<p>атов реализации Программы используются
следующие целевые показатели и индикаторы эффективности ее
реализации:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;
доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и
обновляемые карты доступности объектов и услуг (карты доступности
объектов и услуг представляют собой графическое отображение
состояния доступности объектов и услуг на карте субъекта
Российской Федерации с возможностью предоставления информации о
наиболее доступных маршрутах передвижения, а также о местах
получения справочной информации об особенностях предоставления
услуг для инвалидов) , в общем количестве субъектов Российской
Федерации;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп
населения приоритетных объектов социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных
объектов;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана
универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений
развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского
наземного электрического транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в
парке этого подвижного состава;
количество произведенных и транслированных субтитров для
субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных
общедоступных каналов;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в
общей численности этой категории населения;
количество рабочих мест для инвалидов, созданных
общественными организациями инвалидов;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;
доля инвалидов, получивших положительные результаты
реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию
(взрослые (дети) (восстановление, компенсация нарушенных или
утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению
бытовой, общественной или профессиональной деятельности) ;
доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам
Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим
оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации;
доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами
реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в
рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности
инвалидов.
Для оценки результатов реализации пилотных проектов в
субъектах Российской Федерации будут использованы следующие
целевые показатели:
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп
населения приоритетных объектов социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных
объектов - для оценки реализации пилотного проекта по отработке
формирования доступной среды на уровне субъекта Российской
Федерации;
доля инвалидов, получивших положительные результаты
реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших
реабилитацию (взрослые (дети) , - для оценки реализации пилотного
проекта по отработке подходов к организации и проведению
медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом
положений Международной классификации.
Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит:
оценить состояние доступности объектов и услуг путем их
паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг, а
также разработать классификации и критерии осуществления
медико-социальной экспертизы с учетом положений Международной
классификации;
повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг на
основе отработанных методик, обеспечив доступность указанных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения, а также сократить
реабилитационный маршрут движения инвалида.
Кроме того, к ожидаемым результатам реализации Программы
относятся:
увеличение количества школ, в которых создана универсальная
безбарьерная среда, позволяющая обучаться совместно инвалидам и
детям, не имеющим нарушения развития;
увеличение количества автомобильного и городского наземного
электрического общественного транспорта, оборудованного для
перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения;
увеличение количества субтитрированных телевизионных программ
на общероссийских обязательных общедоступных каналах;
увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп
населения, систематически занимающихся физической культурой и
спортом;
увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидности;
увеличение количества рабочих мест для инвалидов, созданных
общественными организациями инвалидов;
увеличение количества главных бюро медико-социальной
экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных
специальным диагностическим оборудованием;
увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими
средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным
перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации.
IV. Сроки реализации Программы в целом, контрольные этапы и
сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Решение задач Программы будет осуществляться с 2011 по
2015 годы в 2 этапа:
I этап - 2011-2012 годы;
II этап - 2013-2015 годы.
На I этапе предполагается подготовить соответствующие
нормативные правовые акты и методические документы, выполнить ряд
первоочередных научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ и приступить к их внедрению, реализовать необходимые
мероприятия по определению приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения, выполнить обследование и
паспортизацию этих объектов, принять решения о реализации
мероприятий по обеспечению доступности указанных объектов и услуг,
определить объем необходимых средств, в том числе средств
федерального бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств на указанные работы, на уровне субъектов Российской
Федерации реализовать пилотный проект по отработке формирования
доступной среды, а также пилотный проект по отработке подходов к
организации и проведению медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов с учетом положений Международной
классификации.
В результате реализации пилотного проекта по отработке
формирования доступной среды будут определены качественные и
количественные критерии приспособления объектов и услуг в
зависимости от размера затрат, времени приспособления, посещаемости
объекта и случаи использования альтернативных методов для
обеспечения доступности объектов и услуг, в том числе для
организаций независимо от организационно-правовой формы. В таких
случаях при невозможности соблюдения требований доступности
объектов и услуг в силу конструктивных особенностей зданий и
сооружений и (или) иных причин обязательна разработка и реализация
альтернативных методов и решений, обеспечивающих доступность услуги
с учетом возможностей различных организаций (дистанционная форма
предоставления услуги, изменение режима работы и др.) в
соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
При этом организации частных форм собственности проводят
работы по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и
других маломобильных групп населения за счет собственных средств.
На II этапе предполагается проведение работ по обеспечению
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения.
На этом этапе также будет осуществляться реализация
первоочередных мероприятий по совершенствованию государственной
системы медико-социальной экспертизы и реабилитации с целью
обеспечения равного доступа инвалидов к среде жизнедеятельности и
определение потребности в реабилитационных услугах.
Мероприятия Программы нацелены на формирование доступности
для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Организации независимо от организационно-правовой формы
должны учитывать требования доступности для инвалидов объектов и
услуг, руководствуясь соответствующими нормативными правовыми
актами, предусматривающими в том числе возможность необходимых
модификаций и коррекции способов обеспечения доступности,
учитывающих особенности деятельности этих организаций.
Формирование доступной среды в Российской Федерации не
ограничивается ни мероприятиями Программы, ни сроками ее
реализации.
Контроль за соблюдением требований, обеспечивающих
доступность объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных
групп населения, должен быть обеспечен федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и муниципальными образованиями в пределах их
компетенции.
В целях обобщения опыта субъектов Российской Федерации и
отработки механизмов обеспечения доступности объектов и услуг для
инвалидов и других маломобильных групп населения в 2011-2012 годах
будет реализован пилотный проект с участием 3 субъектов Российской
Федерации (Республики Татарстан, Тверской и Саратовской областей)
по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов
Российской Федерации.
