Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. № 608
МОСКВА
Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 342, от 29.04.2013 № 381, от 21.05.2013 № 428, от 09.08.2013 № 685, от 02.11.2013 № 988, от 18.03.2014 № 200, от 23.06.2014 № 581, от 16.07.2014 № 666, от 06.09.2014 № 913, от 27.12.2014 № 1581, от 14.03.2015 № 232, от 03.06.2015 № 536, от 25.12.2015 № 1435, от 24.02.2016 № 131, от 28.06.2016 № 597, от 01.07.2016 № 616, от 16.08.2016 № 800, от 29.11.2016 № 1258, от 02.02.2017 № 124, от 07.08.2017 № 944, от 05.09.2017 № 1071, от 25.09.2017 № 1159, от 14.12.2017 № 1551, от 16.03.2018 № 287, от 21.04.2018 № 488, от 28.08.2018 № 1009, от 03.10.2018 № 1187, от 20.11.2018 № 1390, от 01.12.2018 № 1463, от 29.12.2018 № 1736, от 18.01.2019 № 9, от 05.04.2019 № 404, от 06.04.2019 № 412, от 05.06.2019 № 720, от 01.06.2020 № 802, от 24.11.2020 № 1923, от 18.12.2020 № 2143, от 18.02.2021 № 207, от 19.03.2021 № 417, от 03.04.2021 № 540, от 13.05.2021 № 728, от 12.07.2021 № 1159, от 17.07.2021 № 1218, от 23.08.2021 № 1399, от 18.10.2021 № 1760, от 30.10.2021 № 1866, от 05.02.2022 № 114, от 11.04.2022 № 636, от 14.04.2022 № 663, от 14.07.2022 № 1255, от 04.08.2022 № 1383, от 29.09.2022 № 1714, от 26.01.2023 № 93, от 21.04.2023 № 631, от 18.05.2023 № 771, от 30.11.2023 № 2036, от 15.02.2024 № 177, от 15.05.2024 № 600, от 24.09.2024 № 1296)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
2. Установить, что подпункты 5.2.68 и 5.2.70 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 июня 2012 г. № 608
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве здравоохранения Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 342, от 29.04.2013 № 381, от 21.05.2013 № 428, от 09.08.2013 № 685, от 02.11.2013 № 988, от 18.03.2014 № 200, от 23.06.2014 № 581, от 16.07.2014 № 666, от 06.09.2014 № 913, от 27.12.2014 № 1581, от 14.03.2015 № 232, от 03.06.2015 № 536, от 25.12.2015 № 1435, от 24.02.2016 № 131, от 28.06.2016 № 597, от 01.07.2016 № 616, от 16.08.2016 № 800, от 29.11.2016 № 1258, от 02.02.2017 № 124, от 07.08.2017 № 944, от 05.09.2017 № 1071, от 25.09.2017 № 1159, от 14.12.2017 № 1551, от 16.03.2018 № 287, от 21.04.2018 № 488, от 28.08.2018 № 1009, от 03.10.2018 № 1187, от 20.11.2018 № 1390, от 01.12.2018 № 1463, от 29.12.2018 № 1736, от 18.01.2019 № 9, от 05.04.2019 № 404, от 06.04.2019 № 412, от 05.06.2019 № 720, от 01.06.2020 № 802, от 24.11.2020 № 1923, от 18.12.2020 № 2143, от 18.02.2021 № 207, от 19.03.2021 № 417, от 03.04.2021 № 540, от 13.05.2021 № 728, от 12.07.2021 № 1159, от 17.07.2021 № 1218, от 23.08.2021 № 1399, от 18.10.2021 № 1760, от 30.10.2021 № 1866, от 05.02.2022 № 114, от 11.04.2022 № 636, от 14.04.2022 № 663, от 14.07.2022 № 1255, от 04.08.2022 № 1383, от 29.09.2022 № 1714, от 26.01.2023 № 93, от 21.04.2023 № 631, от 18.05.2023 № 771, от 30.11.2023 № 2036, от 15.02.2024 № 177, от 15.05.2024 № 600, от 24.09.2024 № 1296)
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИД а, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы) , фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов) , медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, функции по выработке и реализации государственной политики в сфере медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 № 540)
2. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, а также координацию деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 № 540)
3. Министерство здравоохранения Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и к сфере деятельности подведомственной ему федеральной службы, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 № 540)
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. положение о территориальных органах федеральной службы, подведомственной Министерству; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 № 540)
5.2.2. квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам и номенклатура специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства;
5.2.3. номенклатура медицинских услуг;
5.2.4. номенклатура медицинских организаций;
5.2.5. номенклатура коечного фонда по профилям медицинской помощи;
5.2.6. типовые положения об отдельных видах медицинских организаций, включенных в номенклатуру медицинских организаций, в том числе о госпиталях ветеранов войн;
5.2.7. номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, номенклатура специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование;
5.2.8. требования к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения;
5.2.9. общие требования к структуре и штатам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения;
5.2.10. порядок организации деятельности подразделений (кабинета врача, здравпункта, медицинского кабинета, медицинской части и других подразделений) , оказывающих медицинскую помощь работникам организаций;
5.2.11. порядки оказания первой помощи, включающие в себя перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по оказанию первой помощи и последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2024 № 177)
5.2.12. требования к комплектации укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, а также к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок, наборов, комплектов для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.02.2016 № 131, от 15.02.2024 № 177)
