<p>гхемского угольного бассейна намечено создание
высокоэффективных производств. К 2030 году добыча угля в бассейне
достигнет 28 млн. тонн. Управляющая компания Евраз Груп С.А. и
ОПК-Майнинг намечают построить 2 шахты мощностью 12 млн. тонн
каждая, в планах открытого акционерного общества "Северсталь"
строительство шахты мощностью 11 млн. тонн. В Забайкальском крае
начнется освоение Апсатского месторождения, на котором будут
построены шахта и разрез общей мощностью 2, 5 млн. тонн.
На Дальнем Востоке основой развития угледобычи является
ресурсная база Республики Саха (Якутия) . По окончании
строительства железной дороги Улак-Эльга с инженерными
сооружениями, а также притрассовой автодороги начнется комплексное
освоение Эльгинского месторождения. Открытым акционерным обществом
"Мечел" будет создан производственный комплекс, включающий
угледобывающие предприятия, а также промышленные комплексы по
глубокой переработке продуктов обогащения угля. Общество с
ограниченной ответственностью "Колмар" планирует ввести в
эксплуатацию 4 шахты общей мощностью 7, 7 млн. тонн угля в год на
Чульмаканском и Денисовском месторождениях. Получат дальнейшее
развитие угольные предприятия Хабаровского края на Ургальском
месторождении и в Сахалинской области.
Удельный вес европейских регионов Российской Федерации в
общем объеме добываемого угля в России вырастет с 6, 5 процента до
7, 2 процента к 2030 году.
В Печорском угольном бассейне добыча угля вырастет до
21 млн. тонн. Перспективными объектами развития угледобычи
являются поля N 1 и 3 Усинского месторождения, Нижнесыръягинское и
Верхнесыръягинское месторождения, поле шахты N 33 Воркутского
месторождения, прирезка шахтного поля Воргашорского месторождения
и поле шахты "Чернореченская" в Интинском районе.
Продолжится добыча каменного угля на архипелаге Шпицберген в
объеме 120 тыс. тонн ежегодно. После отработки запасов на
действующей шахте планируется ввести в эксплуатацию новую шахту на
месторождении "Грумант" с запасами около 24 млн. тонн угля.
В Ростовской области добыча высококачественных энергетических
углей - антрацитов вырастет в 2, 1 раза до 10 млн. тонн. Программой
предусмотрено полное обновление производственного потенциала за
счет строительства 7 современных шахт в Гуково-Зверевском и
Сулино-Садкинском угленосных районах.
Прекратится неэффективная добыча низкокачественных углей в
Уральском регионе и Подмосковном угольном бассейне.
В соответствии с принятыми темпами формирования новых центров
добычи угля произойдет смещение угледобычи в восточном направлении
страны, доля угледобычи Восточной Сибири возрастет с 25, 8 процента
до 32 процентов, Дальнего Востока - с 9, 7 процента до
15, 2 процента. Это приведет к снижению транспортных затрат и
повышению конкурентоспособности экспортных поставок угля.
Реализация мероприятий Программы, в том числе за счет более
рационального размещения производительных сил угольной
промышленности, приближения к местам внутреннего и экспортного
потребления, позволит к 2030 году в целом по отрасли сократить
среднюю дальность перевозки угольной продукции в 1, 2 раза по
отношению к 2010 году.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 9.
V. Управление реализацией Программы и контроль ее выполнения
Механизм реализации Программы предусматривает использование
комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий.
Мероприятия Программы после ее одобрения Правительством Российской
Федерации войдут в качестве составных частей в разрабатываемые в
настоящее время государственные программы Российской Федерации
(далее - государственные программы) . В связи с этим управление
реализацией Программы будет базироваться на организации выполнения
программных мероприятий и проектов ответственными исполнителями
тех государственных программ, в состав которых будут включены
мероприятия Программы.
Ответственные исполнители государственных программ, в состав
которых включены мероприятия Программы, совместно с соисполнителями
формируют детализированный организационно-финансовый план
выполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы.
