омышленную рыбопереработку (доля валового регионального продукта - 10 процентов) ;
туристско-рекреационный комплекс (доля валового регионального продукта - 2 процента) .
Особое место занимает морской транспорт, который может стать одним из ключевых элементов специализации Калининградской области. Не менее существенной характеристикой области является дорожная сеть, перспективы которой должны быть связаны с интеграцией в общеевропейскую сеть высокоскоростных магистралей, тем более что через территорию Калининградской области проходят важные европейские коридоры.
Калининградский рыбохозяйственный комплекс является самым молодым в России. Его нынешнее состояние оценивается как устойчивое, хотя в 2005 году в рыбной промышленности Калининградской области наблюдался спад, обусловленный отсутствием необходимого количества добывающих судов в районах промысла. Тем не менее состояние рыбной и пищевой отрасли экспертами считается стабильным. Обеспечивается ежегодное увеличение производства по вылову рыбы (5 - 8 процентов) и по выпуску товарно-пищевой продукции (10 - 12 процентов) .
Рыбное хозяйство Калининградской области обладает целым рядом конкурентных преимуществ. В то же время существует значительное количество факторов, сдерживающих рост производства в рыбохозяйственном комплексе.
В числе других отраслей специализации важное место занимают судостроительная промышленность и получившее значительное развитие в последние годы автомобилестроение.
Важнейшим фактором развития Калининградской области до 2020 года является ее выгодное расположение в Балтийском регионе, практически в центре Европы, рядом с наиболее развитыми в экономическом отношении странами мира. Это определяет возможности создания в области современной экономики, основанной на инновациях.
Калининградская область обладает также значительными ресурсами для производства рыбной продукции для российского и зарубежных рынков. Вполне достаточны ресурсы для сельского хозяйства, позволяющие обеспечить продовольственную безопасность региона. В достаточных размерах имеются ресурсы строительного сырья для местных нужд. Определенные запасы нефти и газа имеются в прибрежной зоне области. Мировое значение имеют запасы янтаря. Через территорию области проходят важные транспортные артерии, связывающие Центральную и Северную Европу. Чрезвычайно благоприятны условия для развития туризма и рекреаций.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 1353-р принято решение о сооружении Балтийской атомной станции общей мощностью 2300 МВт (2 х 1150 МВт) .
Сооружение Балтийской атомной станции позволит не только полностью обеспечить энергобезопасность области, но и решить следующие задачи:
обеспечение газозамещения;
достижение социально приемлемого уровня тарифа на электроэнергию;
превращение региона в экспортера электроэнергии в страны Балтии, Польшу, Швецию и Германию.
Главной стратегической целью экономического и социального развития области является повышение уровня жизни населения до европейского уровня на основе укрепления социально-экономических связей с остальной территорией Российской Федерации и использования в полной мере преимуществ, связанных с расположением области в европейском макрорегионе.
До 2020 года предусматривается увеличение численности населения области до 1 млн. жителей, темпов роста реальных доходов населения (в среднем за год) к концу периода - до 108 процентов, увеличение обеспеченности жильем - до 28 - 30 кв. метров на 1 человека, продолжительности жизни - до 74 лет. Темпы роста валового регионального продукта составят в среднем за период 105 - 106 процентов, индекс промышленного производства составит 106 - 107 процентов, индекс инвестиций в основной капитал - 107 - 108 процентов.
Важнейшим стратегическим приоритетом в развитии экономики является коренное улучшение транспортных связей с остальной территорией России. Главным направлением будет создание альтернативных железнодорожных коридоров через Литву, Польшу, Белоруссию и Украину, развитие современных авиасвязей, развитие надежной паромной линии в направлении Балтийск - Усть-Луга - Санкт-Петербург, строительство верфи в пос. Взморье.
В промышленности предусматривается инновационная реконструкция существующих предприятий вагоностроения, судостроения, превращение в полноценную отрасль автомобилестроения, повышение эффективности рыбохозяйственного комплекса, создание высокотехнологичных предприятий пищевой промышленности, строительство вертикально интегрированного птицеводческого и птицеперерабатывающего комплексов, строительство комплекса по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур.
В научном обслуживании получит развитие инновационный центр на базе созданного федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта", а также создание предприятия по проектированию и производству микросхем в г. Гусеве.
Важное значение будет иметь строительство федерального центра высоких медицинских технологий в области сердечно-сосудистой хирургии в г. Калининграде, а также развитие фармацевтической промышленности.
