспечивается посредством транзита наземным транспортом через территории иностранных государств и территории, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия и которые указаны в перечне иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р, значение коэффициента равно 5, для других субъектов Российской Федерации - 1;
Ai - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) пшеницы в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году, (тыс. тонн) на основании данных Федеральной службы государственной статистики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
Bi - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) ржи в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году, (тыс. тонн) на основании данных Федеральной службы государственной статистики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
Сi - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) кукурузы в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году, (тыс. тонн) на основании данных Федеральной службы государственной статистики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
Di - объем производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) ячменя в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному финансовому году, (тыс. тонн) на основании данных Федеральной службы государственной статистики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах) , определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;
- коэффициент уменьшения показателя i-го субъекта Российской Федерации, применяемый начиная с 2025 года. Для субъекта Российской Федерации, в отношении которого по состоянию на 1 января текущего финансового года имеются неиспользованные бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидии в объеме, превышающем 5 процентов объема субсидии, предусмотренной такому субъекту Российской Федерации в отчетном финансовом году на указанные цели, значение коэффициента равно 0, 5. Для других субъектов Российской Федерации - 1. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
10. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 1 июля текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии в очередном финансовом году, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
11. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в соответствии с настоящими Правилами их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях.
111. Если по состоянию на 1 мая текущего финансового года субъектом Российской Федерации перечислено получателям средств менее 50 процентов размера субсидии, предусмотренного этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, в которых в 2022 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756" введен средний уровень реагирования, субъектов Российской Федерации, ввоз материально-технических средств для производства сельскохозяйственной продукции (зерновых культур) , ее первичной и последующей (промышленной) переработки в которые обеспечивается посредством транзита наземным транспортом через территории иностранных государств и территории, совершающие в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, указанные в перечне иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р, и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, - менее 30 процентов) , размер субсидии, предусмотренный этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год, подлежит уменьшению на 10 процентов.
Субъект Российской Федерации, допустивший нарушение обязательства по перечислению средств, указанного в пункте 61 настоящих Правил, в течение 30 календарных дней обязан обеспечить заключение дополнительного соглашения к соглашению (об уменьшении размера субсидии, подлежащей предоставлению в текущем финансовом году, в размере, установленном настоящим пунктом) .
Высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются на иные мероприятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
12. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в субсидии невостребованный объем субсидии перераспределяется между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях в соответствии с настоящими Правилами и бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Информация о дополнительной потребности в субсидиях формируется на основании письменных обращений уполномоченных органов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер предоставляемой в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил субсидии не может быть больше заявленной субъектом Российской Федерации дополнительной потребности в субсидии.
14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающие наличие в утвержденном бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств, расходные обязательства субъектов Российской Федерации по предоставлению которых софинансируются из федерального бюджета, с приложением перечня получателей средств - ежеквартально, не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
в) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", - в порядке и сроки, которые установлены соглашением;
г) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Эффективность использования субсидии (Эi) оценивается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значения результата использования субсидии - достигнуты объемы реализованных зерновых культур собственного производства (тыс. тонн) и определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
,
где:
Хф - фактическое значение результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года и (или) года, предшествующего отчетному финансовому году; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
Хц - плановое значение результата использования субсидии, предусмотренное соглашением на отчетный финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
171. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2024 № 1129)
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2022 № 164)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 527)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации согласно части 1 статьи 3, части 1 статьи 7 и части 2 статьи 11 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее соответственно - продукция, субсидии) , сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (далее - получатели средств) .
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) , включая сумму налога на добавленную стоимость.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"инвестиционный проект" - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
"модернизация" - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;
"объект" - объект по переработке продукции, предназначенный для производства и (или) переработки продукции, транспортировка которой осуществляется до конечных пунктов назначения, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) , и включающий в себя предприятия по глубокой переработке зерна, и (или) по переработке масличных культур, и (или) по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков, и (или) по производству сухих молочных продуктов. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта при создании является налич