13, 6
27, 4
-
441, 5
265, 6
444, 6
67, 9
-
10
500
820, 5
Расходы по инвестиционным проектам по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающим федеральное софинансирование*, - всего
349894, 4
14155, 6
31886, 3
102533, 8
44486, 6
40010, 6
45075, 2
19804, 7
25290, 2
8158, 3
5185, 2
6477, 8
6830, 1
в том числе:
федеральный бюджет
287909, 5
12879, 2
27880, 7
83422, 4
36146, 6
33549, 5
38133, 4
16813, 8
18986, 2
5694, 7
4710
4696, 2
4996, 8
бюджеты субъектов Российской Федерации
61984, 9
1276, 4
4005, 6
19111, 4
8340
6461, 1
6941, 8
2990, 9
6304
2463, 6
475, 2
1781, 6
1833, 3
в том числе на территории Байкальского региона из них:
3040, 3
-
-
-
-
-
-
-
3040, 3
-
-
-
-
содействие развитию сети автомобильных дорог в целях реализации экономического потенциала территорий
федеральный бюджет
1602, 1
-
-
-
-
-
-
-
1602, 1
-
-
-
-
бюджеты субъектов Российской Федерации
1438, 2
-
-
-
-
-
-
-
1438, 2
-
-
-
-
Подпрограмма "Гражданская авиация"
Всего по подпрограмме - федеральный бюджет, капитальные вложения
2713, 1
-
-
-
-
-
-
-
2713, 1
-
-
-
-
Реконструкция аэродромного комплекса аэропорта Улан-Удэ, Республика Бурятия (федеральный бюджет - бюджетные инвестиции)
4042, 5
-
-
-
-
125
-
1204, 4
2713, 1
-
-
-
-
____________
* Мероприятия, реализуемые в составе укрупненного мероприятия.
(Дополнено приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1138)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 102 к федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы) "
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ МЕРОПРИЯТИЙ федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы) ", реализуемых на территории Байкальского региона
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1138)
Индикатор(показатель) | Единица измерения | По годам реализации Программы | |||||||||||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||
Подпрограмма "Автомобильные дороги" | |||||||||||||
Строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения, ежегодно | км | 37, 4 | 8, 2 | 37, 3 | 14, 7 | 3, 2 | 20 | 4, 4 | 5, 1 | 13, 9 | 6, 9 | 20, 9 | 16, 9 |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающие федеральное софинансирование, ежегодно | -"- | - | - | - | - | - | - | - | 84, 7 | - | - | - | - |
Подпрограмма "Гражданская авиация" | |||||||||||||
Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий (единиц) в рамках развития транспортной инфраструктуры на территории Байкальского региона | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - |
(Дополнено приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1138)
_______________
ПОДПРОГРАММА"Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы) "
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 № 828, от 21.12.2010 № 1076, от 30.12.2011 № 1201, от 10.12.2012 № 1273, от 05.05.2013 № 401, от 10.06.2013 № 489, от 15.05.2014 № 445, от 27.09.2014 № 990, от 02.06.2015 № 532, от 06.10.2015 № 1068, от 30.05.2016 № 485, от 29.07.2016 № 725, от 20.09.2017 № 1138)
ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг"
Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" |
Дата принятия решения о разработке подпрограммы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. № 781-р |
Государственный заказчик - координатор подпрограммы | - | Министерство транспорта Российской Федерации |
Государственный заказчик подпрограммы | - | Министерство транспорта Российской Федерации |
Основные разработчики подпрограммы | - | федеральное государственное унитарное предприятие "Научный центр по комплексным транспортным проблемам", автономная некоммерческая организация "Центр стратегии и совершенствования управления транспортным комплексом", федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" |
Цели и задачи подпрограммы | - | целями подпрограммы являются: повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны; улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте. Задачами подпрограммы являются: обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры; повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров; формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства |
Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы | - | в 2021 году экспорт транспортных услуг достигнет 16, 8 млрд. долларов США, количество трансферных пассажиров в аэропортах-хабах составит 2, 6 млн. пассажиров в год, будет подготовлено к реализации с использованием внебюджетных источников финансирования 10 проекта развития транспортных коридоров, включая логистические центры. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 15.05.2014 № 445, от 30.05.2016 № 485, от 20.09.2017 № 1138) Прирост объема транзитных перевозок за период реализации подпрограммы составит 5, 5 млн. тонн (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 15.05.2014 № 445, от 20.09.2017 № 1138) |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2010 - 2021 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 20.09.2017 № 1138) |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы составляет 533, 1 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет) , в том числе: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 27.09.2014 № 990, от 06.10.2015 № 1068, от 30.05.2016 № 485, от 29.07.2016 № 725, от 20.09.2017 № 1138) за счет средств федерального бюджета - 198, 6 млрд. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 06.10.2015 № 1068, от 30.05.2016 № 485, от 29.07.2016 № 725, от 20.09.2017 № 1138) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1, 8 млрд. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 30.05.2016 № 485, от 20.09.2017 № 1138) за счет внебюджетных средств - 332, 6 млрд. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 30.05.2016 № 485, от 20.09.2017 № 1138) Из общего объема финансирования капитальные вложения составляют 531, 4 млрд. рублей, прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 1, 6 млрд. рублей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401, от 27.09.2014 № 990, от 06.10.2015 № 1068, от 30.05.2016 № 485, от 29.07.2016 № 725, от 20.09.2017 № 1138) |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | - | реализация мероприятий подпрограммы позволит: сформировать транспортную систему, обеспечивающую конкурентное преимущество Российской Федерации на международном рынке транспортных услуг; переориентировать транзитные грузо- и пассажиропотоки на российские транспортные коридоры; увеличить доходы от экспорта транспортных услуг на 10, 9 млрд. долларов США; обеспечить прирост производственных мощностей морских портов на 80 млн. тонн; обеспечить рост внебюджетных инвестиций в развитие транспорта за счет подготовки проектной документации и выработки механизмов финансирования проектов на условиях государственно-частного партнерства. Дополнительный валовой национальный доход, полученный за счет реализации транзитного потенциала Российской Федерации на евразийском направлении, составит 350 млрд. рублей (с учетом прогнозов роста товарооборота на евразийском направлении) . Общественная эффективность подпрограммы оценивается в 790, 7 млрд. рублей, коммерческая эффективность - 353, 2 млрд. рублей, бюджетная эффективность - 336, 8 млрд. рублей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2013 № 401) |
(Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1201)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Подпрограмма "Развитие экспорта транспортных услуг" (далее - подпрограмма) направлена на создание эффективной транспортной инфраструктуры, позволяющей повысить конкурентоспособность транспортной системы Российской Федерации и реализовать транзитный потенциал страны.
