нему категорий потребителей на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, индикативными ценами на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей являются соответственно индикативные цены на электрическую энергию и индикативные цены на мощность, установленные на 2025 год (в случае их отсутствия - установленные на второе полугодие 2024 г.) для соответствующих территорий, объединенных в неценовые зоны оптового рынка.
Особенности расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , продаваемую (приобретаемую) на оптовом рынке в целях технологического обеспечения совместной работы Единой энергетической системы России и электроэнергетических систем иностранных государств на территориях неценовых зон оптового рынка электрической энергии (мощности)
(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
Особенности ценообразования в отношении электрической энергии (мощности) на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков
57. Федеральная антимонопольная служба в соответствии с утверждаемыми ею методическими указаниями определяет индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, исходя из равенства суммарной стоимости прогнозных объемов электрической энергии и равенства суммарной стоимости прогнозных объемов мощности поставщиков и покупателей оптового рынка, планируемых в целях поставки покупателям электрической энергии (мощности) , функционирующим в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков. Указанные индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, до 1 июля 2012 г. соответствуют индикативным ценам на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей, а начиная с 1 июля индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для всех потребителей, кроме населения и приравненных к нему категорий потребителей, индексируются на основании прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Государственное регулирование цен (тарифов) в условиях ограничения или отсутствия конкуренции
58. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности) , применяемые при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности) , в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год (далее - регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию) , осуществляется Федеральной антимонопольной службой в отношении каждой электрической станции или группы точек поставки поставщика оптового рынка, за исключением эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, для которой расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию осуществляется на едином уровне для всех атомных электрических станций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Для гидроаккумулирующих электрических станций и тепловых электрических станций, за исключением мобильных газотурбинных электрических станций, расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию осуществляется для каждого месяца расчетного периода регулирования, а для атомных, гидравлических и мобильных газотурбинных электрических станций - в целом на расчетный период регулирования.
Федеральная антимонопольная служба определяет порядок расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности) , применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности) , а также ежегодно утверждает регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности) , применяемые при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
При установлении на 2014 и 2015 годы цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции, индекс цен применению не подлежит. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2014 № 505)
V. Формирование сводного прогнозного баланса
59. При формировании сводного прогнозного баланса Федеральная антимонопольная служба определяет для организаций, являющихся субъектами оптового рынка и осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок по регулируемым договорам, прогнозные объемы поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок с выделением объемов поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности по регулируемым договорам в отношении каждой из зарегистрированных за этими организациями групп точек поставки, а также объемов передачи электрической энергии (мощности) между государствами - участниками единого экономического пространства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 23.12.2024 № 1868)
В случае если участник оптового рынка осуществляет свою деятельность в субъекте Российской Федерации, части территории которого отнесены к различным ценовым, неценовым зонам или технологически изолированным энергетическим системам, при формировании прогнозного баланса в отношении указанного участника оптового рынка выделяются объемы производства (потребления, в том числе потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей) электрической энергии (мощности) по каждой такой территории отдельно.
591. Если на основании предусмотренного абзацем первым пункта 101 настоящего документа согласования между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) в очередном периоде регулирования должно обеспечиваться равенство регулируемых цен (тарифов) на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии показатели прогнозного баланса определяются путем суммирования показателей прогнозного баланса по соответствующим субъектам Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2026)
60. Прогнозные объемы покупки электрической энергии и мощности на оптовом рынке для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей определяются таким образом, чтобы отношение ежемесячного прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за данный месяц значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей, не было ниже 500 и не превышало 625. Указанная величина рассчитывается в определяемом Федеральной антимонопольной службой порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 458, от 04.09.2015 № 941)
Прогнозные объемы поставки электрической энергии и (или) мощности в ценовых зонах оптового рынка по регулируемым договорам для производителя из числа определенных Федеральной антимонопольной службой в прогнозном балансе в соответствии с критериями, установленными правилами оптового рынка и порядком формирования сводного прогнозного баланса, не могут превышать 35 процентов суммарного прогнозного объема поставки электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок, определяемого для соответствующего производителя при формировании прогнозного баланса. Указанные в настоящем пункте прогнозные объемы поставки мощности по регулируемым договорам определяются таким образом, чтобы отношение их суммы за год по соответствующей ценовой зоне оптового рынка к суммарному за год по соответствующей ценовой зоне оптового рынка прогнозному объему покупки мощности по регулируемым договорам соответствовало отношению суммарного за год объема поставки мощности на оптовом рынке по соответствующей ценовой зоне оптового рынка к суммарному за год по соответствующей ценовой зоне оптового рынка прогнозному объему покупки мощности на оптовом рынке, определенному при формировании сводного прогнозного баланса. Положения предложения второго настоящего абзаца не применяются в отношении генерирующих объектов, расположенных на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 458, от 04.09.2015 № 941, от 01.12.2020 № 1977, от 06.03.2024 № 270, от 23.12.2024 № 1868)
При формировании прогнозных балансов на 2025 - 2028 годы: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