Указанный план уточняется не реже 1 раза в год на основе оценки
результативности мероприятий Программы и достижения ее целевых
индикаторов. Перечень проектов, реализуемых в рамках
государственных программ, корректируется и при необходимости
дополняется. С этой целью формируется база данных по проектам
Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с
которыми исполнители и соисполнители соответствующих
государственных программ заключают государственные контракты либо
иные гражданско-правовые договоры по результатам конкурсов в
установленном законодательством Российской Федерации порядке, а
также организации, с которыми негосударственные организации
заключают договоры на реализацию мероприятий Программы за счет
средств из внебюджетных источников.
Министерство энергетики Российской Федерации как
соисполнитель государственных программ, в состав которых будут
включены мероприятия Программы:
предоставляет по запросу ответственного исполнителя
соответствующей государственной программы сведения, необходимые
для интеграции мероприятий Программы в государственную программу,
а также информацию для проведения мониторинга реализации
Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий Программы,
осуществляемых другими соисполнителями;
запрашивает у соисполнителей соответствующих государственных
программ информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе
реализации и об оценке эффективности Программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и об оценке
эффективности Программы и представляет его в Министерство
экономического развития Российской Федерации, Министерство
финансов Российской Федерации и Правительство Российской
Федерации, а также ответственным исполнителям государственных
программ, в состав которых будут включены мероприятия Программы.
Министерство энергетики Российской Федерации в ходе
реализации Программы обеспечивает организацию выполнения следующих
функций:
сбор и систематизация статистической и аналитической
информации о реализации мероприятий Программы;
подготовка предложений в проекты ежегодных
организационно-финансовых планов выполнения мероприятий
государственных программ, в состав которых будут включены
мероприятия Программы, на предстоящий финансовый год;
выполнение комплекса мероприятий по скоординированному
взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления и
организациями различной организационно-правовой формы;
осуществление независимой оценки показателей результативности
и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым
индикаторам и показателям;
формирование аналитической информации о реализации
мероприятий Программы и подготовка соответствующей отчетности;
внедрение информационных технологий и обеспечение их
применения в целях управления реализацией Программы и контроля
выполнения ее мероприятий;
размещение в сети Интернет текста Программы, нормативных
правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за
ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о результатах
реализации Программы;
информационное обеспечение специализированного сайта в сети
Интернет.
Возможно возложение функций по оперативной координации
выполнения мероприятий Программы на подведомственные Министерству
энергетики Российской Федерации организации с осуществлением
финансирования этой работы.
Положение об управлении и контроле выполнения Программы с
определением затрат на эти цели и функций всех соисполнителей, а
также системы взаимосвязи между ними будет разработано
Министерством энергетики Российской Федерации. В целях обеспечения
согласованных действий при реализации Программы может быть создан
межведомственный координационный совет, формируемый из
представителей ответственного исполнителя Программы, соисполнителей
Программы и заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Долгосрочной программе
развития угольной промышленности
России на период до 2030 года
М Е Р О П Р И Я Т И Я
Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года,
включаемые в проекты государственных программ
----------------------|-----------------|------------------------------------|------------------|-----------------------
| Соисполнители | Оценка затрат на реализацию | Ожидаемые | Программные
| | мероприятий (млрд. рублей, | результаты | документы, учтенные
| | в ценах соответствующих лет) | | при разработке
| |---------|--------------------------| | мероприятия
