ощностью) населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам, на соответствующий период регулирования должны соответствовать суммарным прогнозным объемам поставки электрической энергии и (или) мощности по регулируемым договорам для обеспечения электрической энергией (мощностью) населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, определенным в прогнозном балансе на соответствующий период в отношении производителей электрической энергии (мощности) , функционирующих на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
При формировании прогнозного баланса Федеральная антимонопольная служба определяет для организаций, являющихся субъектами оптового рынка и не осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) , прогнозные объемы поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в отношении зарегистрированных за ними групп точек поставки. При этом решения в отношении потребителей, энергосбытовых и энергоснабжающих организаций, к числу покупателей электрической энергии и мощности которых не относится население и приравненные к нему категории потребителей, могут приниматься по соответствующим группам точек поставки суммарно по субъекту Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
При формировании прогнозных объемов покупки электрической энергии на оптовом рынке Федеральная антимонопольная служба учитывает данные о фактическом потреблении электрической энергии субъектами оптового рынка в предшествующие периоды и изменения прогноза спроса по территориям субъектов Российской Федерации в периоде регулирования относительно предшествующих периодов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 534)
Федеральная антимонопольная служба в прогнозном балансе определяет прогнозные величины заявленной мощности потребителей услуг по передаче электрической энергии по сетям, отнесенным к объектам электросетевого хозяйства единой национальной (общероссийской) электрической сети, по информации, представленной организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и сформированной с учетом предложений потребителей услуг по передаче электрической энергии по сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети. При этом решение в отношении потребителей, не являющихся территориальными сетевыми организациями, могут приниматься суммарно по субъекту Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 750) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442)
Балансовые решения на очередной год принимаются до 15 октября текущего периода регулирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
Сводный прогнозный баланс ежегодно формируется на расчетный период регулирования и плановый период регулирования сроком до 4 лет (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584)
При формировании данных о потерях электрической энергии в электрических сетях системообразующих территориальных сетевых организаций учитываются также потери в объектах электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли или переходят к таким организациям на основании договоров (соглашений) , заключенных в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 464 Федерального закона "Об электроэнергетике". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074)
При формировании прогнозного баланса для территориальных сетевых организаций используется величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования, определяемая с учетом данных, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, исходя из динамики фактических потерь электрической энергии и величин, учтенных в сводных прогнозных балансах производства и поставок электрической энергии (мощности) предшествующих периодов регулирования, а также исходя из темпов их снижения, предусмотренных программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующей территориальной сетевой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1019) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074, от 30.12.2022 № 2556)
Начиная с 2028 года величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям отражается в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования по каждой сетевой организации в соответствующем субъекте Российской Федерации в разбивке по каждому гарантирующему поставщику, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, а также по производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с которыми у сетевой организации заключены договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
В отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, построенных на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области, предусмотренных перечнем генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих строительству на территории субъекта Российской Федерации, не имеющего административных границ с другими субъектами Российской Федерации и не относящегося к территориям островов, - Калининградской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. № 2098-р, объемы установленной мощности в сводном прогнозном балансе соответствуют фактическим значениям установленной мощности введенных в эксплуатацию объектов, если указанные значения лежат в диапазоне значений установленной мощности, предусмотренном в отношении соответствующего генерирующего объекта в указанном перечне. Если фактическое значение установленной мощности введенного в эксплуатацию генерирующего объекта составляет менее нижней границы или более верхней границы указанного диапазона, то объем установленной мощности в сводном прогнозном балансе для такого генерирующего объекта равен соответственно минимальному или максимальному из значений, предусмотренных в отношении соответствующего генерирующего объекта в указанном перечне. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1116)
При формировании прогнозного баланса Федеральной антимонопольной службой на очередной период регулирования, начиная с периода регулирования, следующего за периодом, в котором в соответствующем субъекте Российской Федерации впервые заключен двусторонний договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на генерирующих объектах, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, и потребляемой объектами, введенными в эксплуатацию после 1 июля 2017 г., объемы поставляемой и потребляемой электрической энергии (мощности) по таким договорам отражаются отдельно в соответствии с объемами поставляемой и потребляемой электрической энергии (мощности) , определенными в этих договорах. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1947) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416, от 30.08.2024 № 1191)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1231) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
Федеральная антимонопольная служба принимает решение об изменении балансовых решений, в том числе в текущем расчетном периоде регулирования, в части изменения количества групп точек поставки, зарегистрированных за участником оптового рынка электрической энергии и мощности, перераспределения объемов электрической энергии (мощности) между группами точек поставки без изменения суммарных утвержденных объемов поставки (покупки) электрической энергии (мощности) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584)
61. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 133)
VI. Ценообразование на розничном рынке
62. На основании одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год Федеральная антимонопольная служба устанавливает: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей (отдельно на электрическую энергию (мощность) , поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) , начиная с периода регулирования, следующего за периодом, в котором в соответствующем субъекте Российской Федерации социальная норма потребления электрической энергии (мощности) применена впервые; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2014 № 136)
предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 256, от 16.12.2021 № 2306)
Срок действия утвержденных цен (тарифов) не может составлять менее 12 месяцев (финансовый год) , если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.