5.2.13. порядок информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2021 № 417)
5.2.14. порядок деятельности врача общей практики (семейного врача) ;
5.2.15. положение об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2019 № 404)
5.2.151. положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья (совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2019 № 720)
5.2.152. перечень медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых пациенту при оказании паллиативной медицинской помощи для использования на дому; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2019 № 720)
5.2.16. порядок создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации;
5.2.17. порядки оказания медицинской помощи;
5.2.171. порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2017 г. № 1551)
5.2.18. стандарты медицинской помощи;
5.2.181. порядок организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2014 г. № 913)
5.2.182. порядок разработки стандарта медицинской помощи; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2017 г. № 1551)
5.2.19. порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинского вмешательства, форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства;
5.2.20. перечень определенных видов медицинского вмешательства, на которые граждане (их законные представители) дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи;
5.2.21. порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2014 г. № 913, от 14.12.2017 г. № 1551)
5.2.22. порядок выдачи медицинскими организациями медицинских заключений, справок на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2017 г. № 1551)
5.2.23. порядок выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
5.2.24. порядок выбора медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
5.2.25. порядок оказания руководителем медицинской организации (ее подразделения) содействия пациенту в выборе врача;
5.2.26. порядок возложения руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи на фельдшера, акушерку отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты;
5.2.27. перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.06.2015 г. № 536, от 29.11.2016 г. № 1258)
5.2.271. порядок формирования перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. № 1258)
5.2.272. порядок заключения и форма соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. № 1258)
5.2.273. перечень медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. № 1258)
5.2.274. критерии отбора медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. № 1258)
5.2.28. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2015 г. № 536)
5.2.29. порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.09.2014 г. № 913, от 14.12.2017 г. № 1551)
5.2.30. перечень объектов трансплантации;
5.2.31. перечень медицинских организаций, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей человека, и правила их деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1383)
5.2.32. инструкция о выдаче медицинского заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека;
5.2.33. порядок дачи информированного добровольного согласия реципиента (его законного представителя) на трансплантацию (пересадку) органов и тканей человека;
5.2.34. порядок организации направления граждан Российской Федерации на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
5.2.35. порядок организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;
5.2.36. порядок и условия осуществления федеральными государственными учреждениями медицинской эвакуации;
5.2.37. перечень федеральных государственных учреждений, осуществляющих медицинскую эвакуацию;
5.2.38. порядок организации и оказания Всероссийской службой медицины катастроф медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе осуществления медицинской эвакуации;
5.2.39. порядок прохождения донорами медицинского обследования, а также перечень медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроков отвода от донорства крови и (или) ее компонентов при наличии у лица временных медицинских противопоказаний; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2022 № 1714)
5.2.40. порядок представления информации о реакциях и об осложнениях, возникших у доноров в связи с донацией, и порядок представления информации о реакциях и об осложнениях, возникших у реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов, в Федеральное медико-биологическое агентство; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2022 № 1714)
5.2.41. примерный пищевой рацион донора крови и (или) ее компонентов, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 381)
5.2.42. случаи, при которых возможна сдача крови и (или) ее компонентов за плату, а также размеры такой платы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 381)
5.2.43. случаи, при которых возможна замена бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов (по установленному пищевому рациону донора) денежной компенсацией, и порядок установления ее размера, эквивалентного стоимости примерного пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 381)
5.2.44. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2022 № 1714)
5.2.45. норматив запаса донорской крови и (или) ее компонентов, а также