| |2011-2030| в том числе | |
| | годы - |---------|--------|-------| |
| | всего | 2011- | 2016- | 2021- | |
| | | 2015 | 2020 | 2030 | |
| | | годы | годы | годы | |
----------------------|-----------------|---------|---------|--------|-------|------------------|-----------------------
Проект государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
(ответственный исполнитель - Минприроды России) <1>
Всего Минфин России, 25, 2 6 6, 2 13
частные
в том числе по инвесторы
источникам:
бюджетные 6, 3 1, 3 1, 4 3, 6
ассигнования<2>
средства 18, 9 4, 7 4, 8 9, 4
недропользователей
Геолого-разведочные Минфин России, 13, 4 4 4 5, 4
работы на выявленных частные
объектах и площадях - инвесторы
всего
в том числе по
источникам:
бюджетные 2, 4 0, 5 0, 5 1, 4
ассигнования<2>
средства 11 3, 5 3, 5 4
недропользователей
в том числе по
направлениям:
поисковые и Минфин России 2, 4 0, 5 0, 5 1, 4 прогнозные ресурсы:
поисково-оценочные категории Р -
работы для 1
локализации 6360 млн. тонн,
прогнозных ресурсов, категории Р -
а также оценочные 2
работы по подготовке 3910 млн. тонн,
запасов угля - запасы категории
бюджетные С - 3250 млн. тонн
ассигнования<2> 2
разведочные работы с Минфин России, 11 3, 5 3, 5 4 запасы:
целью доизучения частные категорий В + С -
разведанных площадей инвесторы 1
и компенсации добычи 5490 млн. тонн,
приростом запасов на категории С -
участках, пригодных 2
для разработки 3000 млн. тонн
шахтами и
разрезами, - средства
недропользователей
Геолого-разведочные Минфин России, 11, 2 1, 9 2 7, 3 прогнозные ресурсы:
работы на новых частные категории Р -
объектах и площадях в инвесторы 1
Северо-Западном, 1300 млн. тонн,
Южном, Уральском, Р - 1880 млн. тонн,
Сибирском и 2
Дальневосточном запасы категорий
федеральных округах - В + С тонн - 1110
всего 1
млн. тонн,
в том числе по категории С -
источникам: 2
1350 млн. тонн
бюджетные 3, 4 0, 7 0, 8 1, 9
ассигнования<2>
средства 7, 8 1, 2 1, 2 5, 4
недропользователей
Научно-исследователь- 0, 5 0, 1 0, 1 0, 3
ские, опытно-
конструкторские
работы, тематические
и опытно-методические
работы - бюджетные
ассигнования<2>
Разработка - - - - создание правовой
предложений основы для
о внесении изменений формирования
в законодательство и использования
Российской Федерации ликвидационного
в части формирования фонда
ликвидационных фондов
недропользователей
Усиление контроля за Роснедра - - - - обеспечение проект программы
рациональным выполнения объемов лицензирования
недропользованием геолого-разведочных угольных
в части выполнения работ, прироста месторождений
лицензионных запасов полезных
соглашений ископаемых,
сроков ввода
месторождений в
разработку, объемов
добычи полезных
ископаемых,
повышения доходов
от налога на
добычу полезных
ископаемых.
До 2015 года доходы
бюджета - 10, 6
млрд. рублей,
налог на добычу
полезных ископаемых
за весь период
отработки
лицензионных
участков -
106, 3 млрд. рублей
Проект государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"
(ответственный исполнитель - Минэнерго России) <1>
Всего 2266, 674 598, 874 744, 85 922, 95
в том числе по
источникам:
бюджетные 35, 494 23, 169 9, 125 3, 2
ассигнования<2>
инвестиции в основной 2111, 22 569, 32 692, 8 849, 1
капитал
при наличии:
государственных 69, 8 23, 8 45, 3 0, 7
гарантий Российской
Федерации по кредитам
либо займам,
привлекаемым на
осуществление
инвестиционных
проектов в
соответствии с
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2010 г.
N 1016<3>
налоговых льгот на 26, 5 9, 7 16, 5 0, 3
региональном уровне<3>
средств угольных 1, 16 0, 785 0, 225 0, 15
компаний, кроме
инвестиций в основной
капитал
средств 118, 8 5, 6 42, 7 70, 5
ликвидационного фонда
Создание новых частные 827, 92 272, 72 237, 2 318 создание новых Стратегия
центров угледобычи на инвесторы центров угледобычи социально-экономичес-
месторождениях в Республике Саха кого развития
с благоприятными (Якутия) Дальнего Востока и
горно-геологическими (Эльгинское Байкальского региона
условиями, и другие на период до
обеспечивающими месторождения) , 2025 года,
мировой уровень Республике Тыва утвержденная
производительности (Улугхемский распоряжением
и безопасности труда, угольный бассейн) , Правительства
качества продукции, - Забайкальском Российской Федерации
инвестиции в основной крае (Апсатское от 28 декабря 2009 г.
капитал - всего месторождение) N 2094-р;</p>
Документы
Поиск по документам
Материалы не найдены