О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2005 г. № 655
г. Москва
О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2006 № 614, от 15.05.2008 № 370, от 31.01.2009 № 78, от 26.01.2012 № 23, от 17.09.2013 № 811, от 18.02.2016 № 115, от 12.11.2016 № 1172, от 29.12.2016 № 1540, от 08.09.2017 № 1085, от 27.05.2020 № 758, от 01.11.2022 № 1956, от 10.11.2022 № 2041, от 17.05.2023 № 770, от 20.09.2023 № 1530)
В целях реализации статей 5, 7, 13 и 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что порядок функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих включает в себя:
а) порядок ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
б) порядок предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
в) порядок формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
г) порядок и условия использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
д) порядок и сроки раскрытия информации о формировании, об инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
е) порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов (включая типовой договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) , а также погашения целевых жилищных займов;
ж) порядок оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
з) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370)
2. Утвердить прилагаемые:
Правила ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
Правила предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
Правила использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2006 № 614)
Правила раскрытия информации о формировании, об инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2006 № 614)
3. Министерству обороны Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в 2-месячный срок представить в установленном порядке согласованный с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, Федеральной службой по финансовым рынкам и Министерством юстиции Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации по следующим вопросам:
а) использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
б) раскрытие информации о формировании, об инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
в) предоставление участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов (включая типовой договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) , а также погашение целевых жилищных займов;
г) оформление ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
д) истребование от управляющих компаний уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2006 № 614)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2005 г. № 655
ПРАВИЛА ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78, от 12.11.2016 № 1172, от 29.12.2016 № 1540, от 08.09.2017 № 1085, от 27.05.2020 № 758, от 01.11.2022 № 1956, от 17.05.2023 № 770)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон) , определяют порядок организации работы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган) , по открытию, ведению и закрытию именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78)
В настоящих Правилах используются понятия, определенные Федеральным законом. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
2. Уполномоченный федеральный орган в отношении каждого участника накопительно-ипотечной системы открывает именной накопительный счет.
Именные накопительные счета участников накопительно-ипотечной системы (далее - именные накопительные счета) ведутся на бумажных и (или) электронных носителях информации. Порядок учета сведений определяется уполномоченным федеральным органом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78)
3. Именные накопительные счета регистрируются уполномоченным федеральным органом в книге регистрации именных накопительных счетов в порядке, устанавливаемом этим органом.
В указанную книгу заносятся номер именного накопительного счета, даты открытия и закрытия именного накопительного счета, регистрационный номер участника накопительно-ипотечной системы, изменения, внесенные в эти реквизиты именного накопительного счета, и дата их внесения.
4. Именной накопительный счет ведется уполномоченным федеральным органом и является формой аналитического учета, включающей в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, о дополнительной выплате, об иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1172, от 17.05.2023 № 770)
5. Именной накопительный счет включает в себя:
а) сведения об участнике накопительно-ипотечной системы (дата рождения, номер именного накопительного счета, регистрационный номер, присвоенный участнику при включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы, дата включения его в указанный реестр, дата возникновения оснований для включения его в этот реестр, реквизиты документа, подтверждающего возникновение оснований для открытия именного накопительного счета, реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений в указанные реквизиты именного накопительного счета, и сведения о внесенных изменениях) ;
б) сведения о накопительных взносах, формируемых за счет средств федерального бюджета нарастающим итогом, и реквизиты документов, на основании которых учтены эти взносы;
в) сведения об иных поступлениях и доходах от инвестирования (размер иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений, размер доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения и реквизиты документов об учете этих средств) ;
г) сведения об использовании средств для жилищного обеспечения (реквизиты каждого документа об использовании накоплений для жилищного обеспечения и остаток накоплений для жилищного обеспечения на соответствующую дату) ;
д) сведения о документах, послуживших основанием для использования накоплений для жилищного обеспечения. Указанные сведения вносятся при условии использования участником накопительно-ипотечной системы накоплений для жилищного обеспечения. Учет использованных накоплений для жилищного обеспечения осуществляется в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих;
е) сведения о закрытии именного накопительного счета (дата исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, дата возникновения оснований для исключения его из указанного реестра, реквизиты документов, подтверждающих возникновение основания для закрытия счета, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет или (и) использованных участником накопительно-ипотечной системы, дата закрытия счета) ;
ж) (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78)
з) размер ежемесячных накопительных взносов, рассчитанный исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника, устанавливаемого ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете;
и) сведения о дополнительной выплате и единовременном начислении для досрочного погашения ипотечного кредита (займа) , формируемых за счет средств федерального бюджета. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
6. Основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом) , в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральный орган) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа о включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
Именной накопительный счет открывается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления.
