О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
<p>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 февраля 2009 г. N 178
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 30.12.2014 г. N 1605
О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную
поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 03.10.2009 г. N 798; от 31.12.2009 г. N 1181;
от 28.12.2010 г. N 1171; от 26.01.2012 г. N 20;
от 28.06.2012 г. N 654; от 26.05.2014 г. N 482)
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила распределения и
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в
рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика". (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.05.2014 г. N 482)
2. При наличии потребности в не использованном в текущем
финансовом году остатке субсидий, указанный остаток в соответствии
с решением Министерства экономического развития Российской
Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в
очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.12.2010 г. N 1171)
3. Установить, что указанные в постановлении Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1102 "О реализации
дополнительных мер по государственной поддержке субъектов малого
предпринимательства" средства федерального бюджета направляются на
государственную поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с Правилами, утвержденными
настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля
2005 г. N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств
федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку
малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 18, ст. 1681) ;
постановление Правительства Российской Федерации от
14 сентября 2005 г. N 565 "О внесении изменения в постановление
Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38,
ст. 3823) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря
2005 г. N 755 "О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5542) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля
2006 г. N 207 "О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1745) ;
постановление Правительства Российской Федерации от
20 сентября 2006 г. N 582 "О внесении изменений в Правила
предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39,
ст. 4090) ;
пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2007 год", утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 126 "О мерах по
реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10,
ст. 1240) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта
2008 г. N 188 "О внесении изменений в Правила предоставления
средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную
поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 12, ст. 1147) .
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2009 г.
N 178
П Р А В И Л А
распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной
программы Российской Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 03.10.2009 г. N 798; от 28.12.2010 г. N 1171;
от 26.01.2012 г. N 20; от 28.06.2012 г. N 654;
от 26.05.2014 г. N 482)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в
рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной программы Российской Федерации
"Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее
соответственно - субсидии, государственная поддержка малого и
среднего предпринимательства) . (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования
расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих
при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в
данном субъекте Российской Федерации, направленных на обеспечение
благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов
малого и среднего предпринимательства, увеличение количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение
занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и
среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и
предусматривающих:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов
малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) ;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
в) развитие системы кредитования субъектов малого и среднего
предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого
и среднего предпринимательства;
е) ведение реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства (далее - реестры) .
3. Субсидии (за исключением субсидий на реализацию
мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих
Правил) предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации,
прошедших конкурсный отбор в порядке и на условиях, которые
установлены Министерством экономического развития Российской
Федерации.
4. Состав общего объема субсидий рассчитывается по следующей
формуле:
С = С + С ,
1 2
где:
С - объем субсидий, предусмотренных на очередной финансовый
год в федеральном бюджете на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства;
С - объем субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов
1
Российской Федерации в очередном финансовом году на
софинансирование мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "д"
пункта 2 настоящих Правил;
С - объем субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов
2
Российской Федерации в очередном финансовом году на
софинансирование мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2
настоящих Правил.
5. Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства оказывается субъектам малого и среднего
предпринимательства, соответствующим критериям, установленным
федеральными законами "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве", за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14
Федерального закона "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
6. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) определяет порядок конкурсного отбора субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.06.2012 г. N 654)
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.06.2012 г. N 654)
в) определяет перечень, формы и сроки представления
документов, необходимых для получения субсидий, и документов,
подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии;
г) утверждает форму соглашения между Министерством
экономического развития Российской Федерации и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации о предоставлении субсидии;
д) определяет объем субсидии на ведение реестра в отношении
одного субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.01.2012 г. N 20)
е) ежегодно утверждает значения уровня софинансирования
мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства, по субъектам
Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
ж) утверждает форму и срок представления в Министерство
экономического развития Российской Федерации заявки на
перечисление субсидии, предусмотренной субъекту Российской
Федерации;
з) утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору
субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются
субсидии (далее - конкурсная комиссия) .
6-1. Распределение (перераспределение) субсидий между
субъектами Российской Федерации утверждается Правительством
Российской Федерации в пределах объемов бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 654)
7. Субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в
подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, предоставляются
субъекту Российской Федерации на следующих условиях:
а) наличие утвержденных государственной программы
(подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной
программы (подпрограммы) , содержащих мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.05.2014 г. N 482)
б) представление в Министерство экономического развития
Российской Федерации:
выписок из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (на
очередной финансовый год и плановый период) и (или) решений
органов местного самоуправления о местных бюджетах, подтверждающих
включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный
бюджет) средств на финансирование мероприятий, указанных в
пункте 2 настоящих Правил;
отчетности о выполнении условий конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии,
за исключением субсидий, предоставляемых на реализацию
мероприятия, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил;
в) определение уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с
Министерством экономического развития Российской Федерации
(далее - уполномоченный орган) ;
г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по
обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых
государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской
Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами) ,
содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства, иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям
показателей результативности предоставления субсидий, установленным
соглашениями между Министерством экономического развития Российской
Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее -
соглашение) ; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 26.01.2012 г. N 20; от 26.05.2014 г. N 482)
д) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по
обеспечению проведения органом государственного (муниципального)
финансового контроля ежегодной проверки соблюдения условий, целей и
порядка предоставления средств из федерального бюджета; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26.05.2014 г. N 482)
е) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по
обеспечению размещения в региональных и муниципальных
информационных системах, на официальных сайтах информационной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных
информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе
информации:
об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий
на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
об объеме средств федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местных бюджетов, выделенных на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по
каждому виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного
объема средств;
о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего
предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки,
сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по
указанным обращениям;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
ж) наличие обязательства субъекта Российской Федерации об
исполнении законодательства Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд у субъектов малого
предпринимательства; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
з) наличие обязательства субъекта Российской Федерации о
разработке и утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") в
сфере развития малого и среднего предпринимательства в субъекте
Российской Федерации на среднесрочную перспективу в течение 6
месяцев с даты заключения соглашения; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
и) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по
обеспечению размещения в региональных и муниципальных
информационных системах, на официальных сайтах информационной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных
информационно-телекоммуникационных сетях планов мероприятий
("дорожных карт") в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в субъекте Российской Федерации на
среднесрочную перспективу, информации о ходе их исполнения и
отчетов о достижении значений целевых показателей результативности,
предусмотренных указанными планами мероприятий ("дорожными
картами") . (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
8. Распределение субсидий между субъектами Российской
Федерации на софинансирование мероприятий, указанных в
подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется по
следующей формуле:
С = С х D / D,
1i 1 i
где:
С - объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской
1i
Федерации;
D - количество субъектов малого и среднего
i
предпринимательства, зарегистрированных на территории i-го
субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 октября отчетного
финансового года; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 26.01.2012 г. N 20)
D - количество субъектов малого и среднего предпринимательства
- юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации по
состоянию на 1 октября отчетного финансового года. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.01.2012 г. N 20)
9. Субъекты Российской Федерации представляют заявки на
участие в конкурсном отборе, осуществляемом Министерством
экономического развития Российской Федерации с целью
предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий
(далее - конкурсная заявка) .
10. Критериями конкурсного отбора субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:
а) размер средств бюджета субъекта Российской Федерации,
направляемых на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.05.2014 г. N 482)
в) прирост численности субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории субъекта Российской Федерации и
работников, занятых в этой сфере;
г) прирост доли среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) малых и средних предприятий в
среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)
всех предприятий и организаций;
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской</p>