Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. № 584
г. Москва
Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2010 № 245, от 23.10.2010 № 854, от 26.12.2011 № 1132, от 04.09.2012 № 882, от 25.01.2013 № 42, от 16.02.2013 № 122, от 20.06.2013 № 516, от 21.06.2013 № 526, от 12.08.2013 № 690, от 17.12.2014 № 1385, от 29.03.2016 № 246, от 04.03.2017 № 260, от 23.09.2017 № 1143, от 09.12.2017 № 1500, от 29.06.2018 № 752, от 29.08.2018 № 1023, от 12.11.2018 № 1352, от 11.07.2020 № 1034, от 04.02.2021 № 114, от 03.02.2023 № 159, от 28.02.2024 № 219, от 23.08.2024 № 1136)
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
2. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:
а) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2899; 2006, № 22, ст. 2337; № 52, ст. 5587) , дополнить подпунктом 5.2.3 следующего содержания:
"5.2.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством;";
б) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345) , дополнить подпунктом 5.5.11 следующего содержания:
"5.5.11. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;";
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2024 № 1136)
3. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, осуществляется в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 июля 2009 г. № 584
ПРАВИЛА представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2010 № 245, от 23.10.2010 № 854, от 26.12.2011 № 1132, от 04.09.2012 № 882, от 25.01.2013 № 42, от 16.02.2013 № 122, от 20.06.2013 № 516, от 21.06.2013 № 526, от 12.08.2013 № 690, от 17.12.2014 № 1385, от 29.03.2016 № 246, от 04.03.2017 № 260, от 23.09.2017 № 1143, от 09.12.2017 № 1500, от 29.06.2018 № 752, от 29.08.2018 № 1023, от 12.11.2018 № 1352, от 04.02.2021 № 114, от 03.02.2023 № 159, от 28.02.2024 № 219)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление) , а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2018 № 1023)
2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг) .
В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
В отношении выполнения работ (оказания услуг) , указанных в пунктах 20 и 21 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.2010 № 245, от 26.12.2011 № 1132, от 25.01.2013 № 42, от 20.06.2013 № 516, от 04.03.2017 № 260, от 28.02.2024 № 219)
4. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 3 настоящих Правил, на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган) .
5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пунктах 20, 21, 68 и 69 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 № 122, от 20.06.2013 № 516, от 04.03.2017 № 260, от 28.02.2024 № 219)
51. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 65 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по труду и занятости. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 516, от 28.02.2024 № 219)
52. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 54 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальный орган) .
53. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
54. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 516)
55. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 260)
(Дополнение пунктами 5-1. - 5-5. - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1132)
56. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 75 перечня работ и услуг, представляет уведомление в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 516, от 04.03.2017 № 260, от 04.02.2021 № 114)
57. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
58. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 87 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальный орган) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1385; от 04.03.2017 № 260; от 12.11.2018 № 1352)
59. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 88 перечня работ и услуг, представляет уведомление в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2018 № 1023)
510. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 89 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) (за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом) .
В случае если выполнение работ (оказание услуг) , указанных в пункте 89 перечня работ и услуг, предполагается на объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, уведомление представляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2018 № 1023) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2023 № 159)
6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
I1. Порядок представления уведомлений с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
61. Учет уведомлений осуществляется с использованием единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора) , регионального государственного контроля (надзора) , муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый реестр видов контроля) .
62. Единый реестр уведомлений функционирует в составе единого реестра видов контроля.
63. Единый реестр уведомлений создается в целях систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках указанной деятельности, информационного обеспечения организации и осуществления деятельности по уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
64. Единый реестр уведомлений включает в себя в том числе следующие сведения:
а) атрибуты карточки уведомления:
номер уведомления, присвоенный в едином реестре уведомлений;
номер уведомления, присвоенный ранее (до запуска функционала единого реестра уведомлений) ;
дата и время подачи уведомления;
дата начала осуществления деятельности;
дата внесения изменений сведений в реестр уведомлений;
дата прекращения осуществления деятельности;
коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых в месте осуществления деятельности, при наличии в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности кодов, соответствующих виду деятельности и входящим в его состав работам и услугам, указанным в уведомлении;
наименование контрольного (надзорного) органа, в который подано уведомление;
актуальный статус уведомления;
ссылка на запись в перечне объектов контроля;
текстовое поле для заполнения комментария к уведомлению;
б) информация о месте осуществления деятельности в рамках уведомления:
наименование места осуществления деятельности;
адрес места осуществления деятельности (указывается с использованием федеральной информационной адресной системы, если в федеральной информационной адресной системе отсутствует адрес места осуществления деятельности, указываются код региона, его наименование и текстовое поле) ;
в) сведения о юридическом лице, подавшем уведомление:
полное наименование;
сокращенное наименование;
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;
контактный телефон;
организационно-правовая форма;
адрес электронной почты;
г) сведения об индивидуальном предпринимателе, подавшем уведомление:
фамилия;
имя;
отчество;
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
место жительства в Российской Федерации;
контактный телефон;
адрес электронной почты;
д) сведения о представителе юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшем уведомление:
фамилия;
имя;
отчество;
должность (при наличии) ;
контактный телефон;
адрес электронной почты.
65. Внесение сведений в единый реестр уведомлений осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или региональном портале государственных и муниципальных услуг.
66. Сведения об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, о реорганизации юридического лица включаются в единый реестр уведомлений автоматически из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно.
67. Подписание уведомления осуществляется в порядке, установленном частью 5 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
68. Единый реестр уведомлений обеспечивает присвоение номера поданным уведомлениям в автоматическом режиме на основании данных, внесенных в единый реестр уведомлений.
69. Номер уведомлению присваивается в формате Уххх/ххххххххх и состоит из следующих частей:
буква "У" - неизменяемая;
3 цифры, определяющие код вида деятельности;
9 цифр, определяющих порядковый номер уведомления.
610. Общедоступные сведения, содержащиеся в едином реестре уведомлений, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте единого реестра уведомлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") , размещаемом на публичном портале единого реестра видов контроля.
При этом уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) обязаны публиковать часть официального сайта единого реестра уведомлений в сети "Интернет" для отображения информации из единого реестра уведомлений (виджет) на официальном сайте указанного органа в сети "Интернет".
II. Порядок представления уведомлений в случае, если уполномоченными органами государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
611. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
7. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2016 № 246)
8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 № 854)
9. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.
Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 № 854; от 29.03.2016 № 246)
Абзац. (Дополнение абзацем- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2016 № 246) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219)
10. В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 № 854)
а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
в) реорганизация юридического лица.
11. В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведения об указанных в пункте 10 настоящих Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 № 854; от