) сетевой организации до перехода к государственному регулированию цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на основе соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в целях сглаживания изменения цен (тарифов) (распределению подлежит суммарная величина положительных и отрицательных корректировок необходимой валовой выручки сетевой организации) ;
порядок учета результатов деятельности сетевой организации, полученных в течение срока действия соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе по истечении срока его действия (распределению подлежит суммарная величина положительных и отрицательных корректировок необходимой валовой выручки сетевой организации в течение периода, который не может быть более 5 лет) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
384. Для территориальных сетевых организаций, за исключением указанных в абзацах девятом, восемнадцатом - двадцать первом настоящего пункта, операционные (подконтрольные) расходы определяются в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, или в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 38 настоящего документа, исходя из:
значений эталонов затрат территориальных сетевых организаций, предусмотренных приложением № 8 к настоящему документу;
регионального коэффициента, предусмотренного приложением № 9 к настоящему документу;
коэффициента распределения сетей территориальных сетевых организаций, предусмотренного приложением № 10 к настоящему документу;
коэффициента учета влияния сроков эксплуатации оборудования, предусмотренного приложением № 11 к настоящему документу;
данных о фактическом количестве объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании и применяемых в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии за последний отчетный период текущего года, вторичного оборудования, обеспечивающего функционирование и управление первичным (основным) электросетевым оборудованием, непосредственно участвующим в процессе передачи и распределения электрической энергии, а также данных о приборах учета электрической энергии и иного оборудования, которые необходимы для выполнения в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" обязанностей по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) . В отношении территориальных сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дополнительно учитываются данные об объектах электросетевого хозяйства, планируемых к вводу после отчетного периода, за который предоставлены фактические данные, в том числе в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой.
При определении операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций, у которых более 80 процентов количества условных единиц, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, участвующих в регулируемой деятельности, расположено на территориях городских населенных пунктов в соответствии с данными первичного бухгалтерского учета, к значениям эталонов затрат территориальных сетевых организаций дополнительно к указанным в абзацах третьем - пятом настоящего пункта коэффициентам применяется понижающий коэффициент 0, 9 (за исключением территориальных сетевых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территориях городов федерального значения) .
При определении операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации, часть территории которого отнесена к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и на указанной части территории субъекта Российской Федерации расположено более 80 процентов общего количества условных единиц, относящихся к активам и объектам электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации, участвующих в регулируемой деятельности, учитывается коэффициент 1, 7, соответствующий уровню оплаты труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Положения настоящего абзаца не применяются в случае отнесения всей территории субъекта Российской Федерации к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Для территориальных сетевых организаций, являющихся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, или права акционера или собственника имущества которых осуществляют Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации и (или) подведомственные Министерству обороны Российской Федерации организации, операционные (подконтрольные) расходы территориальных сетевых организаций определяются в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, или в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 38 настоящего документа, исходя из: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2025 № 1999)
значений эталонов затрат территориальных сетевых организаций, предусмотренных приложением № 8 к настоящему документу;
коэффициента учета влияния сроков эксплуатации оборудования, предусмотренного приложением № 11 к настоящему документу;
коэффициента приведения эталонов затрат, предусмотренного приложением № 12 к настоящему документу;
данных, указанных в абзаце шестом настоящего пункта.
Значения эталонов затрат территориальных сетевых организаций и коэффициентов, предусмотренных приложениями № 8, 11 и 12 к настоящему документу, а также состав групп субъектов Российской Федерации и применяемые в отношении указанных групп значения коэффициентов, предусмотренных приложениями № 9 и 10 к настоящему документу, пересматриваются один раз в 3 года по решению Правительства Российской Федерации на основании анализа изменения величины затрат территориальных сетевых организаций, но не ранее 2031 года.
При определении регулирующими органами на очередной период регулирования операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций с применением эталонов затрат, в том числе применяется индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 или пунктом 38 настоящего документа. При проведении регулирующими органами корректировки операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций, рассчитанных с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций, в том числе учитывается совокупный композитный индекс, определяемый в порядке, установленном в методических указаниях, предусмотренных пунктом 32 или пунктом 38 настоящего документа, исходя из показателя роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, индекса цен производителей, в том числе без продукции топливно-энергетического комплекса, индекса потребительских цен, индекса эффективности в размере 0, 1 процента, а также учета отраслевых тарифных соглашений при условии присоединения к ним территориальных сетевых организаций.
До окончания текущего долгосрочного периода регулирования в случае перехода к территориальной сетевой организации права собственности или иного предусмотренного законом права на все объекты электросетевого хозяйства, ранее используемые иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, при определении операционных (подконтрольных) расходов с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства, права собственности или иные предусмотренные законом права на которые в полном объеме перешли к территориальной сетевой организации, не применяется коэффициент распределения сетей территориальных сетевых организаций.
