акта о наложении ареста на имущество должника, подлежащее взысканию в четвертую очередь, должен сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении им действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника в соответствии с настоящим Положением не позднее чем в 30-дневный срок с даты получения указанного уведомления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 517)
11. Выбор кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация) при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом осуществляется уполномоченным органом в случаях и порядке, которые установлены настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2024 № 634)
Порядок объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах, применяемых в деле о банкротстве
12. Одновременно с подачей в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом уполномоченный орган запрашивает у должника информацию о федеральных органах исполнительной власти и государственных внебюджетных фондах, являющихся кредиторами должника, а также направляет уведомление о принятом решении в федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 719)
В случае если федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2, имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, эти органы в недельный срок с даты получения указанного уведомления представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 719)
В целях определения федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, являющихся кредиторами должника, может быть использована информация, полученная уполномоченным органом в рамках проведения мероприятий налогового контроля. В случае получения информации о федеральных органах исполнительной власти и государственных внебюджетных фондах, являющихся кредиторами должника, в рамках проведения мероприятий налогового контроля запрашивать у должника информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, не требуется.
Уполномоченный орган вправе запросить у федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, а также иных организаций информацию, необходимую для представления требований Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам.
Федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов не позднее одной недели со дня получения запроса уполномоченного органа представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения.
Кроме случаев, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и федеральные органы исполнительной власти, которые имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или требования по денежным обязательствам, представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Положения, в недельный срок с даты выявления факта введения в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2015 № 265)
Положения абзаца первого настоящего пункта в части направления уведомления о принятом решении в федеральные органы исполнительной власти и иные органы, указанные в приложении № 2, и абзаца второго настоящего пункта не применяются при подаче в арбитражный суд уполномоченным органом заявления о признании гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.07.2015 № 765; от 20.01.2016 № 17)
13. После получения документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Положения, уполномоченный орган предъявляет требования Российской Федерации к должнику в установленном порядке.
14. В случае если процедура наблюдения (процедура реструктуризации долгов гражданина) введена по заявлению конкурсного кредитора или заявлению должника, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2015 № 765)
141. Расходы на уведомление кредиторов о предъявлении требований уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) ", возмещаются арбитражному управляющему в порядке, утверждаемом регулирующим органом. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663)
Порядок голосования уполномоченного органа на собраниях кредиторов, а также учета мнения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471)
15. Уполномоченный орган при участии в собрании кредиторов голосует в порядке, устанавливаемом регулирующим органом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663)
16. В целях обеспечения учета мнения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при определении позиции федеральных органов исполнительной власти уполномоченный орган перед участием в собрании кредиторов, в повестку дня которого внесен вопрос о выборе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, запрашивает мнение соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663, от 24.03.2023 № 471)
По ходатайству органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органов местного самоуправления о введении финансового оздоровления, внешнего управления, реструктуризации долгов гражданина либо о заключении мирового соглашения (при соблюдении порядка, установленного настоящим Положением) уполномоченный орган голосует за введение соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, при условии предоставления гарантии (поручительства) третьих лиц по требованиям об уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам, а также по требованиям об уплате обязательных платежей в бюджет муниципального образования (по ходатайству органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации) либо требованиям об уплате обязательных платежей в бюджет субъекта Российской Федерации (по ходатайству органов местного самоуправления) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663; от 24.03.2015 № 265; от 28.07.2015 № 765)
Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются в деле о банкротстве гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.07.2015 № 765; от 20.01.2016 № 17)
17. Уполномоченный орган голосует за предложенную соответствующими органами процедуру, применяемую в деле о банкротстве, в случае, если у должника имеется задолженность только перед бюджетом субъекта Российской Федерации и соответствующего муниципального образования, при условии предоставления гарантии (поручительства) в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663)
Информационное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций при предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471)
18. Федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, которые имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или требования по денежным обязательствам, вправе запрашивать у уполномоченного органа информацию о ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2015 № 265, от 24.03.2023 № 471)
19. Уполномоченный орган один раз в полугодие представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов) , о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663; от 24.03.2015 № 265)
20. Уполномоченный орган ежегодно представляет в регулирующий орган и в Министерство финансов Российской Федерации аналитический и статистический отчеты, а также иную информацию по запросу регулирующего органа и Министерства финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты получения запроса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663)
Аналитический отчет должен содержать информацию о практических проблемах применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) , а также анализ тенденций развития института банкротства в Российской Федерации, особенностей применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) на территории субъектов Российской Федерации, информацию об участии федеральных органов исполнительной власти в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663)
Статистический отчет должен содержать информацию об общем количестве возбужденных дел о несостоятельности (банкротстве) с участием уполномоченного органа, о количестве и видах процедур, применяемых в деле о банкротстве, на территории каждого субъекта Российской Федерации и в отношении организаций каждой отрасли экономики. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663)
21. В случае если должником выступает унитарное предприятие или акционерное общество, более 25 процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган не позднее 10 дней со дня направления судебному приставу - исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа либо в течение 10 дней со дня получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти и (или) органов государственных внебюджетных фондов, выступающих кредиторами по денежным обязательствам, о наличии задолженности по обязательным платежам или задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией уведомляет об этом федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия собственника имущества или акционера в отношении должника. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.07.2015 № 765; от 21.12.2016 № 1416)
Указанное уведомление направляется в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, необходимом для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) ".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2015 № 265)
22. Организации, выступающие в качестве кредиторов по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, в том числе выполняющие функции агентов Правительства Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган информацию и документы в соответствии с настоящим Положением, а также по запросу уполномоченного органа участвуют в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией и оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2015 № 265)
23. Межведомственное информационное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций в соответствии с настоящим Положением осуществляется с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также системы межведомственного электронного документооборота, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2015 № 265) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471)
Порядок выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления
о признании должника банкротом
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2024 № 634)
24. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия уполномоченным органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом обеспечивает включение в регистр арбитражных управляющих информации о начале процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего и ее размещение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Площадка выбора арбитражных управляющих" (далее - официальный сайт) .
