Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2010 г. № 132
МОСКВА
Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания) , производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.02.2014 № 146, от 01.08.2015 № 780, от 11.07.2020 № 1036, от 27.07.2020 № 1122, от 14.07.2021 № 1180, от 04.11.2023 № 1867)
В соответствии со статьей 46 Федерального закона "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания) , производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, и ввести обязательные требования с 1 июля 2010 г.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации с участием Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии до 1 апреля 2010 г. разработать и утвердить перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям, предусмотренным перечнем, утвержденным настоящим постановлением.
3. Установить, что:
заявитель вправе самостоятельно выбирать режим технического регулирования, в соответствии с которым будет осуществляться оценка соответствия обязательным требованиям, предусмотренным перечнем, утвержденным настоящим постановлением, либо пунктом 1 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании";
формы подтверждения соответствия продукции, включенной в перечень, предусмотренный пунктом 2 настоящего постановления, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии";
государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим постановлением, осуществляют федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции;
полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) , выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, включенной в перечень, предусмотренный пунктом 2 настоящего постановления, осуществляет Федеральная служба по аккредитации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности сотрудников центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2014 № 146)
4. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии до 1 апреля 2010 г. утвердить перечень используемых в Республике Казахстан документов в области стандартизации, а также документов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения обязательных требований, предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим постановлением, и осуществления оценки соответствия в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов, обеспечить его опубликование в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещение в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 марта 2010 г. № 132
ПЕРЕЧЕНЬ пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания) , производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780, от 11.07.2020 № 1036, от 27.07.2020 № 1122, от 04.11.2023 № 1867)
1. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1180)
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1180)
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.2020 № 1122)
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2023 № 1867)
10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
11. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
12. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2015 № 780)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 1036)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к перечню пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания) , производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН*
Об утверждении технического регламента"Требования к безопасности лакокрасочных материалов и растворителей"
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент "Требования к безопасности лакокрасочных материалов и растворителей".
2. Центральным и местным исполнительным органам привести в соответствие с настоящим постановлением ранее принятые нормативные правовые акты.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня первого официального опубликования.
Премьер-МинистрРеспублики Казахстан К.МАСИМОВ
Астана, Yкiмeт Yйi, 29 декабря 2007 года№ 1398
___________
* Постановление Правительства Республики Казахстан опубликовано в Собрании актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, 2007, № 51, ст. 646 (на русском языке) .
____________
Утвержденпостановлением Правительства Республики Казахстанот 29 декабря 2009 г. № 1398
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ"Требования к безопасности лакокрасочных материалов и растворителей"
1. Область применения
1. Настоящий технический регламент "О безопасности лакокрасочных материалов и растворителей" (далее - технический регламент) разработан в целях реализации Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года. Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года и Законов Республики Казахстан: от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании", от 22 декабря 1996 года "О пожарной безопасности", от 3 апреля 2002 года "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", от 4 декабря 2002 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21 июля 2007 года "О безопасности химической продукции".
