Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2008 г. № 620
г. Москва
Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1404, от 22.04.2015 № 381, от 30.06.2021 № 1104, от 17.12.2021 № 2340, от 24.10.2022 № 1892, от 21.12.2023 № 2237)
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 августа 2008 г. № 620
ПОЛОЖЕНИЕ об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1404, от 22.04.2015 № 381, от 30.06.2021 № 1104, от 17.12.2021 № 2340, от 24.10.2022 № 1892, от 21.12.2023 № 2237)
1. Настоящее Положение определяет условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета.
2. Предоставление респондентами в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета осуществляется с соблюдением следующих условий:
а) формирование субъектами официального статистического учета на основе первичных статистических данных и административных данных официальной статистической информации;
б) наличие форм федерального статистического наблюдения, утвержденных в установленном порядке, и указаний по их заполнению;
в) доведение субъектами официального статистического учета форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению до респондентов в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381)
г) наличие запроса субъекта официального статистического учета о предоставлении административных данных или соглашения об информационном взаимодействии субъекта официального статистического учета и респондента, получающего административные данные. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104)
3. Первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.
Респонденты - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Респонденты - субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения, включенным в единый реестр форм статистического наблюдения и статистических показателей, размещенный в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - цифровая платформа) , в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381)
Субъекты официального статистического учета бесплатно информируют респондентов о проведении в отношении их федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления (далее - информирование) , посредством размещения на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней респондентов, в отношении которых проводится федеральное статистическое наблюдение, с указанием индексов и наименований форм, подлежащих предоставлению, реквизитов актов об их утверждении. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104)
Дополнительно для информирования субъектами официального статистического учета используются электронные средства связи (средства факсимильной связи, электронная почта или иные средства связи) и федеральные государственные информационные системы (в том числе государственные информационные системы субъектов официального статистического учета, включая цифровую платформу) , и подсистема единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ") . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104, от 17.12.2021 № 2340, от 24.10.2022 № 1892) (Положения абзаца в части, касающейся использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", в редакции настоящего постановления применяются с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Для информирования, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, используются контактные данные респондента-гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, либо должностного лица, уполномоченного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения предоставлять первичные статистические данные от имени респондента - юридического лица, указанные такими лицами в ранее предоставленных формах федерального статистического наблюдения либо применяемые ими в целях получения доступа к федеральным государственным информационным системам (в том числе информационным ресурсам, размещаемым в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета, и подсистеме единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ") . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892, от 21.12.2023 № 2237) (Положения абзаца в части, касающейся использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", в редакции настоящего постановления применяются с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
При отсутствии информации о контактных данных лиц, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, информирование, указанное в абзаце шестом настоящего пункта, осуществляется посредством почтового отправления по адресу места нахождения респондента, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо по адресу, указанному в письменном обращении респондента, а также посредством направления респондентам уведомлений с использованием цифровой платформы в порядке, установленном в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2015 № 381) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104, от 24.10.2022 № 1892, от 21.12.2023 № 2237)
Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению предоставляются субъектами официального статистического учета респондентам путем их размещения на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для всеобщего доступа, в том числе в электронном виде, предназначенном для предоставления первичных статистических данных в форме электронного документа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2021 № 2340, от 24.10.2022 № 1892)
5. Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1104)
51. Субъекты официального статистического учета при получении от респондента первичных статистических данных в форме электронного документа уведомляют об этом респондента посредством направления квитанции о приеме по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, с использованием цифровой платформы в порядке, установленном в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, и дополнительно при необходимости с использованием отдельных электронных средств связи, приведенных в абзаце шестом пункта 4 настоящего Положения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
6. Субъекты официального статистического учета с использованием электронных средств связи уведомляют респондентов об отражении первичных статистических данных в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушений и (или) ошибок в процессе обработки полученных данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Респонденты, допустившие факты отражения первичных статистических данных в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками, не позднее 3 рабочих дней после обнаружения этих фактов самими респондентами или получения указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления от субъектов официального статистического учета предоставляют субъектам официального статистического учета в порядке, предусмотренном настоящим Положением для предоставления первичных статистических данных, исправленные данные с приложением обоснования для внесения исправлений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Предоставлением недостоверных первичных статистических данных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками, которые не были устранены в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2021 № 2340)
7. Первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами в форме электронного документа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об отдельных категориях информации ограниченного доступа.
Формы федерального статистического наблюдения в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Форматы предоставления первичных статистических данных по каждой форме федерального статистического наблюдения разрабатываются субъектом официального статистического учета совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и размещаются на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Первичные статистические данные в форме электронного документа предоставляются респондентами субъектам официального статистического учета самостоятельно или через представителя по телекоммуникационным каналам связи с использованием государственных информационных систем субъектов официального статистического учета, включая цифровую платформу.(Положения абзаца в части, касающейся использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", в редакции настоящего постановления применяются с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
В целях координации деятельности в сфере официального статистического учета, а также формирования официальной статистической информации оператору цифровой платформы предоставляются первичные статистические данные, предоставленные респондентами субъектам официального статистического учета с использованием их государственных информационных систем, в соответствии с порядком функционирования цифровой платформы, установленным на основании подпункта "л" пункта 10 Положения о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - порядок функционирования цифровой платформы) , если иное не установлено законодательством Российской Федерации об отдельных категориях информации ограниченного доступа. (Положения абзаца в части, касающейся использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", в редакции настоящего постановления применяются с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Государственные информационные системы субъектов официального статистического учета, с использованием которых осуществляется предоставление респондентами первичных статистических данных в форме электронного документа, должны обеспечивать сбор, хранение и предоставление указанных данных в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
В случае допустимости предоставления первичных статистических данных на бумажном носителе такие данные предоставляются респондентами субъектам официального статистического учета лично, через представителя или в виде почтового отправления с описью вложения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
8. Административные данные предоставляются субъектам официального статистического учета для формирования ими официальной статистической информации респондентами - федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными организациями и иными организациями, осуществляющими разрешительные, регистрационные, контрольно-надзорные и другие административные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации об отдельных категориях информации ограниченного доступа, административные данные предоставляются респондентами, указанными в пункте 8 настоящего Положения, субъектам официального статистического учета посредством их передачи в цифровую платформу в соответствии с порядком функционирования цифровой платформы и требованиями законодательства Российской Федерации к документированию и содержанию информации в связи с исполнением соответствующих административных функций. (Положения абзаца в части, касающейся использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", в редакции настоящего постановления применяются с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Перечень административных данных или документов, содержащих эти данные, необходимых для формирования официальной статистической информации, а также способы и сроки их предоставления указываются в соглашении об информационном взаимодействии субъекта официального статистического учета и респондента, получающего административные данные, или нормативных правовых (правовых) актах, иных документах, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяемых при расчете отдельных показателей, составляющих официальную статистическую информацию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
В целях координации деятельности в сфере официального статистического учета, а также формирования официальной статистической информации оператору цифровой платформы предоставляется доступ к информационным ресурсам, содержащим административные данные, посредством организации информационного взаимодействия информационных систем респондентов с цифровой платформой в соответствии с порядком функционирования цифровой платформы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об отдельных категориях информации ограниченного доступа. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892)
Информационные системы респондентов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, должны обеспечивать сбор, хранение и предоставление административных данных в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных проце