реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
Государственные заказчики могут в установленном порядке на договорной основе делегировать осуществление функций заказчика-застройщика соответствующим государственным учреждениям (дирекциям строящихся объектов) . Содержание данных учреждений осуществляется за счет средств подпрограммы.
Предоставление средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности Приморского края или муниципальной собственности, осуществляется в виде софинансирования в пределах средств, предусмотренных в подпрограмме по отдельным мероприятиям.
Предоставление средств федерального бюджета для софинансирования строек и объектов, находящихся в государственной собственности Приморского края или муниципальной собственности, осуществляется при условии наличия утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации после представления администрацией Приморского края отчета о фактически произведенных расчетах в пропорциональном соотношении, установленном для финансового обеспечения конкретного мероприятия.
Стройки и объекты подпрограммы, находящиеся в государственной собственности Приморского края или в муниципальной собственности, должны быть в обязательном порядке включены в соответствующие региональные программы, утверждаемые и реализуемые органами исполнительной власти Приморского края.
Финансирование с использованием средств федерального бюджета строительства и реконструкции объектов, находящихся в собственности негосударственных коммерческих организаций, полученных указанными организациями в результате оплаты Российской Федерацией своих акций, осуществляется на условиях передачи этими организациями в собственность Российской Федерации части своих акций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Стройки и объекты подпрограммы, находящиеся в собственности негосударственных коммерческих организаций, включаются в соответствующие инвестиционные программы указанных организаций.
Условия финансирования мероприятий подпрограммы устанавливаются соглашениями между государственными заказчиками, администрацией Приморского края и частными инвесторами, заключаемыми на весь период реализации мероприятий подпрограммы.
В таких соглашениях в обязательном порядке предусматриваются обязательства соответствующих органов исполнительной власти Приморского края и органов управления негосударственных коммерческих организаций по обеспечению финансирования строек и объектов подпрограммы в объемах не менее предусмотренных подпрограммой по соответствующим источникам финансирования.
В отношении строек и объектов подпрограммы, находящихся в собственности негосударственных коммерческих организаций, в соглашениях в обязательном порядке предусматриваются обязательства органов управления указанных организаций по передаче в собственность Российской Федерации части акций этих организаций в соответствии с размером предоставляемых им средств федерального бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соглашениях в обязательном порядке также предусматриваются условия приостановления либо пропорционального сокращения объемов софинансирования за счет средств федерального бюджета при невыполнении органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или частными инвесторами своих обязательств, связанных:
с уменьшением предусмотренных подпрограммой объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников;
с нарушением предусмотренных указанными соглашениями графиков финансирования мероприятий подпрограммы;
с нарушением предусмотренных указанными соглашениями сроков и объемов освоения средств по мероприятиям подпрограммы.
Приостановление или пропорциональное сокращение размера средств федерального бюджета в указанных случаях в отдельном году не влечет возникновения обязательств Российской Федерации по их увеличению в последующие годы. При этом ответственность за своевременное завершение строительства (реконструкции) объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, несут государственные заказчики указанных объектов - органы исполнительной власти Приморского края, а за своевременное завершение строительства (реконструкции) объектов, находящихся в собственности негосударственных коммерческих организаций, - органы управления указанных организаций.
К соглашениям в обязательном порядке прилагаются соответствующие перечни строек и объектов подпрограммы.
По стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности Приморского края, в муниципальной собственности, а также в собственности негосударственных коммерческих организаций, к соглашениям в обязательном порядке прилагаются решения собственников (будущих собственников) указанных объектов о начале их строительства (реконструкции) .
VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить проведение в 2012 году саммита и кроме того:
обеспечить экономическое закрепление Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны;
повысить привлекательность Дальнего Востока как места жительства населения и стабилизировать позитивную демографическую динамику;
сбалансировать региональную экономику, эффективно использовать природно-ресурсный потенциал Дальнего Востока, в частности, г. Владивостока;
создать условия для повышения конкурентоспособности российского бизнеса;
повысить налоговую базу бюджетов субъектов Дальнего Востока;
создать сеть автомобильных дорог, сформировать транспортную морскую и авиационную инфраструктуру зоны г. Владивостока;
создать сбалансированную и качественную социальную инфраструктуру региона, учитывающую особенности демографической ситуации в г. Владивостоке.
В ходе реализации подпрограммы будет создано более 11, 8 тыс. рабочих мест.
Дополнительный прирост валового регионального продукта Приморского края в результате реализации подпрограммы составит более 21, 6 млрд. рублей без учета мультипликативного эффекта.