В 2012 году предусмотрена реализация пилотного проекта в 3
субъектах Российской Федерации (Удмуртская Республика, Республика
Хакасия, Тюменская область) по отработке подходов к организации и
проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с
учетом положений Международной классификации.
V. Перечень основных мероприятий Программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы
необходимо реализовать комплекс мероприятий, формирование и
финансовое обеспечение которых осуществляются по статьям расходов
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и
прочие нужды. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 11.09.2012 г. N 919)
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
Для решения задачи по оценке состояния доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
актуализация положений действующих технических регламентов,
национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил,
строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и
рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих
требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для
инвалидов и других маломобильных групп населения;
разработка стратегии универсального дизайна. Согласно
Конвенции универсальный дизайн означает дизайн предметов,
обстановки, программ и услуг, призванный сделать их максимально
пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации
или специального дизайна. Универсальный дизайн не исключает наличия
в необходимых местах ассистивных устройств для конкретных групп
инвалидов;
разработка методики паспортизации и классификации объектов и
услуг с целью их объективной оценки для разработки мер,
обеспечивающих доступность;
разработка методики формирования и обновления карт
доступности объектов и услуг;
реализация мероприятий, включенных в программы субъектов
Российской Федерации, разработанные с учетом технического задания
пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на
уровне субъектов Российской Федерации;
подготовка методических рекомендаций по разработке и
реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих
доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения;
разработка механизмов, обеспечивающих доступность услуг в
сфере образования для различных категорий детей-инвалидов, в том
числе по созданию безбарьерной школьной среды, включая
строительные нормы и правила;
разработка моделей реализации индивидуальной программы
реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами
образования в обычных образовательных учреждениях;
создание федерального центра информационно-справочной
поддержки граждан по вопросам инвалидности, в том числе
женщин-инвалидов и девочек-инвалидов;
разработка методических рекомендаций о механизме обеспечения
информационной доступности в сфере теле-, радиовещания,
электронных и информационно-коммуникационных технологий;
разработка методических рекомендаций по совершенствованию
транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп
населения;
разработка методических рекомендаций по предоставлению услуг
в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых
потребностей инвалидов. Под особыми потребностями инвалидов в
Программе понимаются потребности инвалидов по зрению, инвалидов по
слуху, инвалидов, не способных контролировать свое поведение,
инвалидов, требующих помощи при передвижении, инвалидов, требующих
постоянного постороннего ухода, инвалидов, требующих постоянного
сопровождения в общественных местах, а также потребности
женщин-инвалидов и девочек-инвалидов;
проведение анализа потребностей учреждений культуры в виде и
количестве технических устройств и определение в пределах
утвержденных лимитов необходимых объемов финансирования для
закупки и монтирования оборудования для инвалидов и других
маломобильных групп населения;
разработка требований доступности к учреждениям культуры с
учетом особых потребностей инвалидов (освещение экспозиции,
расположение экспонатов с помощью специальных конструкций витрин и
другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте) ;
разработка методических рекомендаций по обеспечению
соблюдения требований доступности при предоставлении услуг
инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом
факторов, препятствующих доступности услуг в сфере спорта и
туризма;
разработка проектных решений по переоборудованию объектов
жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации
осуществляется реализация следующих мероприятий:
определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп,
подготовка и проведение паспортизации указанных объектов и услуг.
При реализации этого мероприятия будет учитываться мнение
общественных организаций инвалидов;
формирование карт доступности объектов и услуг.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
Для решения задачи по повышению уровня доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
организация скрытого субтитрирования телевизионных программ
общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;
предоставление субсидий телерадиовещательным организациям -
открытому акционерному обществу "Первый канал", федеральному
государственному унитарному предприятию "Всероссийская
государственная телевизионная и радиовещательная компания",
открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и закрытому
акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на
приобретение производственно-технологического оборудования,
необходимого для организации скрытого субтитрирования на
общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый
канал", "Телеканал "Россия" (Россия-1) , "Телеканал "Россия -
Культура" (Россия-К) , "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском
телеканале "Карусель"; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 05.12.2011 г. N 1002)
разработка аппаратно-программного комплекса автоматической
подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для
внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации;
проведение обучающих мероприятий для специалистов
психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных
учреждений по вопросам реализации индивидуальной программы
реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами
образования в обычных образовательных учреждениях;
создание в обычных образовательных учреждениях универсальной
безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию
детей-инвалидов;
оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе
учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и
автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности
образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и
обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями
опорно-двигательного аппарата;
реализация мероприятий, включенных в программы субъектов
Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы
субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
(далее - примерная программа субъекта Российской Федерации) .
Федеральными органами исполнительной власти (в том числе
ответственным исполнителем Программы и соисполнителями Программы)
в соответствии со сферами ведения, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в пределах утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, в том числе в рамках ведомственных и
целевых программ, а также организациями независимо от
организационно-правовой формы в отношении объектов, находящихся в
их собственности, за счет собственных средств, в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществляется реализация</p>
Документы
Поиск по документам
28 декабря 2024, суббота
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1969
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2326
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1981
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. № 680
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1978
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1961
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1975
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1973
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1127
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1963
Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1955
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1967
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. № 579
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1968
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2023 г. № 963
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 г. № 1972
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 856
27 декабря 2024, пятница
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 г. № 1918
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 г. № 1935
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. № 57