определение прогнозных объемов поставки электрической энергии и (или) мощности во второй ценовой зоне оптового рынка по регулируемым договорам для производителей, функционирующих на территориях второй ценовой зоны оптового рынка, не относящихся к отдельным территориям, ранее относившимся к неценовым зонам, осуществляется без учета объемов поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности по регулируемым договорам на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
суммарные прогнозные объемы покупки электрической энергии и (или) мощности по регулируемым договорам гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей, для обеспечения электрической энергией (мощностью) населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам, на соответствующий период регулирования должны соответствовать суммарным прогнозным объемам поставки электрической энергии и (или) мощности по регулируемым договорам для обеспечения электрической энергией (мощностью) населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, определенным в прогнозном балансе на соответствующий период в отношении производителей электрической энергии (мощности) , функционирующих на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
При формировании прогнозного баланса Федеральная антимонопольная служба определяет для организаций, являющихся субъектами оптового рынка и не осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) , прогнозные объемы поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в отношении зарегистрированных за ними групп точек поставки. При этом решения в отношении потребителей, энергосбытовых и энергоснабжающих организаций, к числу покупателей электрической энергии и мощности которых не относится население и приравненные к нему категории потребителей, могут приниматься по соответствующим группам точек поставки суммарно по субъекту Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
При формировании прогнозных объемов покупки электрической энергии на оптовом рынке Федеральная антимонопольная служба учитывает данные о фактическом потреблении электрической энергии субъектами оптового рынка в предшествующие периоды и изменения прогноза спроса по территориям субъектов Российской Федерации в периоде регулирования относительно предшествующих периодов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 534)
Федеральная антимонопольная служба в прогнозном балансе определяет прогнозные величины заявленной мощности потребителей услуг по передаче электрической энергии по сетям, отнесенным к объектам электросетевого хозяйства единой национальной (общероссийской) электрической сети, по информации, представленной организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и сформированной с учетом предложений потребителей услуг по передаче электрической энергии по сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети. При этом решение в отношении потребителей, не являющихся территориальными сетевыми организациями, могут приниматься суммарно по субъекту Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442)
Балансовые решения на очередной год принимаются до 15 октября текущего периода регулирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
Сводный прогнозный баланс ежегодно формируется на расчетный период регулирования и плановый период регулирования сроком до 4 лет. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584)
При формировании данных о потерях электрической энергии в электрических сетях системообразующих территориальных сетевых организаций учитываются также потери в объектах электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли или переходят к таким организациям на основании договоров (соглашений) , заключенных в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 464 Федерального закона "Об электроэнергетике". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
При формировании прогнозного баланса для территориальных сетевых организаций используется величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования, определяемая с учетом данных, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, исходя из динамики фактических потерь электрической энергии и величин, учтенных в сводных прогнозных балансах производства и поставок электрической энергии (мощности) предшествующих периодов регулирования, а также исходя из темпов их снижения, предусмотренных программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующей территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074, от 30.12.2022 № 2556)
Начиная с 2028 года величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям отражается в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования по каждой сетевой организации в соответствующем субъекте Российской Федерации в разбивке по каждому гарантирующему поставщику, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, а также по производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с которыми у сетевой организации заключены договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
В отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области, предусмотренных перечнем генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих строительству на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 2098-р, объемы установленной мощности в сводном прогнозном балансе соответствуют фактическим значениям установленной мощности введенных в эксплуатацию объектов, если указанные значения лежат в диапазоне значений установленной мощности, предусмотренном в отношении соответствующего генерирующего объекта в указанном перечне. Если фактическое значение установленной мощности введенного в эксплуатацию генерирующего объекта составляет менее нижней границы или более верхней границы указанного диапазона, то объем установленной мощности в сводном прогнозном балансе для такого генерирующего объекта равен соответственно минимальному или максимальному из значений, предусмотренных в отношении соответствующего генерирующего объекта в указанном перечне. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1116)
При формировании прогнозного баланса Федеральной антимонопольной службой на очередной период регулирования, начиная с периода регулирования, следующего за периодом, в котором в соответствующем субъекте Российской Федерации впервые заключен двусторонний договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на генерирующих объектах, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, и потребляемой объектами, введенными в эксплуатацию после 1 июля 2017 г., объемы поставляемой и потребляемой электрической энергии (мощности) по таким договорам отражаются отдельно в соответствии с объемами поставляемой и потребляемой электрической энергии (мощности) , определенными в этих договорах. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1947) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416, от 30.08.2024 № 1191)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1231) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
Федеральная антимонопольная служба принимает решение об изменении балансовых решений, в том числе в текущем расчетном периоде регулирования, в части изменения количества групп точек поставки, зарегистрированных за участником оптового рынка электрической энергии и мощности, перераспределения объемов электрической энергии (мощности) между группами точек поставки без изменения суммарных утвержденных объемов поставки (покупки) электрической энергии (мощности) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.1