Учет накопительных взносов на именном накопительном счете начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счета, и прекращается с даты закрытия счета.
7. Внесение изменений в именной накопительный счет осуществляется на основании представляемых соответствующим федеральным органом сведений о внесении изменений в реестр участников накопительно-ипотечной системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
Изменения в именной накопительный счет вносятся не позднее 10 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений.
При внесении изменений в именной накопительный счет производится перерасчет размера накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.
В случае выявления факта включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы военнослужащего, у которого отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 статьи 9 Федерального закона, соответствующий федеральный орган не позднее 10-го рабочего дня со дня выявления указанного факта направляет уполномоченному федеральному органу сведения о выявлении такого факта. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных сведений направляет федеральному органу сведения о реализации участником накопительно-ипотечной системы прав, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона. В случае если участник не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона, федеральный орган направляет уполномоченному федеральному органу сведения об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Уполномоченный федеральный орган не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа поступили указанные сведения, закрывает именной накопительный счет участника. При этом средства накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на указанном счете, возвращаются в федеральный бюджет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
8. Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78, от 27.05.2020 № 758)
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
Именной накопительный счет закрывается не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа поступило указанное уведомление. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78, от 08.09.2017 № 1085, от 27.05.2020 № 758, от 01.11.2022 № 1956)
9. Договоры, первичная учетная и иная документация, содержащая сведения о включении (исключении) военнослужащих в реестр (из реестра) участников накопительно-ипотечной системы и сведения об именных накопительных счетах участников и о движении средств на них, поручения и заявления участников накопительно-ипотечной системы, а также иные документы подлежат хранению в соответствии с правилами государственного архивного дела.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2005 г. № 655
ПРАВИЛА предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540, от 20.09.2023 № 1530)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", определяют порядок организации работы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган) , по предоставлению информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы) .
2. Уполномоченный федеральный орган ежегодно, не позднее 1 марта, направляет на бумажных и (или) электронных носителях: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2023 № 1530)
в Правительство Российской Федерации - доклад по итогам функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, содержащий отчетность о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы, о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, и об использовании жилищных накоплений за год, а также информацию о специализированном депозитарии и об управляющих компаниях, с которыми уполномоченным федеральным органом заключены (прекращены) договоры;
в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы, - отчеты о поступлении накопительных взносов и направлении на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения, о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы, об использовании этими участниками накоплений для жилищного обеспечения, а также о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, и информацию о специализированном депозитарии и управляющих компаниях, с которыми уполномоченным федеральным органом заключены (прекращены) договоры.
3. Информация о специализированном депозитарии и об управляющих компаниях направляется уполномоченным федеральным органом в течение 10 дней после заключения (прекращения) договоров.
Указанная информация может предоставляться иным федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам) по их письменному запросу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
4. Уполномоченный федеральный орган ежегодно, до 31 марта, направляет в федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы) , в которых законом предусмотрена военная служба, информацию о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
5. Порядок предоставления участникам накопительно-ипотечной системы информации о состоянии их именных накопительных счетов устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) , в которых законом предусмотрена военная служба. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2005 г. № 655
ПРАВИЛА формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих