ода регулирования (за исключением случаев пересмотра долгосрочных параметров регулирования, указанных в абзацах двадцатом и двадцать первом пункта 12 настоящего документа) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
Базовый уровень подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, установленный в результате произведенного пересмотра в соответствии с актами Правительства Российской Федерации долгосрочных параметров регулирования, учитывается при корректировке цен (тарифов) на очередной год долгосрочного периода регулирования исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, не ранее чем по результатам деятельности за год, следующий за годом, в котором был произведен указанный пересмотр. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1157) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 2556)
Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии, полученная сетевой организацией при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки в течение 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута, при условии, что такие мероприятия не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств, и рассчитывается в соответствии с пунктами 341 - 343 настоящего документа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2020 № 246)
Индекс эффективности подконтрольных расходов устанавливается регулирующими органами в размере 1 процента. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053)
В отношении территориальных сетевых организаций, указанных в пункте 384 настоящего документа, подконтрольные расходы определяются с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций в соответствии с порядком, установленным пунктом 384 настоящего документа. При этом для расчета необходимой валовой выручки таких территориальных сетевых организаций на долгосрочный период регулирования не применяются (не устанавливаются) следующие долгосрочные параметры регулирования - базовый уровень подконтрольных расходов, индекс эффективности подконтрольных расходов и коэффициент эластичности подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
381. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2018 № 534) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1231)
382. Экономия подконтрольных расходов, достигнутая организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, в каждом году долгосрочного периода регулирования, в том числе в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки в течение 5 лет. Если организация, осуществляющая регулируемую деятельность, достигла экономии подконтрольных расходов, величина подконтрольных расходов, включенных в необходимую валовую выручку на долгосрочный период регулирования, не пересматривается. Экономия подконтрольных расходов, достигнутая организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки при условии, что затраты на проведение этих мероприятий не учтены и не будут учтены при установлении регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) таких организаций, а также не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств. При установлении необходимой валовой выручки на следующий долгосрочный период регулирования учитывается экономия подконтрольных расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования, не учтенная в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, скорректированная с учетом индексации подконтрольных расходов и исключения необоснованных расходов в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 38 настоящего документа. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
383. В случае заключения между сетевой организацией и регулирующим органом соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с предусмотренным таким соглашением порядком индексации цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, единых (котловых) тарифов, включающим темп изменения указанных цен (тарифов) в течение срока действия указанного соглашения.
При регулировании цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на основании соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности могут применяться методические указания, предусмотренные пунктами 32 или 38 настоящего документа, с учетом особенностей, определенных в указанном соглашении. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584)
Предусматриваемый соглашением об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, заключаемым между исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и территориальной сетевой организацией, уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации определяется в соответствии с пунктом 401 настоящего документа.
Показатели надежности и качества услуг по передаче электрической энергии для сетевых организаций, предусмотренные соглашением об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, определяются в соответствии с пунктом 8 настоящего документа. Устанавливаемые в соглашении об условиях осуществления регулируемых видов деятельности операционные (подконтрольные) расходы территориальных сетевых организаций определяются с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций в порядке, предусмотренном пунктом 384 настоящего документа. При этом в случае применения методических указаний, предусмотренных пунктом 32 или пунктом 38 настоящего документа, не применяются (не устанавливаются) следующие долгосрочные параметры регулирования - базовый уровень операционных (подконтрольных) расходов, индекс эффективности операционных (подконтрольных) расходов и коэффициент эластичности операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
В соглашении об условиях осуществления регулируемых видов деятельности отражаются объемы финансирования инвестиционной программы сетевой организации за счет выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам) .
По условиям заключенного соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в распоряжении сетевой организации сохраняется экономия операционных (подконтрольных) расходов сетевой организации.
При определении в соответствии с пунктом 343 настоящего документа размера экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной сетевой организацией, заключившей с регулирующим органом соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, в соответствии с пунктом 341 настоящего документа
, используется максимальное значение уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям из значений уровня потерь электрической энергии, определенного в соответствии с пунктом 401 настоящего документа для долгосрочного периода регулирования, к которому относится 2019 год, и следующих за ним долгосрочных периодов регулирования, но не ранее долгосрочного периода регулирования, к которому относится год, предшествующий на 10 лет году j, за который определяется экономия (N) .