Дополнительные поступления в бюджетную систему России в 2012 году составят более 3, 8 млрд. рублей, в том числе в федеральный бюджет - 1, 96 млрд. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться с неукоснительным соблюдением требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Строительство и реконструкция объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства позволят значительно оздоровить экологическую обстановку в г. Владивостоке и на прилегающих территориях, а также в прибрежных водах за счет снижения выбросов неочищенных стоков в море и вредных веществ в атмосферу. Достичь указанного эффекта предполагается за счет строительства очистных сооружений, использования природного газа и альтернативных источников энергии. В ходе реализации подпрограммы повысится качество утилизации твердых бытовых отходов.
Кроме того, на этапе проектирования объектов подпрограммы будет учитываться необходимость использования современных энерго-, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий. Также будут осуществляться мероприятия по рекультивации соответствующих земельных участков.
Таким образом, реализация подпрограммы окажет благоприятное воздействие на окружающую среду.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 8 к Программе.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
Плановые значения индикаторов, характеризующих динамику социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Забайкалья
Регион | Сценарии | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
Валовый региональный продукт, млн. рублей | ||||||||
Дальний Восток и Забайкалье - всего | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 1596050, 6 | 1888363, 5 | 2184340, 9 | 2496573, 8 | 2887871, 1 | 3460395, 1 | |
| с учетом Программы | 1321814 | 1583747, 3 | 1854057 | 2114015 | 2334933, 1 | 2603789, 8 | 2843263, 2 |
| без учета Программы | 1513785, 5 | 1777313, 4 | 2021659, 1 | 2199541, 9 | 2425545, 5 | 2659712, 7 | |
в том числе: |
| |||||||
Республика Саха (Якутия) | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 270405 | 331112 | 390612 | 436805, 3 | 528270, 3 | 635074, 3 | |
| с учетом Программы | 241230, 8 | 270256, 3 | 330244, 3 | 389442, 5 | 413868, 8 | 465212, 6 | 527714, 4 |
| без учета Программы | 265591, 2 | 328516, 3 | 388361, 7 | 410936, 5 | 449852 | 510064, 4 | |
Приморский край* | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 299826 | 342158 | 388895 | 439354 | 497720 | 561254 | |
| с учетом Программы | 257826, 2 | 295846 | 332529 | 378569 | 417684 | 468987 | 500659 |
| без учета Программы | 280647 | 322196, 1 | 368467, 6 | 407028, 7 | 442490 | 475343 | |
Хабаровский край | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 258284 | 290166 | 325483 | 374097 | 421084 | 513972 | |
| с учетом Программы | 198895, 5 | 258284 | 290166 | 325483 | 354097 | 399084 | 423420 |
| без учета Программы | 232284 | 275296 | 310642 | 345435 | 389956 | 412322 | |
Амурская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 121606, 2 | 138863, 5 | 165002, 5 | 192188, 3 | 220836 | 285648, 8 | |
| с учетом Программы | 99237, 8 | 118051, 6 | 132963, 9 | 160057, 9 | 185507, 2 | 198155 | 210191, 7 |
| без учета Программы | 117276 | 131048, 6 | 146852, 1 | 160427, 1 | 177074, 9 | 195887 | |
Камчатский край | с учетом Программы и инвестиционных проектов | - | - | - | - | - | - | |
| с учетом Программы | 55957, 1 | 66848, 1 | 79507, 7 | 94399, 3 | 111788, 7 | 133052, 3 | 151947, 5 |
| без учета Программы | 63717, 2 | 71708 | 80063, 4 | 87696, 3 | 96176 | 106961, 3 | |
Магаданская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 32075, 5 | 37537, 4 | 43170, 8 | 51804 | 62250, 1 | 78425, 1 | |
| с учетом Программы | 27733, 9 | 30653, 5 | 35626, 7 | 40262, 2 | 44389, 1 | 51025, 2 | 64164, 1 |
| без учета Программы | 28508 | 33494, 4 | 39066 | 35466, 7 | 42102, 8 | 55241, 7 | |
Сахалинская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 247702 | 317797 | 365046 | 412929 | 443414 | 525163 | |
| с учетом Программы | 196952, 6 | 247302 | 317797 | 353446 | 390689 | 421174 | 452910 |
| без учета Программы | 237197 | 307169 | 342534 | 374047 | 404532 | 429170 | |