2. Требования настоящего технического регламента распространяются на лакокрасочные материалы и растворители, являющиеся объектами технического регулирования: лаки, краски, эмали, грунтовки, шпатлевки, растворители и их отходы, классифицируемые в соответствии с кодами Товарной номенклатуры внешней экономической деятельности. Перечень объектов технического регулирования установлен в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
2. Термины и определения
3. В настоящем техническом регламенте применяются термины, использованные в Законе Республики Казахстан "О техническом регулировании", а также следующие термины и определения:
1) химическое вещество - химическое соединение или смесь химических соединений, добываемых в природе или полученных промышленным путем;
2) вредное химическое вещество - химическое вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызвать травмы, заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в период работы, так и в более отдаленные сроки жизни нынешнего и последующего поколений;
3) лакокрасочный материал - смесь химических веществ в виде жидкости, пасты или порошка, которая после нанесения на поверхность образует лакокрасочное покрытие, обладающее защитными, декоративными или специальными техническими свойствами;
4) растворитель - химическое вещество или смесь химических веществ в виде жидкости, которая входит в состав лакокрасочного материала и применяется для регулирования его вязкости, растворения пигмента и/или связывания частиц материала;
5) водоразбавляемый лакокрасочный материал - лакокрасочный материал, растворителем которого является вода, вязкость которого регулируется применением воды;
6) водно-дисперсионный лакокрасочный материал - лакокрасочный материал на основе водных органических дисперсий;
7) органоразбавляемый лакокрасочный материал - лакокрасочный материал, растворителем которого является органическое вещество, вязкость которого регулируется применением органического растворителя;
8) порошковый лакокрасочный материал - лакокрасочный материал в виде порошка, не содержащий растворителя;
9) лак - лакокрасочный материал, который после нанесения на поверхность образует прозрачное лакокрасочное покрытие;
10) краска - лакокрасочный материал на основе растительных масел или полимеров, который после нанесения на поверхность образует полупрозрачное или непрозрачное лакокрасочное покрытие;
11) эмаль - лакокрасочный материал, который после нанесения на поверхность образует защитно-декоративное непрозрачное лакокрасочное покрытие;
12) грунтовка - лакокрасочный материал, который после нанесения непосредственно на поверхность образует защитное лакокрасочное покрытие;
13) шпатлевка - лакокрасочный материал в виде жидкости или пасты, который применяют для выравнивания поверхности;
14) ускоритель для лакокрасочного материала - химическое вещество, которое при введении в лакокрасочный материал ускоряет процесс его сушки;
15) отвердитель для лакокрасочного материала - химическое вещество, которое взаимодействует с лакокрасочным материалом и обеспечивает его сушку;
16) сиккатив для лакокрасочного материала - химическое вещество, которое взаимодействует с лакокрасочным материалом в присутствии кислорода воздуха и обеспечивает его сушку;
17) паспорт безопасности химической продукции - документ, содержащий сведения о характеристиках химической продукции и мерах по обеспечению безопасного обращения с ней;
18) взрывобезопасность лакокрасочных материалов и растворителей - состояние процессов хранения, перевозки, реализации, применения лакокрасочных материалов и растворителей, утилизации и (или) ликвидации их отходов, при котором исключается возможность взрыва или, в случае его возникновения, предотвращается воздействие на людей вызываемых взрывом опасных и вредных факторов и обеспечивается сохранение имущества;
19) пожарная безопасность лакокрасочных материалов и растворителей - состояние процессов хранения, перевозки, реализации, применения лакокрасочных материалов и растворителей, утилизации и (или) ликвидации их отходов, при котором исключается возможность возникновения пожара или, в случае его возникновения, предотвращается воздействие на людей вызываемых пожаром опасных и вредных факторов и обеспечивается сохранение имущества;
20) химическая безопасность лакокрасочных материалов и растворителей - отсутствие вредного воздействия лакокрасочных материалов и растворителей на жизнь и здоровье людей, а также на окружающую среду, в том числе животных и растения;
21) предельно допустимая концентрация - максимальное количество вредного химического вещества в единице объема, которое при ежедневном воздействии в течение длительного времени не оказывает вредного воздействия на организм людей, обнаруживаемого современными методами исследований; является гигиеническим критерием при оценке санитарно-эпидемиологического состояния окружающей среды (воздуха рабочей зоны и населенных пунктов, водных объектов и почвы) ;
22) летучее органическое соединение в лакокрасочном материале и растворителе - химическое вещество, присутствующее в лакокрасочном материале, самопроизвольно испаряющееся при определенных значениях температуры и давления атмосферы;
23) содержание летучих органических соединений - масса летучих органических соединений, выраженная в граммах на литр (г/л) ;