В сельском хозяйстве сохранится специализация на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве, птицеводстве, овощеводстве и садоводстве.
Увеличится значимость туристско-рекреационного комплекса региона, расположенного на пересечении ведущих европейских туристических маршрутов. В сферу туристической деятельности помимо побережья Балтийского моря и г. Калининграда войдут многие малые города области.
Опережающее развитие получит строительство инфраструктурных объектов г. Калининграда в связи с проведением чемпионата мира по футболу 2018 года.
7. Социально-экономическое развитие Ленинградской области
Ленинградская область (территория - 83, 9 тыс. кв. километров, население - 1715 тыс. человек) является крупным промышленным комплексом Северо-Западного федерального округа, формирующим на треть валовый региональный продукт области, в нем занята 5-я часть работающих в экономике области. Агропромышленный комплекс обеспечивает интересы национальной безопасности. Так, по производству мяса, молока и яиц область прочно занимает 1-е место среди 11 регионов Северо-Западного федерального округа. По объему строительных работ область занимает 2-е место в округе и 12-е в Российской Федерации. Балтийская трубопроводная система (Балтийская трубопроводная система - 1, Балтийская трубопроводная система - 2) , проходящая по территории области до порта Приморск и порта Усть-Луга, обеспечивает транспортировку нефти из Тимано-Печорской и Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций, Урала и Поволжья, а также из государств - участников СНГ.
Ленинградская область имеет хорошую сырьевую базу. Благодаря богатым запасам лесных ресурсов (заготавливается 8 млн. куб. метров в год) , она является одним из главных поставщиков лесопродукции на внутренний и внешний рынки. На территории области есть бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит, известняк, песок - всего разведано 26 наименований полезных ископаемых. Наиболее крупным эксплуатируемым месторождением горючих сланцев является Ленинградское месторождение, фосфоритов - Кингисеппское месторождение. Выявлены новые виды сырья - магнетитовые руды, олово и серебро, уран, цветные и отделочные камни, природный газ и битумы. Более 13 процентов территории покрыто болотами, что обусловливает наличие промышленных запасов торфа.
В пределах области находятся самые крупные озера Европы - Ладожское и Онежское и более 1800 озер меньших размеров (более 700 озер расположены на Карельском перешейке) . Самые крупные реки - Нева, Свирь, Волхов и Вуокса. Обеспеченность природными ресурсами в свете глобальных тенденций развития приобретает особое значение. Стратегической основой экономического развития области на долгосрочную перспективу станут транспортно-логистический комплекс и транспортная инфраструктура, промышленность, агропромышленный и лесопромышленный комплексы, культурно-исторический и туристско-рекреационный потенциал, связь и телекоммуникации.
Межотраслевым направлением является развитие малого и среднего бизнеса, обеспечивающего устойчивость функционирования экономического комплекса.
Межотраслевое значение сохранит система межрегиональных отношений, центральная роль в которой отводится научному и культурному потенциалу г. Санкт-Петербурга.
В перспективе получат развитие практически все виды экономической деятельности. Наиболее крупными инвестиционными проектами в промышленности являются:
в обрабатывающем производстве - завершение строительства заводов по глубокой переработке нефти (гидрокрекинг) в г. Кириши, по производству железнодорожных тележек и вагонов в г. Тихвине, цементного завода в г. Сланцы, ввод в эксплуатацию бумагоделательного оборудования на целлюлозно-бумажном комбинате в г. Светогорске, строительство стекольного завода по производству автомобильного стекла в г. Кириши, комплекса по переработке нефелинового концентрата в г. Пикалево, завода по производству чугунного и стального литья в Ломоносовском районе, комплекса заводов по глубокой переработке нефти и установки по переработке нефти и производству метанола в Выборгском районе, строительство нефтеперерабатывающего завода в г. Кириши. Осуществление полной проектной мощности производства автомобильных шин и легковых автомобилей во Всеволожском районе. Строительство установки по переработке углеводородного сырья, нефтеотходов и производству бункерного топлива в Кингисеппском районе;
в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - реализация инвестиционного проекта строительства замещающих мощностей на Ленинградской атомной станции (атомная электростанция - 2) в г. Сосновый Бор, реконструкция действующих мощностей системы "Ленэнерго", строительство гидроаккумулирующей электростанции на р. Шапше в Лодейнопольском районе. Продолжится развитие рынка логистических услуг с целью оптимизации товаротранспортных потоков. Планируется строительство логистических комплексов в Тосненском, Выборгском, Всеволожском и Ломоносовском районах.
