Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2006 г. № 852
г. Москва
Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) , для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70, от 20.09.2017 № 1132, от 30.09.2017 № 1196, от 25.05.2019 № 656, от 29.03.2021 № 472, от 04.10.2021 № 1682, от 24.07.2023 № 1200)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) , для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1998 г. № 1216 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 43, ст. 5354) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2006 г. № 852
ПОЛОЖЕНИЕ о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) , для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70, от 20.09.2017 № 1132, от 30.09.2017 № 1196, от 25.05.2019 № 656, от 29.03.2021 № 472, от 04.10.2021 № 1682, от 24.07.2023 № 1200)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, определяет порядок призыва граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) , для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени (далее - призыв граждан по мобилизации) , а также состав призывной комиссии по мобилизации граждан (далее - призывная комиссия по мобилизации) и функции, возлагаемые на нее в мирное время и в период мобилизации.
II. Порядок призыва граждан по мобилизации
2. Призыв граждан по мобилизации - комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1200)
Призыв граждан по мобилизации включает:
оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;
явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
документальное оформление призыва граждан по мобилизации.
3. Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования) .
4. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов) , сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1200)
5. Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 472)
6. Приписка граждан к воинским частям (предназначение в специальные формирования) организуется военными комиссарами и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, во взаимодействии с командирами (начальниками) комплектуемых воинских частей.
Граждане, работающие в мирное время в воинских частях на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежат первоочередной приписке к этим воинским частям.
Военнослужащие, уволенные в запас из центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, приписываются по мобилизационному плану к этим органам военного управления.
Факт приписки к воинской части или предназначения в специальное формирование доводится до сведения гражданина на основании решения призывной комиссии по мобилизации путем вызова в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) или орган местного самоуправления (через работников, осуществляющих воинский учет) и вручения ему мобилизационного предписания. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
7. Сроки и места явки (доставки) граждан, подлежащих призыву по мобилизации, определяются планом перевода воинской части с мирного времени на военное время и планом проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории соответствующего военного комиссариата и указываются во вручаемых гражданам мобилизационных предписаниях и повестках.
8. Оповещение граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации осуществляется повестками военных комиссариатов (федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас) по форме согласно приложению.
Повестки военных комиссариатов, направленные в письменной форме, дублируются в электронной форме. Информация о них включается в общедоступный реестр направленных (врученных) гражданам, состоящим на воинском учете, повесток.
Формирование списков граждан, подлежащих призыву по мобилизации, осуществляется соответствующими военными комиссариатами с использованием государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете".
Управление формированием и рассылкой повесток военных комиссариатов в электронной форме осуществляется с использованием указанной информационной системы.
Уведомление о направлении повестки военного комиссариата размещается в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " и при наличии технической возможности на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) .
Повестки военных комиссариатов, в том числе направленные в электронной форме, считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
В целях обеспечения явки граждан по врученным повесткам военных комиссариатов к ним в установленном порядке применяются временные меры, предусмотренные статьей 71 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1200)
9. Для проведения оповещения граждан по месту их жительства (работы) создаются:
в муниципальных образованиях, на территориях которых расположены военные комиссариаты муниципальных образований, - участки оповещения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
в муниципальных образованиях, где отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований, и в организациях - штабы оповещения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
Создание, организация работы и материальное обеспечение участков оповещения осуществляются соответствующими военными комиссариатами при содействии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1200)
Создание и организация работы штабов оповещения возлагаются на соответствующие органы местного самоуправления.
В организации при создании штаба оповещения издается приказ руководителя, в котором определяются:
схема организации и проведения оповещения граждан, пребывающих в запасе и имеющих мобилизационные предписания, а также граждан - владельцев транспортных средств;
ответственные должностные лица и их обязанности;
схема организации связи;
порядок выделения автотранспорта для организации оповещения.
10. Отправка граждан, приписанных к воинским частям, дислоцирующимся за пределами субъекта Российской Федерации, а также предназначенных в специальные формирования, осуществляется через пункты (места) сбора граждан, создаваемые в субъектах Российской Федерации.
11. При значительном удалении от военного комиссариата пункта переоборудования судов призыв по мобилизации граждан, предназначенных для комплектования сил (войск) флотов, производится военным комиссариатом по месту приписки передаваемых судов.
12. Порядок оформления призыва граждан по мобилизации, их явка (доставка) и передача в воинские части (специальные формирования) осуществляются в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас.
13. Граждане, призванные по мобилизации, направляются в воинские части (специальные формирования) через военный комиссариат, за исключением:
состоящих на воинском учете в федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
работающих в мирное время в воинских частях, воинских и специальных формированиях на штатных должностях гражданского персонала или по найму и приписанных к ним (предназначенные в них) .
14. В случае невозможности призыва граждан, приписанных к воинским частям (специальным формированиям) , осуществляется призыв граждан, не имеющих мобилизационных предписаний, и направление их в воинские части (специальные формирования) в целях их полного укомплектования до штатов военного времени.
15. Приписка (предназначение) на воинские должности граждан, пребывающих в запасе, осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.
III. Порядок создания и состав призывной комиссии по мобилизации
16. В мирное время в каждом субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара создается призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) , осуществляющая призыв граждан по мобилизации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 472, от 04.10.2021 № 1682, от 24.07.2023 № 1200)
17. Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации утверждается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) , а призывной комиссии по мобилизации муниципального образования - решением должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) . Если призывная комиссия по мобилизации создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то состав такой призывной комиссии утверждается руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1200)
Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) утверждается по представлению соответствующего военного комиссара.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 472)
18. В состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации включаются:
председатель комиссии - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1132, от 24.07.2023 № 1200)
заместитель председателя комиссии - военный комиссар; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
секретарь комиссии - работник военного комиссариата; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
члены комиссии:
представитель органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации;
председатель военно-врачебной комиссии;
представитель органа федеральной службы безопасности по субъекту Российской Федерации;
другие должностные лица по предложению военного комиссара.
19. В состав призывной комиссии по мобилизации муниципального образования включаются:
председатель призывной комиссии - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) . Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (председателя высшего исполнительного органа) соответствующего субъекта Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 472, от 24.07.2023 № 1200)
заместитель председателя призывной комиссии - военный комиссар муниципального образования. Если военный комиссариат создан в нескольких муниципальных образованиях, заместителем председателя призывной комиссии при необходимости назначается представитель военного комиссариата муниципальных образований по решению военного комиссара муниципальных образований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 472)
секретарь комиссии - работник военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
члены комиссии:
врач (врачи-специалисты) , участвующий (участвующие) в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
представитель соответствующего органа внутренних дел муниципального образования;
представитель органа федеральной службы безопасности в муниципальном образовании;
другие должностные лица по предложению военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
20. Члены призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации входят в состав аппарата усиления военного комиссариата.
Члены призывной комиссии по мобилизации муниципального образования входят в состав аппарата усиления военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2017 № 1196)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
21. На призывную комиссию по мобилизации субъекта Российской Федерации возлагаются следующие функции:
а) в мирное время:
организация призыва граждан и его обеспечения;
руководство деятельностью призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований;
б) в период мобилизации:
уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
осуществление призыва граждан и его обеспечение;
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
22. На призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются следующие функции:
а) в мирное время:
определение количества объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) исходя из объема мобилизационного задания; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
распределение объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по организациям, фондами которых они будут пользоваться; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
определение необходимого количества граждан, привлекаемых в аппарат усиления военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196)
организация оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военного комиссариата, а также доставки граждан на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70)
осуществление контроля за содержанием зданий, помещений и других объектов, предназначенных для обеспечения проведения мобилизации людс