В соглашении об условиях осуществления регулируемых видов деятельности предусматриваются:
порядок расчета необходимой валовой выручки сетевой организации, которая может быть определена в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 или пунктом 38 настоящего документа, с учетом особенностей, определенных в соглашении об условиях осуществления регулируемых видов деятельности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
параметры регулирования, используемые в качестве долгосрочных, в случае применения методических указаний, предусмотренных пунктами 32 или 38 настоящего документа, которые могут быть установлены на уровне, предусмотренном в решении федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или территориальной сетевой организации, или на уровне, отличном от предусмотренного в указанном решении, с учетом положений пункта 3 перечня существенных условий соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. № 1416 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584)
порядок определения параметров регулирования, используемых в качестве долгосрочных, в случае использования методических указаний, предусмотренных пунктами 32 или 38 настоящего документа, в том числе на периоды регулирования в течение срока действия соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, на которые такие параметры не предусмотрены в решении федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или территориальной сетевой организации (в случае применения долгосрочных параметров регулирования, предусмотренных указанным решением) с учетом положений пункта 3 перечня существенных условий соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. № 1416 "О соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1584) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
порядок учета в течение срока его действия результатов деятельности (в том числе распределение исключаемых экономически необоснованных доходов и расходов, учитываемых экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на тот период регулирования, в котором они понесены, или доходов, недополученных при осуществлении регулируемых видов деятельности в этот период регулирования (далее - корректировки необходимой валовой выручки сетевой организации) сетевой организации до перехода к государственному регулированию цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на основе соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в целях сглаживания изменения цен (тарифов) (распределению подлежит суммарная величина положительных и отрицательных корректировок необходимой валовой выручки сетевой организации) ;
порядок учета результатов деятельности сетевой организации, полученных в течение срока действия соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе по истечении срока его действия (распределению подлежит суммарная величина положительных и отрицательных корректировок необходимой валовой выручки сетевой организации в течение периода, который не может быть более 5 лет) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1583)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
384. Для территориальных сетевых организаций, за исключением указанных в абзацах девятом, восемнадцатом - двадцать первом настоящего пункта, операционные (подконтрольные) расходы определяются в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, или в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 38 настоящего документа, исходя из:
значений эталонов затрат территориальных сетевых организаций, предусмотренных приложением № 8 к настоящему документу;
регионального коэффициента, предусмотренного приложением № 9 к настоящему документу;
коэффициента распределения сетей территориальных сетевых организаций, предусмотренного приложением № 10 к настоящему документу;
коэффициента учета влияния сроков эксплуатации оборудования, предусмотренного приложением № 11 к настоящему документу;
данных о фактическом количестве объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальной сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании и применяемых в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии за последний отчетный период текущего года, вторичного оборудования, обеспечивающего функционирование и управление первичным (основным) электросетевым оборудованием, непосредственно участвующим в процессе передачи и распределения электрической энергии, а также данных о приборах учета электрической энергии и иного оборудования, которые необходимы для выполнения в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" обязанностей по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) . В отношении территориальных сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дополнительно учитываются данные об объектах электросетевого хозяйства, планируемых к вводу после отчетного периода, за который предоставлены фактические данные, в том числе в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой.
При определении операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций, у которых более 80 процентов количества условных единиц, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, участвующих в регулируемой деятельности, расположено на территориях городских населенных пунктов в соответствии с данными первичного бухгалтерского учета, к значениям эталонов затрат территориальных сетевых организаций дополнительно к указанным в абзацах третьем - пятом настоящего пункта коэффициентам применяется понижающий коэффициент 0, 9 (за исключением территориальных сетевых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территориях городов федерального значения) .
При определении операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации, часть территории которого отнесена к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и на указанной части территории субъекта Российской Федерации расположено более 80 процентов общего количества условных единиц, относящихся к активам и объектам электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации, участвующих в регулируемой деятельности, учитывается коэффициент 1, 7, соответствующий уровню оплаты труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Положения настоящего абзаца не применяются в случае отнесения всей территории субъекта Российской Федерации к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Для территориальных сетевых организаций, являющихся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, или права акционера или собственника имущества которых осуществляют Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации и (или) подведомственные Министерству обороны Российской Федерации организации, операционные (подконтрольные) расходы территориальных сетевых организаций определяются в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 настоящего документа, или в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 38 настоящего документа, исходя из: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2025 № 1999)
значений эталонов затрат территориальных сетевых организаций, предусмотренных приложением № 8 к настоящему документу;
коэффициента учета влияния сроков эксплуатации оборудования, предусмотренного приложением № 11 к настоящему документу;
коэффициента приведения эталонов затрат, предусмотренного приложением № 12 к настоящему документу;
данных, указанных в абзаце шестом настоящего пункта.
Значения эталонов затрат территориальных сетевых организаций и коэффициентов, предусмотренных приложениями № 8, 11 и 12 к настоящему документу, а также состав групп субъектов Российской Федерации и применяемые в отношении указанных групп значения коэффициентов, предусмотренных приложениями № 9 и 10 к настоящему документу, пересматриваются один раз в 3 года по решению Правительства Российской Федерации на основании анализа изменения величины затрат территориальных сетевых организаций, но не ранее 2031 года.
При определении регулирующими органами на очередной период регулирования операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций с применением эталонов затрат, в том числе применяется индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном методическими указаниями, предусмотренными пунктом 32 или пунктом 38 настоящего документа. При проведении регулирующими органами корректировки операционных (подконтрольных) расходов территориальных сетевых организаций, рассчитанных с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций, в том числе учитывается совокупный композитный индекс, определяемый в порядке, установленном в методических указаниях, предусмотренных пунктом 32 или пунктом 38 настоящего документа, исходя из показателя роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, индекса цен производителей, в том числе без продукции топливно-энергетического комплекса, индекса потребительских цен, индекса эффективности в размере 0, 1 процента, а также учета отраслевых тарифных соглашений при условии присоединения к ним территориальных сетевых организаций.
До окончания текущего долгосрочного периода регулирования в случае перехода к территориальной сетевой организации права собственности или иного предусмотренного законом права на все объекты электросетевого хозяйства, ранее используемые иной территориальной сетевой организацией для осуществления регулируемой деятельности, при определении операционных (подконтрольных) расходов с применением эталонов затрат территориальных сетевых организаций в отношении указанных объектов электросетевого хозяйства, права собственности и