тва Российской Федерации от 31.01.2009 № 78, от 26.01.2012 № 23, от 17.09.2013 № 811, от 18.02.2016 № 115, от 29.12.2016 № 1540, от 08.09.2017 № 1085, от 27.05.2020 № 758, от 01.11.2022 № 1956, от 10.11.2022 № 2041, от 17.05.2023 № 770, от 20.09.2023 № 1530)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон) , определяют порядок организации работы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган) , по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учету их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы) и передаче управляющим компаниям накоплений для жилищного обеспечения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2012 № 23)
В настоящих Правилах используются понятия, определенные Федеральным законом. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
2. Планирование и использование средств федерального бюджета на финансирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих осуществляются уполномоченным федеральным органом и федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) в порядке, определяемом бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
3. Уполномоченный федеральный орган ежеквартально, до 5-го числа первого месяца квартала, определяет по состоянию на 1-е число первого месяца квартала фактическую потребность в накопительных взносах и представляет эти данные в Министерство финансов Российской Федерации для внесения изменений в бюджетную роспись.
4. Операции с накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих осуществляются на лицевом счете, открытом уполномоченному федеральному органу в территориальном органе Федерального казначейства для учета средств, поступающих в его временное распоряжение (далее - лицевой счет уполномоченного федерального органа) .
5. На лицевом счете уполномоченного федерального органа подлежат отражению:
а) в части поступлений - поступления из федерального бюджета, накопительные взносы, доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, дополнительные выплаты, единовременные начисления для досрочного погашения ипотечных кредитов (займов) , целевые средства, поступающие от управляющих компаний по запросу уполномоченного федерального органа, целевые средства, поступающие из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, средства, поступающие от участников накопительно-ипотечной системы, исключенных из реестра участников, у которых не возникли основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, предусмотренные статьей 10 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
б) в части платежей со счета - целевые жилищные займы, дополнительные выплаты, единовременные выплаты для досрочного погашения ипотечных кредитов (займов) , передача средств в доверительное управление управляющим компаниям, выплата в установленном порядке накоплений для жилищного обеспечения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
6. Учет накопительных взносов на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы производится ежемесячно, до 10-го числа текущего месяца, из расчета одной двенадцатой ежегодного накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы с округлением до одного рубля, при этом нераспределенный остаток ежегодного накопительного взноса относится на последний месяц года. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 758, от 01.11.2022 № 1956, от 10.11.2022 № 2041)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2041)
Расчет накопительного взноса, подлежащего учету на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, производится с даты возникновения основания для включения этого участника в реестр участников накопительно-ипотечной системы независимо от даты фактического включения его в указанный реестр и открытия в отношении его именного накопительного счета до даты возникновения основания для исключения его из указанного реестра.
Учет дополнительной выплаты на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы производится уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа) , в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Расчет размера дополнительной выплаты производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом) исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет (без учета дохода от инвестирования) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
В случае если участник накопительно-ипотечной системы исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим или по состоянию здоровья в связи с признанием его не годным к военной службе, уполномоченный федеральный орган до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа) , в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, получены сведения об исключении участника накопительно-ипотечной системы из реестра участников накопительно-ипотечной системы или письменное заявление лица, принявшего на себя обязательства по погашению ипотечного кредита (займа) в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", направляет кредитной организации, в которой учтена задолженность участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) , обращение о предоставлении информации об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) и банковских реквизитов для перечисления денежных средств в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа) участника. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения такого обращения представляет в уполномоченный федеральный орган информацию об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) и банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от кредитной организации единовременно начисляет и учитывает на именном накопительном счете такого участника с учетом остатка накоплений для жилищного обеспечения на данном именном накопительном счете денежные средства в размере задолженности участника по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленных процентов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 758) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 770)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 115)
61. На именном накопительном счете при открытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, который поступил в добровольном порядке на военную службу из запаса, если он был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы, у которого при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона, и который был включен в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона, учитываются средства, указанные в части 71 статьи 5 Федерального закона. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.01.2012 № 23, от 17.09.2013 № 811, от 08.09.2017 № 1085, от 17.05.2023 № 770, от 20.09.2023 № 1530)
62. На именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, включенного в реестр участников по основаниям, предусмотренным пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона, и имеющего задолженность перед уполномоченным федеральным органом по возврату средств целевого жилищного займа:
а) превышение размера средств, указанных в пункте 61 настоящих Правил, над этой задолженностью учитывается на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы как накопительные взносы средств федерального бюджета;
б) превышение размера этой задолженности над размером средств, указанных в пункте 61 настоящих Правил, учитывается на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы как задолженность перед уполномоченным федеральным органом, подлежащая погашению за счет накоплений для жилищного обеспечения.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2012 № 23)
7. Уполномоченный федеральный орган на основании согласованных со специализированным депозитарием отчетов управляющих компаний о доходах от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, производит расчет суммы дохода от инвестирования указанных средств, определенного на последний день отчетного квартала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 115)
Доходы от инвестирования учитываются на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы с учетом оплаты расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения и вознаграждения, удержанного управляющими компаниями.
