О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
<p>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 декабря 2006 г. N 873
г. Москва
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 23.04.2012 г. N 358
О порядке выдачи государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.09.2008 г. N 709)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата
на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал;
образец бланка государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал;
описание бланка государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить
изготовление бланков государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал.
3. Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил,
утвержденных настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
1 января 2007 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 г.
N 873
П Р А В И Л А
подачи заявления о выдаче государственного сертификата на
материнский (семейный) капитал и выдачи государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.09.2008 г. N 709)
1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о
выдаче государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал (далее - сертификат) .
2. Сертификат является именным документом, подтверждающим
право на дополнительные меры государственной поддержки,
предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее -
дополнительные меры государственной поддержки) .
3. Право на дополнительные меры государственной поддержки
возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) , имеющего
гражданство Российской Федерации.
Право на получение сертификата имеют:
а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места
жительства:
женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с
1 января 2007 г.;
женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей
начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась
правом на дополнительные меры государственной поддержки;
мужчина, являющийся единственным усыновителем второго,
третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся
правом на дополнительные меры государственной поддержки, если
решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с
1 января 2007 г.
При возникновении права на дополнительные меры государственной
поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых
эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было
отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент
усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства
или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины,
объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении
ребенка, в связи с рождением которого возникло право на
дополнительные меры государственной поддержки, совершения в
отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления,
относящегося к преступлениям против личности, а также в случае
отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого
возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у
указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении
предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при
возникновении права на дополнительные меры государственной
поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением)
которого возникло право на дополнительные меры государственной
поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом
Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы)
оставшимся без попечения родителей.
в) ребенок (дети в равных долях) , не достигший
совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных
долях) , обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях
любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы
(за исключением образовательных учреждений дополнительного
образования) , до окончания такого обучения, но не более чем до
достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:
отец (усыновитель ребенка) , указанный в подпункте "б"
настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным
усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских
прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло
право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в
отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление,
относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении
указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением
которого возникло право на дополнительные меры государственной
поддержки;
женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем)
ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право
на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или
объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в
связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры
государственной поддержки, совершила в отношении своего ребенка
(детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против
личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление
ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные
меры государственной поддержки, при условии, что у отца
(усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на
дополнительные меры государственной поддержки;
у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на
дополнительные меры государственной поддержки по основаниям,
указанным в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта.
4. Лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично, их
законные представители или доверенные лица вправе обратиться в
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по
месту жительства (пребывания) или фактического проживания за
получением сертификата в любое время после возникновения права на
дополнительные меры государственной поддержки путем подачи
заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме
согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными
в пункте 5 настоящих Правил.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по
почте. В этом случае подлинники документов не направляются и
установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых
документов и свидетельствование подлинности подписи лица на
заявлении осуществляется:
нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3
статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
должностными лицами консульских учреждений Российской
Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории
Российской Федерации.
Направление указанных заявления и документов по почте
осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату
отправления.
Датой приема указанных заявления и документов, направленных
по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе
Пенсионного фонда Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место
жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие
подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания
на территории Российской Федерации, подают заявление
непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.09.2008 г. N 709)
5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий,
верность которых засвидетельствована в установленном законом
порядке) :
удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или
фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные
меры государственной поддержки;
подтверждающих принадлежность к гражданству Российской
Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у
граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на
дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц,
указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или
фактического проживания и полномочия законного представителя или
доверенного лица;
подтверждающих рождение (усыновление) детей;
подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей,
объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею
в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося
к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в
подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;
подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или
единственного родителя (усыновителя) , объявление умершими
родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) ,
лишение родителей родительских прав, совершение родителями
(усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного
преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для
лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, их
законных представителей или доверенных лиц.
Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места
жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации,
представляют заявление о месте своего фактического проживания на
территории Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.09.2008 г. N 709)
6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации:
осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих
Правил;
снимает копии с представленных документов, заверяет их и
возвращает заявителю оригиналы документов;
проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях)
сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные
сведения в соответствующих органах;
регистрирует заявление;
в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми
документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об
отказе в его выдаче;
не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче
сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему
заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в
уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации
было принято такое решение;
выдает (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении) сертификат.
В случае если к заявлению не приложены документы или
приложены не все документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих
Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты
получения этих документов заявление и приложенные к нему
документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов
осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим
подтвердить факт и дату возврата.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.09.2008 г. N 709)
7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим
основаниям:
а) отсутствие права на дополнительные меры государственной
поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных
мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
б) прекращение права на дополнительные меры государственной
поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей";
в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений
об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве
ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает
право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) прекращение права на дополнительные меры государственной
поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного)
капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в
вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в
установленном порядке в суд.
8. В случае возникновения права на материнский (семейный)
капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка
(каждого из детей) и выдается законному представителю (законным
представителям) ребенка (детей) , не достигшего (не достигших)
совершеннолетия, либо самому ребенку (детям) , достигшему
(достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю
(законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам) .
По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по
приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения
совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат
ребенку (детям) . (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.09.2008 г. N 709)
9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на
основании заявления владельца сертификата (его законного
представителя или доверенного лица) , в котором указываются
обстоятельства утраты (порчи) сертификата. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.09.2008 г. N 709)
В сертификате делается отметка "дубликат", проставляются номер
и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия
сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации,
выдавшего дубликат.
10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в
результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в
случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца
сертификата или данных документа, удостоверяющего личность,
владелец сертификата (его законный представитель или доверенное
лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в
сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные
изменения. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.09.2008 г. N 709)
12. Бланки сертификатов являются документами строгой
отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов
несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 г.
N 873
ОПИСАНИЕ БЛАНКА
государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
(далее - сертификат) является бланком строгой отчетности с уровнем
защиты продукции от подделки "Б" и форматом А4 (210 x 297 мм) .
Бланк сертификата изготавливается типографским способом на
2
бумаге плотностью 90-100 г/м позволяющей дальнейшую печать на
лазерных и матричных принтерах, с эксклюзивным 3-тоновым водяным
знаком с добавлением хлопкового волокна (не менее 25 процентов) и 2
2
видов защитных волокон. Использование бумаги плотностью 90-100 г/м
обусловлено требованием длительного срока использования документа,
предполагаемой износостойкостью бумаги как к механическому
истиранию, так и к химическим окислительным процессам, к солнечному
свету. То же относится к красителям и отделочным материалам,
используемым в производстве сертификата.
Общий фон бланка сертификата бледно-бежевый (PANTONE N 719 U) ,
все надписи выполнены черным цветом.
На лицевой стороне бланка нанесены следующие элементы защиты:
1) 2 нераппортные гильоширные фоновые сетки с ирисовым
раскатом, взаимопереплетающимся комбинированным узором, толщина
линий 40-70 мкм (позитивно) , 50-90 мкм (негативно) ;
2) скрытое изображение, выявляемое пленкой-шаблоном;
3) элементы на совмещение лицевой и оборотной сторон;
4) орнаментный узор, выполненный утолщением линий фоновой
сетки;
5) элементы защиты от ксерокопирования.
Защитные элементы отпечатаны невидимой краской, имеющей
свечение в УФ-излучении.
Использованы защитные краски от подчисток в полях для
заполнения.
Нумерация выполнена высокой печатью черной магнитной краской.
На оборотной стороне фоновая сетка нанесена в виде узора,
образованного пересечением непрерывных четких линий с ирисовым
раскатом.
В верхней части лицевой стороны бланка сертификата по центру
воспроизведено изображение Государственного герба Российской
Федерации, под ним в одну строку заглавными буквами приводятся
слова "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ".
Ниже по центру в 2 строки заглавными буквами приводится
наименование "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ)
КАПИТАЛ".
Ниже в одной строке указываются: в левой части бланка - серия,
а в правой - номер сертификата.
Ниже приводится надпись "Настоящим сертификатом
удостоверяется, что", далее расположены 3 подстрочные черты с
надписями под ними "(фамилия, имя, отчество владельца сертификата,
данные документа, удостоверяющего личность владельца) ".
Ниже приводится надпись "имеет право на получение материнского
(семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей" в размере", далее расположены 2 подстрочные черты с
надписями под ними "(сумма материнского (семейного) капитала
(цифрами и прописью) на дату выдачи сертификата) ".
Ниже приводится надпись "Настоящий сертификат выдан на</p>