О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. № 240
г. Москва
О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) , протезно-ортопедическими изделиями
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.04.2011 № 264, от 16.04.2012 № 318, от 04.09.2012 № 882, от 25.03.2013 № 257, от 21.05.2013 № 425, от 26.09.2013 № 845, от 27.10.2014 № 1104, от 07.03.2016 № 171, от 18.11.2017 № 1398, от 30.01.2018 № 86, от 13.04.2019 № 443, от 16.05.2019 № 605, от 10.02.2020 № 114, от 06.02.2021 № 120, от 04.05.2021 № 695, от 30.09.2021 № 1651, от 23.11.2022 № 2121, от 28.11.2023 № 2003, от 27.01.2024 № 69)
В соответствии со статьей 111 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьями 14 - 19 Федерального закона "О ветеранах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) , протезно-ортопедическими изделиями.
11. Министерству спорта Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивать информирование инвалидов из числа спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, членов спортивных сборных команд Российской Федерации об органах, уполномоченных на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации, на территории которых проводятся официальные спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 845)
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 877 "О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) , протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 773) .
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2008 г.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 апреля 2008 г. № 240
ПРАВИЛА обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) , протезно-ортопедическими изделиями
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.04.2011 № 264, от 16.04.2012 № 318, от 04.09.2012 № 882, от 25.03.2013 № 257, от 21.05.2013 № 425, от 26.09.2013 № 845, от 27.10.2014 № 1104, от 07.03.2016 № 171, от 18.11.2017 № 1398, от 30.01.2018 № 86, от 13.04.2019 № 443, от 16.05.2019 № 605, от 10.02.2020 № 114, от 06.02.2021 № 120, от 04.05.2021 № 695, от 30.09.2021 № 1651, от 23.11.2022 № 2121, от 28.11.2023 № 2003, от 27.01.2024 № 69)
1. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения:
лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) , и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды) , техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (далее соответственно - технические средства, федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду) ; (С 1 января 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2017 № 1398)
отдельных категорий граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее - ветераны) , - протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее - изделия) .
Обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников".
2. Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 № 257, от 18.11.2017 № 1398, от 23.11.2022 № 2121)
Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее - заключение) . Форма заключения и порядок его заполнения утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 882)
3. Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:
а) предоставления соответствующего технического средства (изделия) ;
б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия) ;
в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;
г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;
д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана) , включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2011 № 264)
е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 695)
31. Предоставление информации о технических средствах и изделиях, рекомендуемых в программе реабилитации (заключении) , осуществляется посредством электронного каталога технических средств (изделий) (далее - каталог) .
Каталог используется в целях информирования инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о размере компенсации, предусмотренной пунктом 151 настоящих Правил, и предельной стоимости технического средства (изделия) и услуги по его ремонту в случае их оплаты с использованием электронного сертификата, предусмотренного пунктом 152 настоящих Правил.
Функции по формированию и ведению каталога осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством размещения сведений о технических средствах (изделиях) , предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, а также об организациях, предоставляющих указанные технические средства (изделия) , в том числе с использованием электронного сертификата, предусмотренного пунктом 152 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121)
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает размещение и ведение классификатора технических средств реабилитации (изделий) , включенных в каталог. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121)
Классификатор технических средств реабилитации (изделий) , включенных в каталог, формируется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121)
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает размещение и ведение каталога в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", а также формирует открытый информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий размещенные в каталоге сведения и обеспечивающий ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ к ним неограниченного круга лиц без взимания платы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121)
Каталог формируется и ведется в электронном виде на русском языке. Отдельная информация может включаться в каталог с использованием букв латинского алфавита. Форматы данных и требования к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования, ведения и использования каталога определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121)
Сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, доступ к которой ограничен федеральными законами, в каталог не включаются.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 695)
32. Каталог включает следующие сведения:
код технического средства (изделия) , услуги по ремонту технического средства (изделия) ;
наименование технического средства (изделия) , услуги по ремонту технического средства (изделия) ;
показатели, характеризующие техническое средство (изделие) , услугу по ремонту технического средства (изделия) (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики, фотографии, цифровые модели технического средства (изделия) и единица их измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения) ;
основные виды комплектующих изделия индивидуального изготовления и типовые комплектации;
справочная информация (сведения о местах продажи технического средства (изделия) и (или) оказания услуги по ремонту технического средства (изделия) (при наличии) ;
размер компенсации, предусмотренной пунктом 151 настоящих Правил;
предельная стоимость единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, предусмотренная частью 3 статьи 7 Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата";
информация из перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 631 "О формировании и утверждении перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Код технического средства (изделия) , услуги по ремонту технического средства (изделия) , предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, учитывается продавцами (исполнителями) , осуществляющими продажу технических средств (изделий) и оказание услуг по их ремонту с использованием электронного сертификата, в торговой деятельности.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 695)
4. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) , уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121)
При подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана) , или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана) , документ, подтверждающий его полномочия, а также заключение (при подаче заявления ветераном либо лицом, представляющим его интересы) .
В случае подачи инвалидом (ветераном) заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана) , а также электронный образ заключения (в случае подачи заявления ветераном) .
Лицо, представляющее интересы инвалида (ветерана) , при подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представляет:
сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (ветерана) (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения) ;
сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана) ;
реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана) ;
электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана) ;
электронный образ заключения (в случае подачи заявления лицом, представляющим интересы ветерана) .
Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) и электронных образах документов, поданных через личный кабинет единого портала.
Заявление о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) , подаваемое инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них) , предусмотренные настоящими Правилами, подаются на бумажном носителе или через личный кабинет единого портала в форме электронного документа при условии завершения прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Заявление о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них) , представляемые инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в форме электронного документа с использованием единого портала, должны быть подписаны простой электронной подписью, ключ которой создан и используется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или при наличии технической возможности усиленной неквалифицированной электронной подписью инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Направление документов и информации с использованием единого портала осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче документов и информации, предусмотренных настоящими Правилами.
Заявление о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) должно содержать номер национального платежного инструмента, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе в случае, если инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, имеет намерение воспользоваться электронным сертификатом для приобретения (оплаты) технического средства (изделия) , услуги по его ремонту.
В заявлении о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) инвалид (ветеран) информирует уполномоченный орган о желаемом месте проведения медико-технической экспертизы (в месте осуществления приема уполномоченным органом или по месту пребывания инвалида (ветерана) при невозможности представления технического средства (изделия) в место осуществления приема уполномоченным органом вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана) .
Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию поданного заявления о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) с последующим внесением указанных в нем сведений в ведомственную информационную систему в день поступления заявления.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, подтверждающие регистрацию инвалида (ветерана) в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а также сведения из программы реабилитации, подтверждающие необходимость предоставления инвалиду технического средства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 2121, от 27.01.2024 № 69)
Уполномоченный орган в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о предостав