При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии расчет операционных (подконтрольных) расходов с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций не допускается в отношении:
территориальных сетевых организаций, которые являются потребителями электрической энергии и одновременно используют принадлежащие им на праве собственности или на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства как для оказания услуг по передаче электрической энергии, так и преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд (за исключением территориальных сетевых организаций, являющихся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2025 № 1999)
территориальных сетевых организаций, соответствующих критериям, установленным приложением № 3 к настоящему документу;
территориальных сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период действия Положения об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1230 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области";
территориальных сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся.
Под преимущественным использованием объектов электросетевого хозяйства для удовлетворения собственных производственных нужд понимаются случаи, когда в совокупности по итогам данных за истекший период текущего года и предшествующий год (при отсутствии фактических данных за годовой период регулирования используются имеющиеся фактические данные) выполняется одно из следующих условий:
доля суммарной максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих потребителю и присоединенных к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства, составляет не менее 60 процентов суммарной максимальной мощности всех энергопринимающих устройств и принадлежащих иным лицам объектов электросетевого хозяйства, присоединенных к принадлежащим потребителю объектам электросетевого хозяйства;
среднемесячная доля отпуска электрической энергии в указанные энергопринимающие устройства, принадлежащие потребителю, составляет не менее 60 процентов суммарного объема отпуска электрической энергии в энергопринимающие устройства и принадлежащие иным лицам объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к принадлежащим потребителю объектам электросетевого хозяйства.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
39. Результаты деятельности регулируемой организации до перехода к регулированию тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности сетевых организаций (в том числе при переходе к регулированию методом доходности инвестированного капитала) учитываются при определении ежегодной корректировки валовой выручки в порядке, определенном методическими указаниями, предусмотренными пунктами 32 и (или) 38 настоящего документа.
При изменении метода регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности сетевых организаций результаты деятельности регулируемой организации за предыдущие годы до изменения метода регулирования тарифов учитываются при определении ежегодной корректировки валовой выручки в порядке, предусмотренном теми методическими указаниями, в соответствии с которыми была установлена необходимая валовая выручка на соответствующий год. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157)
391. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, устанавливаемые с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, определяются регулирующим органом в соответствии с абзацем вторым пункта 48 и пунктом 541 настоящего документа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 23.12.2024 № 1868)
При расчете цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя операционные расходы, неподконтрольные расходы, расходы на приобретение (потребление) энергетических ресурсов (в том числе топлива) , воды и нормативную прибыль регулируемой организации, определяемые в соответствии с приложением № 7. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 23.12.2024 № 1868)
При установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности или на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки используются следующие долгосрочные параметры регулирования: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 23.12.2024 № 1868)
базовый уровень операционных расходов;
индекс эффективности операционных расходов;
показатели энергосбережения и энергетической эффективности согласно утвержденной в отношении регулируемой организации программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Долгосрочные параметры регулирования деятельности по производству электрической энергии (мощности) не пересматриваются в течение долгосрочного периода регулирования, за исключением случаев, изложенных в абзаце седьмом пункта 7 настоящего документа, и приведения решений об установлении указанных параметров в соответствие с законодательством Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда. Пересмотренные в соответствии с настоящим абзацем долгосрочные параметры регулирования учитываются при корректировке цен (тарифов) на очередной год долгосрочного периода регулирования федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, или в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании гидроэлектростанциями, функционирующими на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, не ранее чем по результатам деятельности за год, следующий за годом, в котором был произведен указанный пересмотр. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 281, от 07.02.2024 № 133, от 23.12.2024 № 1868)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 837)
392. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, в том числе цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) , поставляемую на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, в целях обеспечения электрической энергией и мощностью потребителей, не относящихся к населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, определяются с учетом особенностей торговли электрической энергией и мощностью на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, предусмотренных пунктом 541 настоящего документа. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
40. Метод индексации может применяться при установлении регулируемых цен (тарифов) , указанных в пункте 3 настоящего документа (в том числе на срок более 1 года) .
Индексации подлежат ранее утвержденные регулируемые цены (тарифы) и (или) их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни либо необходимая валовая выручка регулируемых организаций.
При применении указанного метода цены (тарифы) устанавливаются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, с учетом: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
программ сокращения расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, согласованных с регулирующими органами;
изменения состава и (или) объемов финансирования инвестиционной программы;
отклонения фактических показателей производства продукции на розничном рынке и (или) оказываемых услуг от прогнозных;
отклонения фактических цен на топливо от прогнозных;
отклонения фактического индекса потребительских цен от принятого при установлении регулируемых цен (тарифов) прогнозного индекса;
изменения нормативных правовых актов, влияющие на размер расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
изменения регулируемых цен (тарифов) на топливо в соответствии с решениями регулирующих органов;
изменения ставок налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
изменения размера платежей, вносимых в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия в оптовом и розничных рынках электрической энергии (мо