Еврейская автономная область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 26865, 9 | 31634, 7 | 36720, 2 | 41726, 5 | 46732, 8 | 52739, 1 | |
| с учетом Программы | 20822, 4 | 24125, 9 | 27912, 2 | 29013 | 33809, 3 | 37818, 1 | 39751, 2 |
| без учета Программы | 24015, 9 | 27764, 7 | 28809, 8 | 32526, 1 | 37458, 4 | 39313, 3 | |
Чукотский автономный округ | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 17886 | 21990 | 24114 | 28647 | 33278 | 42025 | |
| с учетом Программы | 12807 | 17886 | 20943 | 23966 | 27330 | 29836 | 35703 |
| без учета Программы | 16366 | 16838 | 17494 | 18580 | 19479 | 20274 | |
Республика Бурятия | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 148410 | 179653 | 218234 | 263286 | 340522 | 439958 | |
| с учетом Программы | 117745, 7 | 148352 | 168423 | 186712 | 211822 | 238734 | 262614 |
| без учета Программы | 145925 | 150625 | 175685 | 190456 | 215836 | 249595 | |
Читинская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | - | - | - | - | - | - | |
| с учетом Программы | 87226 | 99889, 9 | 110896, 2 | 124746, 1 | 135927 | 151420, 6 | 163947, 3 |
| без учета Программы | 96476, 2 | 106298, 3 | 116988, 5 | 129947, 5 | 143123, 4 | 157530 | |
Агинский Бурятский автономный округ | с учетом Программы и инвестиционных проектов с учетом Программы | 5379 | - 6252 | - 7048 | - 7918 | - 8021 | - 9291 | - 10241 |
| без учета Программы | 5782 | 6359 | 6695 | 6995 | 7465 | 8011 | |
Объем отгруженной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) , млн. рублей | ||||||||
Дальний Восток и Забайкалье - всего | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 817103, 5 | 1043263, 7 | 1180913, 9 | 1289142, 8 | 1402962, 8 | 1574060, 9 | |
| с учетом Программы | 690943, 9 | 816921, 5 | 1041216, 9 | 1173270 | 1280908, 6 | 1366776, 9 | 1508172, 9 |
| без учета Программы | 804346, 6 | 991617, 3 | 1112882, 6 | 1204154, 3 | 1301675 | 1483028, 9 | |
в том числе: |
| |||||||
Республика Саха (Якутия) | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 163282, 6 | 230582, 2 | 269334, 9 | 298961, 8 | 331847, 6 | 368350, 8 | |
| с учетом Программы | 159182, 9 | 163282, 6 | 230367, 4 | 269216, 1 | 298961, 8 | 331847, 6 | 367187 |
| без учета Программы | 161524, 6 | 227915, 2 | 266779, 9 | 295342, 8 | 331527, 6 | 365375, 8 | |
Приморский край* | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 98625 | 113058 | 129978 | 147987 | 168625 | 192448 | |
| с учетом Программы | 86143 | 98523 | 112746 | 129154 | 146725 | 167034 | 190423 |
| без учета Программы | 97256 | 109956 | 124125 | 138968 | 156023 | 175356 | |
Хабаровский край | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 141866 | 162408 | 182650 | 202322 | 223060 | 246156, 5 | |
| с учетом Программы | 119415, 5 | 141866 | 162408 | 182650 | 202322 | 205002 | 216131 |
| без учета Программы | 139985 | 159658 | 167825 | 179635 | 187924 | 198579 | |
Амурская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 45860 | 55720 | 67450 | 71940 | 77020 | 80520 | |
| с учетом Программы | 39680 | 45780 | 55170 | 66980 | 71450 | 75490 | 77940 |
| без учета Программы | 45510 | 54920 | 66830 | 69930 | 74420 | 77730 | |
Камчатский край | с учетом Программы и инвестиционных проектов | - | - | - | - | - | - | |
| с учетом Программы | 29910, 2 | 35244, 2 | 39219, 8 | 45051, 4 | 50361, 4 | 55665, 3 | 60980, 9 |
| без учета Программы | 33945, 2 | 37827, 7 | 42439 | 47102, 5 | 51840, 4 | 56509, 5 | |
Магаданская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 25949, 6 | 28003, 4 | 31687 | 33271, 3 | 34934, 9 | 45415, 4 | |
| с учетом Программы | 25418, 2 | 25949, 6 | 28003, 4 | 31687 | 32320, 7 | 32967, 1 | 34893, 9 |
| без учета Программы | 24793, 3 | 26743, 3 | 30286, 3 | 27834, 7 | 28481, 1 | 30407, 9 | |
Сахалинская область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 204210 | 299120 | 322870 | 339210 | 352910 | 405000 | |
| с учетом Программы | 148163 | 204210 | 299120 | 322870 | 339210 | 346000 | 391740 |
| без учета Программы | 203654 | 268458 | 298546 | 318879 | 334856 | 368458 | |
Еврейская автономная область | с учетом Программы и инвестиционных проектов | 4699, 1 | 5340, 3 | 9730, 6 | 10932, 3 | 12064 | 13274, 3 | |
| ||||||||