В настоящее время Российская Федерация не в полной мере использует свои конкурентные преимущества. Основной проблемой является несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям внешней торговли и условиям мирового рынка транспортных услуг.
Существующая система международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, и их обустройство не позволяют в полной мере использовать отечественные транспортные коммуникации для обеспечения международных трансконтинентальных связей. Транзит через территорию Российской Федерации составляет менее 1 процента товарооборота между странами Европы и Азии (используется только 5 - 7 процентов транзитного потенциала страны) . Это обусловлено диспропорциями в развитии различных видов транспорта, несбалансированностью и неэффективностью транспортно-технологической инфраструктуры, отсутствием современной сети логистических центров, низким уровнем использования прогрессивных транспортных технологий, в частности контейнерных, несоответствием уровня качества транспортного обслуживания международным требованиям.
Решение данных проблем возможно только при комплексном развитии объектов транспортной инфраструктуры, в первую очередь международных транспортных коридоров, крупнейших транспортных узлов и терминально-логистических комплексов. Реализация таких комплексных проектов на условиях государственно-частного партнерства позволит повысить инвестиционную привлекательность транспортной отрасли, обеспечить необходимый приток капиталов для достижения прогнозируемых количественных и качественных показателей ее работы. Принятые в последние годы меры по развитию механизмов государственно-частного партнерства на транспорте оказались недостаточными. Отчасти это является результатом отсутствия необходимой нормативной правовой базы и институциональных условий, способных обеспечить принятие решений о направлениях инвестирования, государственных гарантиях и других видах государственной поддержки.
Вместе с тем существующие экономические предпосылки реализации крупных инвестиционных проектов, связанных со строительством объектов транспортной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства, позволяют рассчитывать на их успешную реализацию при условии соответствующей организации и ресурсной обеспеченности. При этом конечные результаты, связанные с ускорением темпов строительства объектов транспортной инфраструктуры, ускорением транспортных потоков, дополнительные бюджетные поступления за счет увеличения налоговой базы и роста транзитных перевозок обеспечивают высокую бюджетную эффективность таких проектов.
Также в рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на опережающее социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1138)
II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
Целями подпрограммы являются:
повышение конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации и реализация транзитного потенциала страны;
улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:
обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры;
повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров;
формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства.
Задача повышения конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации, предусматривает реализацию проектов комплексного развития транспортной инфраструктуры на главных направлениях транспортных потоков с целью обеспечения ускорения движения товаров в международном сообщении.
Указанная работа должна идти по следующим важнейшим направлениям:
Европа - Азиатско-Тихоокеанский регион (использование железнодорожных сетей европейской части Российской Федерации и Транссибирской железнодорожной магистрали и выходов к границе с Китайской Народной Республикой и портам Дальнего Востока) ;
Северная Европа - Южная Азия (использование автомобильных, железных дорог и внутренних водных путей, связывающих балтийское побережье Российской Федерации с Каспийским морем и позволяющих использовать транспортные системы Ирана и Индии) ;
Северная Европа - Азиатско-Тихоокеанский регион (использование Северного морского пути) ;
Европа - Азия - Северная Америка (использование трансполярных авиатрасс) .
Транспортный коридор "Запад - Восток" ("Транссиб") представляет собой альтернативу традиционному морскому пути доставки контейнеров из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал в Европу. Его основа - Транссибирская железнодорожная магистраль, использование которой позволяет на 8 тыс. км сократить путь между Европой и Азией и сэкономить 8 - 19 суток транзитного времени. В перспективе по этому универсальному коридору широтного направления может осуществляться часть товарообмена между Соединенными Штатами Америки и Европейским союзом. В полосе коридора и на подходах к нему опережающими темпами развивается автодорожная сеть, совершенствуется инфраструктура интермодальных перевозок, создана и функционирует система информационных коммуникаций, основанных на оптико-волоконных линиях связи.
Для приведения транспортного коридора "Транссиб" в соответствие с современными требованиями потребуются развитие транспортных путей и модернизация морских портов Дальнего Востока и Северо-Западного региона, обеспечивающих стыковку этого коридора с международными коммуникациями. Международный транзит в широтном направлении по транспортному коридору "Транссиб" не только обеспечит дополнительные финансовые поступления, но также будет способствовать росту внутренних перевозок и развитию восточных регионов Российской Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 № 1138)
Задача обеспечения сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры включает в себя реализацию комплексных инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры и логистических технологий в транспортных узлах, которые можно дифференцировать в зависимости от их местоположения и функциональной направленности следующим образом:
комплексные транспортные узлы на основных направлениях международных транспортных коридоров на базе крупных морских портов, аэропортов-хабов и приграничных железнодорожных узлов;
внутренние мультимодальные транспортные узлы, расположенные на международных транспортных коридорах, а также в центрах федерального