Указанные предельные уровни регулируемых цен (тарифов) могут устанавливаться как в среднем по субъектам Российской Федерации, так и отдельно для энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций) , поставляющих электрическую энергию (мощность) на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации по регулируемым ценам (тарифам) .
Интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждаются Федеральной антимонопольной службой. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 64)
63. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 30.12.2022 № 2556)
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) , поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность) , поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) , поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности) , поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 64)
сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков. При этом размер таких надбавок определяется в соответствии с пунктами 65 - 653 настоящего документа; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, от 21.07.2017 № 863)
цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 12.07.2021 № 1169)
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы для расчетов с территориальными сетевыми организациями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1195)
тарифы для расчетов между системообразующими территориальными сетевыми организациями; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1195)
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя. Указанные цены (тарифы) устанавливаются в отношении сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, согласно приложению № 3; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2014 № 179)
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1195)
64. При установлении тарифов, указанных в пунктах 62 и 63 настоящего документа, регулирующие органы обязаны учитывать:
макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий год;
изменения видов и объемов топлива, используемого для производства электрической энергии, а также цен на него;
изменение объема поставляемой гарантирующим поставщиком потребителям электрической энергии (мощности) , в том числе за счет получения потребителем электрической энергии (мощности) права на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, заключения такими потребителями договоров на розничном рынке с производителями электрической энергии (мощности) или энергосбытовыми организациями и перехода потребителей электрической энергии (мощности) на собственные источники электроснабжения;
имевшее место в предыдущие периоды регулирования экономически не обоснованное сдерживание роста регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию отдельными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
отклонения фактических объемов поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей от прогнозных объемов, учтенных при установлении цен (тарифов) ;
изменение структуры потребления по группам потребителей и уровням напряжения относительно принятых при установлении соответствующих цен (тарифов) .
При определении цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, учитываются средства, необходимые для возврата инвестиций в строительство указанных объектов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2017 № 1341, от 12.07.2021 № 1169)
65. Величина сбытовой надбавки гарантирующего поставщика устанавливается в рублях за киловатт-час электрической энергии (мощности) в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.
При определении необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика для расчета сбытовых надбавок учитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 749)
экономически обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее регулируемой деятельности в качестве гарантирующего поставщика по соответствующим группам (категориям) потребителей и определяемые методом экономически обоснованных затрат;
эталонная выручка гарантирующего поставщика; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 749)
неподконтрольные расходы гарантирующего поставщика, включающие амортизацию основных средств, налоги, капитальные вложения из прибыли в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой гарантирующего поставщика, расходы на выполнение предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" обязанностей гарантирующего поставщика по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) , в том числе на инвестиции, включая не учтенные в инвестиционной программе, и расходы, не относящиеся к капитальным вложениям, включая расходы на обслуживание привлекаемых на такие цели заемных средств в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из установленной Центральным банком Российской Федерации ключевой ставки, увеличенной на 4 процентных пункта, которые в части мероприятий по организации коммерческого учета не должны превышать объем финансовых потребностей, определенный в соответствии с нормативами предельного объема финансовых потребностей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 246, от 21.12.2020 № 2184, от 29.12.2020 № 2339, от 14.11.2022 № 2053, от 17.04.2024 № 488)
выпадающие, недополученные (излишне полученные) доходы от осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика за период, предшествующий базовому периоду регулирования, обусловленные:
разницей между сбытовой надбавкой, установленной для организации, которой был присвоен статус гарантирующего поставщика, и сбытовой надбавкой организации, ранее осуществлявшей функции гарантирующего поставщика, на период с момента присвоения статуса гарантирующего поставщика до момента установления сбытовой надбавки для организации, которой был