О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2026 г. № 929
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 1, ст. 147; № 9, ст. 1334; № 48, ст. 8476; 2023, № 17, ст. 3143; № 23, ст. 4160; № 29, ст. 5460; № 52, ст. 9662; 2024, № 8, ст. 1119; № 52, ст. 8341; № 53, ст. 8701; 2025, № 15, ст. 1912) .
2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 июля 2026 г. № 929
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма"
1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления в 2026 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, возникающих при реализации мер государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления, приведены в приложении № 20.".
2. Дополнить приложением № 20 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 20 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие туризма"
ПРАВИЛА предоставления в 2026 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, возникающих при реализации мер государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2026 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя (далее - субъекты Российской Федерации) , источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления (далее соответственно - меры государственной поддержки, получатели выплат) , связанных с возмещением недополученных доходов и (или) возмещением фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг получателями выплат (далее - субсидии) .
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Результатом использования субсидий является количество получателей выплат, получивших в 2026 году меры государственной поддержки.
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) , направленного в Министерство экономического развития Российской Федерации, с запросом о государственной поддержке получателей выплат, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с указанием потребности в субсидии и расчета ее размера.
5. Субсидии являются источником софинансирования средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых получателям выплат, соответствующим следующим критериям:
а) получатель выплат имеет государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрирован по месту нахождения юридического лица или по месту жительства индивидуального предпринимателя и встал на учет в налоговом органе субъекта Российской Федерации до 1 июня 2026 г.;
б) получатель выплат осуществляет на территории соответствующего субъекта Российской Федерации экономическую деятельность, предусмотренную Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) либо по подклассу 56.1 "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания", либо по подклассу 56.3 "Подача напитков", либо по подгруппе 56.29.1 "Деятельность организаций общественного питания, поставляющих готовую пищу (для транспортных и строительных компаний, туристическим группам, личному составу вооруженных сил, предприятиям розничной торговли и другим группам потребителей) по договору", либо по виду 85.41.91 "Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления", либо о получателе выплат, местом нахождения которого является территория соответствующего субъекта Российской Федерации, имеются сведения в едином федеральном реестре туроператоров, или едином федеральном реестре турагентов, субагентов, или едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, либо получателем выплат является санаторно-курортная организация, относящаяся к санаторно-курортным организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, санаторно-курортным организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
в) получатель выплат имеет обязательство по сохранению количества работников по состоянию на 1 июня 2027 г. на уровне не менее 80 процентов или сокращению не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 июня 2026 г. на основании данных, указанных в налоговой отчетности получателем выплат в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам" либо по форме "Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом", если часть обособленных подразделений (либо головная организация) и (или) место учета в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, находятся вне пределов одного муниципального образования либо группы муниципальных образований;
г) получатель выплат не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.
6. Получатели выплат вправе использовать средства субсидии в том числе на компенсацию расходов, понесенных в связи с отменой оформленного и оплаченного в срок до 20 июня 2026 г. бронирования, осуществленного в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2025 г. № 1912 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации".
7. Субъекты Российской Федерации вправе определять перечень видов экономической деятельности, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, и перечень муниципальных образований, на территориях которых осуществляют деятельность получатели выплат, в отношении которых осуществляются меры государственной поддержки в первоочередном порядке.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между субъектом Российской Федерации в лице высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - Правила формирования субсидий, соглашение) .
9. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования субсидий.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (M) , рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделенный Министерству экономического развития Российской Федерации в целях предоставления субсидий в текущем финансовом году;
- объем потребности в субсидии i-го субъекта Российской Федерации. При этом
рассчитывается как произведение количества работников туристской индустрии i-го субъекта Российской Федерации на 3-кратный минимальный размер оплаты труда;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, которые установлены соглашением:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) отчет о достижении значения результата использования субсидии.
13. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляет контроль за соответствием получателей выплат критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.
14. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных пунктом 1 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
___________