Регистр арбитражных управляющих является государственным информационным ресурсом, содержащим систематизированные сведения об арбитражных управляющих и о саморегулируемых организациях, формирование и ведение которого осуществляется уполномоченным органом в автоматизированной информационной системе Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3") .
25. В открытом доступе на официальном сайте уполномоченным органом размещается следующая информация, содержащаяся в регистре арбитражных управляющих:
а) о процедуре, применяемой в деле о банкротстве, с участием уполномоченного органа, по результатам которой рассчитаны баллы результативности арбитражного управляющего согласно приложению № 3 (далее - баллы результативности арбитражного управляющего) :
номер дела о банкротстве;
наименование субъекта Российской Федерации;
наименование должника (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) должника (для физического лица) и его идентификационный номер налогоплательщика;
дата введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
дата утверждения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
дата утверждения плана внешнего управления;
дата утверждения плана реструктуризации долгов гражданина;
дата окончания (прекращения, завершения) процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
размер требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;
размер погашенных требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, без учета размера погашенных требований кредиторов путем предоставления отступного, уступки кредитору права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, оставления залоговым кредитором предмета залога за собой;
сумма начальных цен реализации имущества, указанных в утвержденных предложениях о порядке продажи имущества должника (при суммировании учитывается начальная цена, по которой каждый объект имущества продавался впервые на торгах или без проведения торгов) ;
сумма денежных средств, вырученных от реализации имущества должника, без учета предоставления отступного, уступки кредитору права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, оставления залоговым кредитором предмета залога за собой;
баллы результативности арбитражного управляющего в зависимости от срока проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
перечень нарушений арбитражного управляющего, допущенных в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
б) расчетные показатели результатов проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с участием уполномоченного органа в отношении каждой категории должников с указанием расчетного периода, предусмотренного пунктом 1 приложения № 3 к настоящему Положению:
средний процент погашения требований кредиторов по всем процедурам финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина, завершенным в расчетном периоде, предусмотренном пунктом 1 приложения № 3 к настоящему Положению;
средний процент погашения требований кредиторов по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наибольшим процентом погашения (верхний дециль) ;
средний процент погашения требований кредиторов по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наименьшим процентом погашения (нижний дециль) ;
средний процент повышения цены продажи имущества должника по всем процедурам конкурсного производства и реализации имущества гражданина;
средний процент повышения цены продажи имущества должника по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наибольшим процентом повышения цены продажи имущества (верхний дециль) ;
средний процент повышения цены продажи имущества должника по 10 процентам от всех процедур конкурсного производства и реализации имущества гражданина, которые в расчетном периоде характеризуются наименьшим процентом повышения цены продажи имущества (нижний дециль) ;
средний размер суммы требований кредиторов во всех процедурах финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина;
средний размер суммы цен продажи имущества должника во всех завершенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве;
в) сведения информационного характера:
об арбитражном управляющем (фамилия, имя, отчество (при наличии) , идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты, наименование саморегулируемой организации, членом которой он является) ;
дата расчета баллов результативности арбитражного управляющего;
список арбитражных управляющих в порядке убывания количества баллов результативности арбитражных управляющих с указанием порядкового номера арбитражного управляющего в указанном списке за каждый квартал в течение 3 предшествующих лет;
выраженное в процентах значение отношения количества баллов результативности арбитражного управляющего к среднему баллу результативности арбитражных управляющих;
список саморегулируемых организаций в порядке убывания балла результативности саморегулируемой организации, рассчитанного в соответствии с пунктом 19 приложения № 3 к настоя