В целях развития территорий и привлечения инвестиций продолжится развитие новых промышленно-производственных зон с подготовкой инженерной инфраструктуры и обустроенными рекреационными зонами. Во Всеволожском, Гатчинском и Кировском районах области появятся индустриальные технопарки. Намечена реализация ряда инвестиционных проектов в сфере экологии и природопользования.
Создание морских портов в гг. Приморске и Усть-Луге вывело Ленинградскую область в число важнейших портово-технологических комплексов. Грузооборот порта Усть-Луга будет доведен до 180 млн. тонн к 2020 году за счет проекта комплексного развития морского торгового порта Усть-Луга и прилегающих территорий к морскому торговому порту, строительства контейнерного терминала "Усть-Лужский контейнерный терминал", строительства комплекса наливных грузов в морском торговом порту Усть-Луга. Получит развитие автомобильно-железнодорожный паромный комплекс, который соединит область с г. Калининградом и Германией. Развивается система нефтепродуктопровода "Север" (Кстово - Ярославль - Кириши - Приморск) . Завершается 1-я очередь реализации проекта "Северный поток" от бухты Портовая (г. Выборг) до побережья Германии. В г. Волхове будет проведена трасса газопровода со Штокмановского газоконденсатного месторождения. Получит развитие железнодорожный транспорт, включая скоростное движение по маршруту Санкт-Петербург - Хельсинки, Москва - Санкт-Петербург. Из г. Выборга намечено организовать круизный и яхтенный туризм. По территории области пройдет скоростная платная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург.
Сельское хозяйство развивается на базе потенциала земель, основных производственных фондов, трудовых ресурсов и высокого генетического потенциала. Будет реализован проект создания современного производственно-логистического кластера "Поликомплекс" на базе Усть-Лужского рыбокомбината.
Факторами интенсивного развития промышленного рыбоводства и рыболовства являются внутренние водоемы и акватории Финского залива и Ладожского озера, близость к г. Санкт-Петербургу и другим рынкам сбыта.
8. Социально-экономическое развитие Мурманской области
Мурманская область (территория - 144, 9 тыс. кв. километров, численность населения - 798, 2 тыс. человек) почти вся находится за Полярным кругом. Незамерзающий морской порт, значительные минеральные богатства и биоресурсы, а также высокий уровень образовательного, научно-технического и инновационного потенциала обусловили формирование области как экономически развитого и стратегически важного региона страны. Базирование здесь Северного военно-морского флота усиливает военно-стратегическое и геополитическое значение области, особенно в условиях повышения конкуренции за ресурсы Арктики. Мощности железнодорожного и морского транспорта, включая атомный ледокольный флот, являются ключевым элементом всей транспортной системы Севера России. Здесь берет начало Северный морской путь.
В области производится почти весь апатитовый и нефелиновый концентрат, около 45 процентов никеля, 11 процентов товарной железной руды, 14 процентов товарной пищевой рыбной продукции при доле вылова рыбы и добыче других морепродуктов, составляющих 16, 5 процента. В составе Северо-Западного федерального округа по большинству экономических показателей область занимает 3 - 4 место, а по некоторым показателям имеет даже более высокий рейтинг.
В рамках сотрудничества в Баренцевом Евро-Арктическом регионе осуществляется двустороннее и многостороннее взаимодействие в области экономики, торговли, науки и техники, окружающей среды, инфраструктуры, образования, культурных обменов и туризма, а также в сфере реализации проектов, направленных на улучшение положения коренного населения Севера.
Благоприятные возможности для развития региона создают принятые на федеральном уровне решения по перспективам реализации крупномасштабных проектов, связанных с освоением Штокмановского газоконденсатного месторождения и комплексным развитием Мурманского транспортного узла. В то же время следует учитывать такие факторы, как отсутствие на государственном уровне четко выраженных и обоснованных приоритетов по освоению нефтегазовых провинций, а также возникшие новые условия для принятия инвестиционных решений компаниями сырьевого сектора, связанные с неопределенностью энергетических рынков в настоящий момент и общемировыми политическими акцентами в пользу "безуглеродной" энергетики.
Проблемы Мурманской области, связанные с низким уровнем диверсификации экономики, необходимостью модернизации портовой инфраструктуры и рыбохозяйственного комплекса, экологическими рисками и неосвоенностью уникального природного потенциала территории, значительно снижают возможности устойчивого регионального развития.
Наибольшее влияние на развитие региона способен оказать проект комплексного освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. Он имеет стратегическое значение в целом для России, поскольку создаст мощный задел для будущего освоения углеводородных ресурсов Арктики. Проектом предусмотрена подводная добыча природного газа, строительство завода по производству сжиженного газа. Со Штокмановского газоконденсатного месторождения будут осуществляться поставки природного газа по магистральному трубопроводу Териберка - Мурманск - Волхов для потребителей Северо-Западного региона России и для экспортных поставок в страны Западной Европы, а также поставки сжиженного природного газа на рынки Европы.
Вокруг проекта будет сформирован технологический кластер обеспечения шельфовой добычи в Арктике. В рамках кластера необходимо укрепить позиции геолого-геофизических и поисково-разведочных предприятий, размещенных в Мурманской области, использовать объем знаний об Арктике, накопленный за несколько десятилетий работы Учреждением Российской академии наук Кольским научным центром РАН и другими научными организациями региона.
Важнейшее значение для Северо-Западного федерального округа имеет реализация проекта комплексного развития инфраструктуры Мурманского транспортного узла.
Целью проекта является использование потенциала Мурманского транспортного узла для обслуживания грузопотоков Северного морского пути, международного транспортного коридора "Север - Юг", а также грузов углеводородного сырья, связанных с разработкой и эксплуатацией шельфовых месторождений. В рамках проекта планируется строительство новых портовых перегрузочных комплексов, морского контейнерного и логистического терминалов, развитие сети подъездных железнодорожных и автомобильных дорог, а также других объектов. По сути, проект создания Мурманского транспортного узла представляет собой транспортно-логистический кластер, включающий транспортные, логистические и стивидорные компании, а также владельцев грузов. Особенность формирования кластера заключается в привлечении средств государства и частных компаний на основе принципа государственно-частного партнерства и создании на территории Мурманского транспортного узла портовой особой экономической зоны.
Для того чтобы в полной мере использовать инновационный и высокотехнологичный потенциал стратегических проектов, на территории области будут сформированы кластеры, связанные с добывающими производствами в горно-металлургическом комплексе региона, добычей и переработкой рыбных ресурсов, а также с развитием туризма.
В силу того что характерной особенностью минерального сырья Мурманской области является его комплексный состав, в регионе оформится целостная группа из 2 кластеров - горно-химического и горно-металлургического. В области работают 2 крупные горно-химические компании, в стадии становления находится новый горно-химический комплекс.
Все компании производят апатитовый и нефелиновый концентраты, имеют своих поставщиков и потребителей. Компании могут улучшить свои экономические показатели, создав общие сети конкурирующих поставщиков и потребителей, совместно участвовать в строительстве алюминиевого завода в г. Кандалакше, использовать новые технологии и методы переработки руд с привлечением научного потенциала Кольского научного центра и институтов гг. Мурманска и Санкт-Петербурга, воздействовать на рынок рабочей силы в сотрудничестве с образовательными учреждениями области. Кластер формируется на юге Кольского полуострова. Стимулируя спрос на горное и транспортное оборудование, он будет способствовать формированию новых машиностроительных производств.
Горно-металлургический кластер формируется на базе горно-металлургических предприятий и предприятий по реализации проектов отработки месторождений платиноидов Федорово-Тундровское и месторождения хромитов Сопчеозерское. Преимущества создания кластера заключаются в диверсификации производства, возможности совместного использования технологических наработок, проведении общих маркетинговых исследований и др. Этот кластер формирует спрос на машинотехническую продукцию, горное оборудование и транспорт.
Усилия по формированию 2 горных кластеров на территории Мурманской области призваны обеспечить инновационную модернизацию старопромышленного региона за счет создания новых технологий, видов и ассортимента конкурентоспособной продукции. Объем областного горного производства до 2020 года вырастет незначительно, однако качество и структура производимой продукции изменятся радикально и будут соответствовать потребностям мирового и внутреннего рынков. Горнопромышленные предприятия будут постепенно отказываться от монопродуктовой ориентации производства и переходить к выпуску новых видов товарной продукции - порошков металлов, медного и алюминиевого проката, теплоизоляционных и радиотехнических изделий и др. За счет применения трудосберегающих технологий численность занятых в 2 горных кластерах области сократится.
Создание рыбопромышленного кластера будет происходить на новой технологической и организационной основе. Помимо осуществления модернизации рыболовецкого флота для океан