24) токсичность лакокрасочного материала и растворителя - совокупность свойств, внутренне присущих химическим веществам, входящим в состав лакокрасочного материала и растворителя, характеризующих способность химических веществ оказывать вредное воздействие, которое проявляется только при контакте с живым организмом;
25) сенсибилизирующее действие - действие, вызванное явлением повышенной чувствительности организма человека к воздействию химических веществ и ведущее к развитию аллергических заболеваний, оказывающее вредное воздействие на окружающую среду;
26) мутагенное действие - способность химических веществ вызывать изменения на генетическом уровне у людей, животных, растений;
27) канцерогенное действие - способность химических веществ при воздействии на организм человека вызывать появление злокачественных или доброкачественных образований;
28) эмбриотропное действие - способность химических веществ, вызывать гибель эмбриона людей, животных и семян растений;
29) гонадотропное действие - способность химических веществ оказывать вредное воздействие на репродуктивную функцию людей, животных и растений;
30) тератогенное действие - способность химических веществ вызывать повреждение зародыша человека с возникновением аномалий и пороков развития и оказывающее вредное воздействие на окружающую среду;
31) кумулятивность - способность химических веществ накапливаться и оказывать суммирующее вредное воздействие на организм человека;
32) отходы - остатки лакокрасочных материалов и растворителей, которые образовались в процессе потребления, а также лакокрасочные материалы и растворители, утратившие свои потребительские свойства;
33) утилизация отходов лакокрасочного материала и (или) растворителя - деятельность заявителя или потребителя, связанная с использованием или переработкой отходов лакокрасочного материала и (или) растворителя;
34) ликвидация отходов лакокрасочного материала и растворителей - деятельность заявителя или потребителя, связанная с уничтожением или захоронением отходов лакокрасочного материала;
35) упаковка - потребительская или транспортная тара, обеспечивающая защиту лакокрасочного материала и растворителей от повреждения и потерь, а окружающую среду от загрязнений вредными химическими веществами;
36) окрашивание - нанесение лакокрасочного материала на поверхность;
37) заявитель - физическое или юридическое лицо, предоставившее продукцию для подтверждения соответствия;
38) поставщик продукции - физическое или юридическое лицо независимо от форм собственности, реализующее лакокрасочные материалы и растворители;
39) потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающее лакокрасочные материалы и растворители для непосредственного употребления (использования) .
3. Условия обращения продукции на рынке
4. Лакокрасочные материалы и растворители должны соответствовать требованиям, установленными настоящим техническим регламентом.
5. Лакокрасочные материалы и растворители могут быть поставлены на рынок и реализованы только в том случае, если они не представляют опасности для здоровья людей при применении по назначению.
4. Требования к безопасности продукции
4.1. Общие требования
6. Безопасность лакокрасочных материалов и растворителей при производстве, хранении, перевозке, реализации, применении, утилизации и (или) ликвидации отходов должна быть достигнута за счет снижения уровня риска для жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений до допустимого уровня.
7. Для установления допустимого уровня риска производитель должен:
1) определить возможные группы потребителей лакокрасочных материалов и растворителей;
2) определить все виды возможного предсказуемого неправильного использования лакокрасочных материалов и растворителей;
3) предусмотреть возникновение опасности, при производстве, хранении, перевозке, реализации и применении лакокрасочных материалов и растворителей, утилизации и ликвидации отходов;
4) оценить риск, возникающий вследствие определенной опасности;
5) заменять наиболее опасные химические вещества в составе лакокрасочных материалов и растворителей на менее опасные химические вещества;
6) заменять органоразбавляемые лакокрасочные материалы и растворители на водоразбавляемые и порошковые лакокрасочные материалы и растворители;
7) применять защитные меры;
8) проводить обучение персонала безопасным методам и приемам труда;
9) сопровождать лакокрасочный материал и растворитель информацией о безопасном применении.
4.2. Требования взрывобезопасности и пожарной безопасности лакокрасочных материалов и растворителей
8. Взрывоопасность и пожарная опасность лакокрасочных материалов и растворителей обусловлена физико-химическими свойствами и показателями химических веществ, входящих в их состав и способных вызывать возникновение взрыва и пожара.
9. В лакокрасочных материалах и растворителях должны применяться химические вещества с определенными показателями взрывоопасности и пожарной опасности.
10. При применении лакокрасочных материалов и растворителей в зданиях и сооружениях должны быть определены показатели взрывоопасности и пожарной опасности с учетом функционального назначения помещения.
11. Запрещается применять в лакокрасочных материалах и растворителях химические вещества, образующие взрывоопасные смеси.
12. Запрещается совместное хранение, перевозка и применение лакокрасочных материалов и растворителей, которые при взаимодействии друг с другом вызывают воспламенение, взрыв или образуют горючие газы.
13. Взрывобезопасность и пожарная безопасность при хранении, перевозке, реализации, применении лакокрасочных