Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2004 г. № 327
г. Москва
Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарномуи фитосанитарному надзору
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 № 491, от 23.05.2006 № 305, от 19.06.2006 № 382, от 20.11.2006 № 704, от 14.12.2006 № 767, от 01.11.2007 № 735, от 25.01.2008 № 28, от 11.06.2008 № 445, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 27.01.2010 № 31, от 13.04.2010 № 232, от 15.06.2010 № 438, от 23.09.2010 № 736, от 24.03.2011 № 210, от 26.04.2011 № 323, от 20.05.2011 № 408, от 17.10.2011 № 845, от 05.06.2013 № 476, от 02.11.2013 № 988, от 27.12.2014 № 1581, от 12.09.2015 № 971, от 25.12.2015 № 1435, от 13.02.2016 № 99, от 01.07.2016 № 616, от 09.09.2016 № 890, от 25.11.2016 № 1243, от 17.01.2017 № 16, от 30.01.2017 № 103, от 11.04.2018 № 437, от 08.05.2019 № 574, от 11.07.2019 № 882, от 30.03.2020 № 365, от 19.09.2020 № 1501, от 24.11.2020 № 1923, от 04.02.2021 № 114, от 19.06.2021 № 938, от 29.11.2021 № 2091, от 20.07.2022 № 1304, от 15.09.2022 № 1619, от 03.08.2023 № 1268, от 31.08.2023 № 1408, от 14.09.2023 № 1501, от 30.05.2024 № 701, от 27.06.2024 № 871)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 445)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 июня 2004 г. № 327
ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 № 491, от 23.05.2006 № 305, от 19.06.2006 № 382, от 20.11.2006 № 704, от 14.12.2006 № 767, от 01.11.2007 № 735, от 25.01.2008 № 28, от 11.06.2008 № 445, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 27.01.2010 № 31, от 13.04.2010 № 232, от 15.06.2010 № 438, от 23.09.2010 № 736, от 24.03.2011 № 210, от 26.04.2011 № 323, от 20.05.2011 № 408, от 17.10.2011 № 845, от 05.06.2013 № 476, от 02.11.2013 № 988, от 27.12.2014 № 1581, от 12.09.2015 № 971, от 25.12.2015 № 1435, от 13.02.2016 № 99, от 01.07.2016 № 616, от 09.09.2016 № 890, от 25.11.2016 № 1243, от 17.01.2017 № 16, от 30.01.2017 № 103, от 11.04.2018 № 437, от 08.05.2019 № 574, от 11.07.2019 № 882, от 30.03.2020 № 365, от 19.09.2020 № 1501, от 24.11.2020 № 1923, от 04.02.2021 № 114, от 19.06.2021 № 938, от 29.11.2021 № 2091, от 20.07.2022 № 1304, от 15.09.2022 № 1619, от 03.08.2023 № 1268, от 31.08.2023 № 1408, от 14.09.2023 № 1501, от 30.05.2024 № 701, от 27.06.2024 № 871)
I. Общие положения
1. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель) , в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора) , регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) , функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 445, от 27.01.2010 № 31, от 23.09.2010 № 736, от 26.04.2011 № 323, от 17.01.2017 № 16, от 19.09.2020 № 1501, от 19.06.2021 № 938, от 29.11.2021 № 2091, от 15.09.2022 № 1619)
2. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы с привлечением уполномоченных и подведомственных ей организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99, от 03.08.2023 № 1268)
II. Полномочия
5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)
5.1.1. федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) , в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.1.2. федеральный государственный земельный контроль (надзор) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель в пределах своей компетенции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 № 16, от 19.09.2020 № 1501, от 29.11.2021 № 2091)
5.1.3. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 445)
5.1.4. федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) , в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.1.5. федеральный государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.1.6. государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938)
5.1.7. федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091, от 15.09.2022 № 1619)
5.1.8. мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.1.9. формирование и ведение базы открытых данных карантинных фитосанитарных зон в электронной форме; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.1.10. контроль за посевом и посадкой подкарантинной продукции, ввезенной в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.1.11. контроль за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 103)
5.1.12. мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроль за выпуском таких организмов в окружающую среду - в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 103)
5.1.13. федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 882) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.1.14. государственный надзор в области производства посадочного материала виноградных растений; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 № 1501)
5.1.15. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 114)
5.1.16. федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.1.17. федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938)
5.1.18. государственный мониторинг зерна в пределах своей компетенции; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 938)
5.1.19. федеральный государственный лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.1.20. инвентаризацию виноградных насаждений; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1408)
5.2. выдает:
5.2.1. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 767)
5.2.2. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2010 № 31)
5.2.3. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2010 № 31)
5.2.4. разрешения (включая введение и отмену ограничений) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных (далее - поднадзорные грузы) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 323; от 13.02.2016 № 99)
5.2.5. иные разрешения и свидетельства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
5.2.6. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2010 № 31)
5.2.7. заключения о соответствии производителей лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 971)
5.2.8. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 365)
5.2.9. фитосанитарные сертификаты, реэкспортные фитосанитарные сертификаты и карантинные сертификаты; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.2.10. разрешение на ввод в гражданский оборот иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, произведенного в Российской Федерации или ввозимого (перемещаемого) в Российскую Федерацию; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2022 № 1304)
5.21. осуществляет:
5.21.1. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845)
5.21.2. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)
5.21.3. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)
5.21.4. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)
5.21.5. лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 767)
5.21.6. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736)
5.21.7. (Подпункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 232)
5.21.8. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736)
5.21.9. мероприятия по контролю за доклиническими исследованиями лекарственных средств для ветеринарного применения, клиническими исследованиями лекарственных препаратов для ветеринарного применения, качеством, производством лекарственных средств для ветеринарного применения, изготовлением лекарственных препаратов для ветеринарного применения, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, уничтожением лекарственных средств для ветеринарного применения, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 323; от 05.06.2013 № 476)
5.21.10. выдачу задания на проведение экспертизы лекарственного средства для ветеринарного применения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 323)
5.21.11. государственную регистрацию лекарственных средств для ветеринарного применения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 323)
5.21.12. ведение государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 323)
5.21.13. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 971)
5.21.14. контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии с правом проведения плановых и внеплановых проверок и направления по их результатам обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, включая отмену принятых решений или внесение в них изменений, а также об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий в области ветеринарии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1923, от 03.08.2023 № 1268)
5.21.15. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, подготовку и представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложений об изъятии у органов государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий в указанной области; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1923)
5.21.16. организацию и (или) проведение инспектирования субъектов обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 971)
5.21.17. организацию и (или) проведение инспектирования субъектов обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на соответствие требованиям правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 971) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1268, от 30.05.2024 № 701)
5.21.18. установление порядка ведения и ведение государственного реестра заключений о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 971)
5.21.19. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2091)
5.21.20. установление порядка осуществления фармаконадзора (в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 971)
5.21.21. проведение анализа фитосанитарного риска; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.21.22. введение, изменение и отмену экстренных карантинных фитосанитарных мер; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.21.23. контроль на территории иностранных государств или групп иностранных государств в местах производства (в том числе переработки) , отгрузки подкарантинной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в целях ее использования для посевов и посадок из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федераци; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2016 № 99)
5.21.231. контроль на территориях иностранных государств соответствия технологии производства винодельческой продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, технологическим правилам производства такой продукции, установленным на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации либо по соглашению заинтересованных сторон; (Дополнение подпунктом - Пос