Расчет суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, для учета его на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы осуществляется ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пропорционально накоплениям для жилищного обеспечения, учтенным на именных накопительных счетах, и срокам их инвестирования за отчетный период с округлением до копейки.
В расчет суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, включается процентный доход по целевым жилищным займам, предусмотренный частью 2 статьи 15 Федерального закона.
Доход от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, учитывается на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы по состоянию на последний день отчетного квартала, за который был получен доход.
Остаток дохода от инвестирования средств, преданных в доверительное управление, возникший вследствие округления до копейки и не распределенный по именным накопительным счетам участников накопительно-ипотечной системы, отражается на отдельном счете аналитического учета. Указанный остаток прибавляется к сумме дохода от инвестирования, подлежащего распределению по именным накопительным счетам участников накопительно-ипотечной системы в следующем квартале.
В случае получения отрицательного финансового результата при расчете суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, его итоги не учитываются на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы и отражаются на отдельном счете аналитического учета до полного покрытия положительными финансовыми результатами от инвестирования в последующих отчетных периодах.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2013 № 811)
8. Иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления учитываются на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы пропорционально накоплениям, учтенным на именном накопительном счете этого участника по состоянию на дату поступления таких средств.
9. При закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
10. При закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78)
Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 78)
11. Передача накоплений для жилищного обеспечения в доверительное управление управляющим компаниям осуществляется уполномоченным федеральным органом после их поступления на лицевой счет уполномоченного федерального органа путем перечисления на отдельный банковский счет (отдельные банковские счета) управляющих компаний в порядке и сроки, установленные договорами доверительного управления.
Передаче в доверительное управление подлежат накопления для жилищного обеспечения, поступившие на лицевой счет уполномоченного федерального органа, за исключением средств, которые в соответствии с утвержденным годовым финансовым планом уполномоченного федерального органа направляются им для целевого использования участниками накопительно-ипотечной системы за счет накоплений для жилищного обеспечения в течение одного месяца, следующего за днем получения уполномоченным федеральным органом накопительных взносов и иных накоплений для жилищного обеспечения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 758)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 115)
12. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций уполномоченного федерального органа осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган при подготовке отчетности в состав остатков средств включает остаток средств на лицевом счете уполномоченного федерального органа и средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям.
____________
ПРАВИЛА использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2006 № 614, от 15.05.2008 № 370, от 31.01.2009 № 78, от 26.01.2012 № 23, от 17.09.2013 № 811, от 12.11.2016 № 1172, от 29.12.2016 № 1540, от 27.05.2020 № 758, от 01.11.2022 № 1956, от 17.05.2023 № 770)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон) и определяют порядок и условия:
исполнения федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган) , обязанностей по организации использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, в том числе после закрытия именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участник накопительно-ипотечной системы) ;
взаимодействия уполномоченного федерального органа и федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) , в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы) , при предоставлении участникам накопительно-ипотечной системы возможности использования накоплений для жилищного обеспечения, в том числе после закрытия именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы (далее - именной накопительный счет) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) "специальный депонентный счет" - форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накоплениях для жилищного обеспечения, предназначенных для использования участником накопительно-ипотечной системы или лицом, получившим такое право в соответствии со статьей 12 Федерального закона, о получателе таких накоплений и именном накопительном счете, где ранее учитывались накопления для жилищного обеспечения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 758)
б) "получатель накоплений" - участник накопительно-ипотечной системы или лицо, получившее право на использование накоплений для жилищного обеспечения в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо иное лицо, на которое в соответствии с настоящими Правилами возложены обязанности по перечислению накоплений для жилищного обеспечения участнику накопительно-ипотечной системы или членам его семьи, а в случае отсутствия у участника накопительно-ипотечной системы членов семьи - его родителям (усыновителям) и детям, не отнесенным к членам семьи, указанным в части 1 статьи 12 Федерального закона, (далее - члены семьи) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 758, от 17.05.2023 № 770)
в) понятия, определенные Федеральным законом.
3. В случае если в отношении персональных данных участника накопительно-ипотечной системы действует законодательство Российской Федерации о защите сведений, составляющих государственную тайну, исполнение обязательств уполномоченного федерального органа по выплате таким участникам или членам их семей накоплений для жилищного обеспечения возлагается на федеральные органы или на иных лиц, определенных этими органами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)
Порядок и сроки доведения до участников накопительно-ипотечной системы, в отношении персональных данных которых действует законодательство Российской Федерации о защите сведений, составляющих государственную тайну, накоплений для жилищного обеспечения, полученных федеральным органом от уполномоченного федерального органа, устанавливаются нормативными правовыми актами этого федерального органа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1540)