страции и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В случае если по результатам проведения автоматизированного мониторинга выявлены нарушения работоспособности интерактивной формы, не позволяющие осуществлять предусмотренные интерактивной формой процедуры, оператор единого портала ограничивает заявителям доступ к такой интерактивной форме до момента устранения выявленных нарушений и восстановления работоспособности интерактивной формы.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 951)
19. Для проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала обеспечиваются:
а) возможность вынесения вопросов на голосование собственником помещений при условии подтверждения им в автоматическом режиме информации о праве собственности на помещение в многоквартирном доме в соответствии с данными из федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - федеральная система ведения Единого реестра) или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом (далее - инициатор) , при условии регистрации инициатора в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством порядке путем размещения сообщения в электронной форме на едином портале;
б) возможность информирования собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала, а также об итогах проведения общего собрания собственников помещений;
в) возможность голосования собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием единого портала и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, при условии подтверждения в автоматическом режиме информации о праве собственности намеревающихся принять участие в голосовании собственников помещения в многоквартирном доме в соответствии с данными из федеральной системы ведения Единого реестра и при соблюдении условия наличия регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
г) возможность формирования протокола общего собрания собственников помещений на основании решений, принятых по вопросам, поставленным на голосование, в заочной форме с использованием единого портала;
д) взаимодействие с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в целях размещения в указанной системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, протоколов общих собраний собственников помещений по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, федеральной системой ведения Единого реестра и иными государственными информационными системами, содержащими информацию, необходимую для обеспечения проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2021 № 9)
20. Информация о поступлении в подсистему единого личного кабинета уведомлений, судебных извещений и актов, процессуальных документов, сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и иных сообщений, в том числе юридически значимых, направленных заявителям посредством единого портала, может быть с согласия заявителя, выражаемого с использованием единой системы идентификации и аутентификации, направлена в информационные системы, подключенные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", к единому порталу. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1458) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 277)
21. Единая цифровая платформа подписания и хранения документов (далее - платформа подписания документов) - подсистема единого портала, обеспечивающая возможность подписания заявителями, завершившими прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, заявлений, договоров и иных документов, подписание которых в электронной форме допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с применением средств электронной подписи, функционирующих в составе клиентской части специализированной защищенной автоматизированной системы (далее - специализированная система) , которой владеет аккредитованный удостоверяющий центр и которая соответствует требованиям, определяемым Федеральной службой безопасности Российской Федерации, до определения которых к специализированной системе предъявляются требования, разработанные и утвержденные в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2016 г. № 1104 "О проведении в 2016 - 2018 годах эксперимента в целях обеспечения направления электронных документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и открытия им счетов в кредитных организациях с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы, предназначенной для централизованного создания и хранения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи, а также их дистанционного применения владельцами квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи" (далее - юридически значимые документы) , посредством использования:
усиленной квалифицированной электронной подписи;
усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре взаимодействия в установленном Правительством Российской Федерации порядке, при условии организации взаимодействия физического лица, а также физического лица при представлении интересов юридических лиц (при наличии машиночитаемых доверенностей, подтверждающих их полномочия) с инфраструктурой взаимодействия с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
Для обеспечения указанного в абзаце первом настоящего пункта применения средств электронной подписи, функционирующих в составе клиентской части специализированной системы, единый портал взаимодействует со специализированной системой посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Юридически значимый документ, подписываемый с использованием платформы подписания документов, может быть сформирован посредством единого портала или направлен на платформу подписания документов из информационных систем, взаимодействующих с инфраструктурой взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Юридически значимый документ, сформированный посредством единого портала, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единого портала.
Юридически значимый документ, направляемый на платформу подписания документов из информационной системы, взаимодействующей с инфраструктурой взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы, из которой направляется юридически значимый документ, а в случае, если юридически значимый документ является многосторонним, - усиленной квалифицированной электронной подписью каждой из сторон, подписывающих юридически значимый документ без использования платформы подписания документов.
При поступлении на платформу подписания документов юридически значимых документов, сформированных посредством единого портала или направленных из информационных систем, взаимодействующих с инфраструктурой взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оператор единого портала обеспечивает проверку действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны юридически значимые документы в соответствии с абзацами шестым и седьмым настоящего пункта.
Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, оператор единого портала не несет ответственности за содержание подписываемых с использованием платформы подписания документов юридически значимых документов, направленных из информационных систем, взаимодействующих с инфраструктурой взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случая неисполнения оператором единого портала обязанности по обеспечению проверки действительности усиленных квалифицированных электронных подписей в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Подписанные с использованием платформы подписания документов юридически значимые документы хранятся на едином портале и предоставляются заявителям с использованием подсистемы единого личного кабинета. Срок хранения юридически значимых документов, подписанных с использованием платформы подписания документов, определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1737)
______________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 октября 2011 г. № 861
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) "
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.06.2022 № 1152, от 10.03.2023 № 372, от 30.09.2023 № 1619, от 18.07.2024 № 980)
I. Общие положения
1. Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) (далее - единая система) создается для содействия федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372)
11. В состав единой системы в качестве подсистемы входит государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - типовое облачное решение) . Цели и задачи создания, принципы функционирования, пользователи и их полномочия, а также функции типового облачного решения, формирование функциональных, технических, качественных и эксплуатационных требований определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
Использование функциональности типового облачного решения в других элементах единой системы осуществляется по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980)
2. Функциями и задачами единой системы являются:
а) обеспечение пользователей единой системы наиболее качественными и доступными инструментами предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (на основании автоматически полученных сведений о государственной или муниципальной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - федеральный реестр) , и административного регламента, утверждаемого в подсистеме разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг федерального реестра или переданного в федеральный реестр на основании части 13 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1619)
б) автоматизация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме заявителям в соответствии с утвержденными в федеральном реестре или переданными в федеральный реестр на основании части 13 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" административными регламентами таких услуг с момента поступления заявления из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) либо приема заявления при личном приеме заявителя в органе государственной власти, органе местного самоуправления, органе государственного внебюджетного фонда или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом проведенного определения варианта предоставления государственной услуги, соответствующего признакам заявителя, определенным в результате анкетирования заявителя, до выдачи заявителю результатов предоставления таких услуг в личном кабинете заявителя на едином портале; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1619)
в) автоматический контроль сроков исполнения каждой административной процедуры предоставления государственной или муниципальной услуги в отдельности и срока предоставления такой услуги в целом на основании утвержденных в федеральном реестре или переданных на основании части 13 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в федеральный реестр административных регламентов, а также сведений о государственной или муниципальной услуге, содержащихся в федеральном реестре; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1619)
г) обеспечение ведения в электронном виде реестров данных, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе реестров результатов предоставления таких услуг;
д) обеспечение возможности регистрации заявлений физических лиц, пришедших на личный прием в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы государственных внебюджетных фондов и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
е) обеспечение получения наглядной информации по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе сводной отчетности по заявлениям на получение государственных и муниципальных услуг, а также по межведомственным запросам во время предоставления таких услуг;
ж) обеспечение публикации методических материалов по вопросам использования единой системы и ознакомления специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и организаций, подключенных к единой системе;
з) обеспечение проверки факта оплаты начисленных государственных пошлин и иных платежей в государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей.
3. Принципами функционирования единой системы являются:
а) предоставление удаленного ("облачного") доступа к официальному порталу единой системы с использованием криптографически защищенного канала единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
б) авторизованный доступ к единой системе, осуществляемый посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) ;
в) бесперебойное информационное взаимодействие единой системы с иными информационными системами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, осуществляемое посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также иными государственными информационными системами и ведомственными информационными системами, предназначенными для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
г) применение актуальных классификаторов и справочников единой системы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации" и федерального реестра (в части актуальных справочников, используемых при разработке административных регламентов в федеральном реестре) ;
д) однократность размещения информации в единой системе и возможность передачи такой информации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
е) использование единой системы посредством личных кабинетов, допускающих индивидуальную настройку процессов, и иных вспомогательных информационных ресурсов (реестры, справочники) ;
ж) использование информации на основании утвержденных в федеральном реестре или переданных на основании части 13 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в федеральный реестр административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также сведений о государственных и муниципальных услугах, содержащихся в федеральном реестре, для последующего оказания соответствующих услуг с использованием единой системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1619)
з) полнота, достоверность, актуальность, своевременность размещения и обновления открытых данных (количество пользователей единой системы, количество принятых и обработанных в единой системе заявлений) на безвозмездной основе.
II. Полномочия оператора и пользователей единой системы
4. Оператором единой системы является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое обеспечивает:
а) техническую возможность запроса сведений для единой системы (от имени пользователей единой системы) , необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, из информационных систем иных органов государственной власти посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии) и административных регламентов, утвержденных в федеральном реестре;
б) бесперебойное функционирование, эксплуатацию и развитие технических средств, программного обеспечения и телекоммуникационной инфраструктуры единой системы;
в) соблюдение требований о защите информации, содержащейся в единой системе;
г) утверждение методических рекомендаций по внедрению единой системы в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации, в том числе по информационно-технической поддержке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372)
д) предоставление доступа к единой системе сотрудникам органов государственной