азца, содержащий сведения о планировании использования воздушного пространства на 24-часовой период; 55) "управление полетами" - действия группы руководства полетами организаций государственной и экспериментальной авиации, направленные на своевременное и безопасное выполнение экипажами воздушных судов полетных заданий; 56) "центры единой системы организации воздушного движения Российской Федерации" - главный, зональные, вспомогательные зональные, районные, вспомогательные районные центры единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее именуются - центры ЕС ОрВД) ; 57) "эшелон полета" - установленная поверхность постоянного атмосферного давления, отнесенная к давлению 760, 0 мм ртутного столба (1013, 2 гектопаскаля) и отстоящая от других таких поверхностей на величину установленных интервалов; 58) "эшелон перехода" - установленный эшелон полета для перевода шкалы давления барометрического высотомера со стандартного давления на давление аэродрома или минимальное атмосферное давление, приведенное к уровню моря. Эшелоном перехода является нижний эшелон полета в районе аэродрома (аэроузла) ; 59) "эшелон нижний (минимальный безопасный) " - ближайший к минимально допустимой высоте полета установленный эшелон полета, расположенный выше этой высоты, гарантирующей воздушное судно от столкновения с земной (водной) поверхностью или с препятствиями на ней. 3. Использование воздушного пространства в районах, находящихся за пределами территории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований, стандартов, норм и процедур в области использования воздушного пространства и деятельности в области авиации возложена на Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации. 4. Настоящие Федеральные правила обязательны для руководства и исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и пользователями воздушного пространства, а также органами ОВД (управления полетами) . 5. Использование воздушного пространства производится с разрешения соответствующего центра ЕС ОрВД на основании заявок (расписаний, графиков) , подаваемых пользователями воздушного пространства, с сообщением в органы ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО в соответствии с правилами согласно приложению N 1. Запрос и выдача разрешений на использование воздушного пространства Российской Федерации производятся в соответствии с правилами согласно приложению N 2. Использование воздушного пространства без получения указанного разрешения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 50 настоящих Федеральных правил, запрещается. 6. Использование воздушного пространства может быть запрещено или ограничено в соответствии с настоящими Федеральными правилами. 7. Нормативные правовые акты по вопросам, связанным с организацией использования воздушного пространства, должны разрабатываться в соответствии с настоящими Федеральными правилами. 8. Лицо, осуществляющее деятельность в воздушном пространстве с нарушением порядка его использования, обязано по требованию органов, осуществляющих контроль за соблюдением настоящих Федеральных правил, своими силами и за свой счет прекратить нарушение порядка использования воздушного пространства или осуществление такой деятельности. 9. Нарушение требований настоящих Федеральных правил влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование в соответствии с государственными приоритетами. 11. Пользователь воздушного пространства имеет право: а) на обеспечение безопасности, регулярности и экономичности полетов воздушных судов и другой деятельности в воздушном пространстве со стороны органов, ответственных за безопасность полетов и авиационную безопасность; б) на получение от органов ОВД (управления полетами) касающейся его информации о деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, представляющей угрозу безопасности деятельности данного пользователя; в) на внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию структуры воздушного пространства и ее элементов; г) на внесение предложений по разработке, изменению и дополнению нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с использованием воздушного пространства. 12. Пользователь воздушного пространства обязан: а) осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, других нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих использование воздушного пространства, и настоящих Федеральных правил; б) своевременно подавать заявки (расписания, графики) на использование воздушного пространства; в) осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве только после получения соответствующего разрешения от центров ЕС ОрВД и в соответствии с изложенными в нем условиями, за исключением случаев, указанных в пункте 50 настоящих Федеральных правил; г) своевременно сообщать о начале и окончании использования воздушного пространства в соответствующие оперативные органы ЕС ОрВД, Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны (далее именуются - ВВС и ПВО) ; д) содействовать органам ОВД (управления полетами) в осуществлении поисково-спасательных работ, а также при оказании помощи терпящим или потерпевшим бедствие воздушным судам; е) применять установленные типы и формы сообщений об использовании воздушного пространства; ж) использовать официально издаваемые документы аэронавигационной информации. 13. Министерство обороны Российской Федерации (Управление по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением) осуществляет полное государственное регулирование использования воздушного пространства. Федеральная служба воздушного транспорта России (Управление государственного регулирования организации воздушного движения) осуществляет государственное регулирование деятельности по использованию той части воздушного пространства, которая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних и международных) , местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродромов и аэропортов. Координация деятельности по государственному регулированию использования воздушного пространства Российской Федерации возлагается на Межведомственную комиссию по использованию воздушного пространства Российской Федерации (далее именуется - Межведомственная комиссия) , а в регионах - на зональные межведомственные комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации. 14. Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба воздушного транспорта России в пределах своей компетенции: а) разрабатывают проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок использования воздушного пространства, согласовывают их с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представляют в Правительство Российской Федерации; б) разрабатывают, утверждают, издают и доводят до пользователей воздушного пространства нормативные правовые акты (приказы, правила, положения, инструкции) по вопросам использования воздушного пространства; в) организуют контроль за соблюдением настоящих Федеральных правил. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15. Ответственность за организацию использования воздушного пространства Российской Федерации возложена на председателя Межведомственной комиссии - главнокомандующего Военно-воздушными силами (далее именуется - главнокомандующий ВВС) . 16. Организация использования воздушного пространства осуществляется органами единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, а также органами пользователей воздушного пространства - органами ОВД (управления полетами) в установленных для них зонах и районах ЕС ОрВД в порядке, определенном настоящими Федеральными правилами. 17. Взаимодействие между органами ОВД (управления полетами) осуществляется по каналам связи Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы воздушного транспорта России, а также по каналам связи, арендуемым у Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям, других федеральных органов исполнительной власти и организаций в порядке согласно приложению N 3. Отключение каналов связи взаимодействия между органами ОВД (управления полетами) запрещается. 18. Структура воздушного пространства устанавливается в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, настоящими Федеральными правилами и включает в себя следующие элементы: а) зоны и районы ЕС ОрВД; б) воздушное пространство приграничной полосы; в) районы аэродромов и аэроузлов; г) воздушные трассы и местные воздушные линии; д) маршруты полетов воздушных судов; е) спрямленные воздушные трассы; ж) воздушные коридоры пролета государственной границы Российской Федерации; з) коридоры входа (выхода) на воздушные трассы; и) специальные зоны полетов воздушных судов (зоны отработки техники пилотирования (пилотажные зоны) , зоны испытательных полетов, зоны полетов воздушных судов на малых и предельно малых высотах, зоны полетов воздушных судов на скоростях, превышающих скорость звука, зоны полетов воздушных судов на дозаправку топливом в воздухе, зоны полетов воздушных судов с переменным профилем и т.п.) ; к) запретные зоны; л) зоны ограничений полетов; м) опасные зоны (районы пуска и падения ракет и их отделяемых частей) ; н) районы полигонов; о) районы взрывных работ; п) районы противоградовых стрельб; р) районы авиационных работ; с) специальные районы; т) другие специальные элементы, устанавливаемые для осуществления деятельности в воздушном пространстве. 19. Границы элементов структуры воздушного пространства устанавливаются по географическим координатам, высотам, указываются в соответствующих инструкциях и публикуются в документах аэронавигационной информации. 20. Воздушное пространство делится на нижнее и верхнее. Границей нижнего и верхнего воздушного пространства является высота 8100 м, которая относится к верхнему воздушному пространству. По высоте выполнения полетов воздушное пространство классифицируется: а) на предельно малые высоты - от 0 до 200 м включительно над рельефом местности или водной поверхностью; б) на малые высоты - свыше 200 до 1000 м включительно над рельефом местности или водной поверхностью; в) на средние высоты - свыше 1000 до 4000 м включительно; г) на большие высоты - свыше 4000 до 12 000 м (до тропопаузы) включительно; д) на стратосферу - свыше 12 000 м (выше тропопаузы) . 21. Воздушное пространство над территорией Российской Федерации, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований, стандартов, норм и процедур в области использования воздушного пространства и деятельности в области авиации возложена на Российскую Федерацию, делится на зоны и районы ЕС ОрВД. В зоне ЕС ОрВД ответственность за организацию использования воздушного пространства возлагается на председателя зональной межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - командующего объединением ВВС и ПВО (командующего авиационным объединением, командира авиационного соединения) . Перечень зон и районов ЕС ОрВД утверждается совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и директора Федеральной службы воздушного транспорта России и издается Министерством обороны Российской Федерации. Структура воздушного пространства зоны ЕС ОрВД устанавливается инструкцией по использованию воздушного пространства зоны единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, утверждаемой главнокомандующим ВВС. Структурная схема инструкции по использованию воздушного пространства зоны единой системы организации воздушного движения Российской Федерации утверждается совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и директора Федеральной службы воздушного транспорта России. 22. В воздушном пространстве над территорией Российской Федерации вдоль ее государственной границы устанавливается приграничная полоса шириной 25 км с особым режимом ее использования. В воздушном пространстве вдоль государственной границы Российской Федерации в Северном Ледовитом океане приграничная полоса не устанавливается. 23. Для выполнения полетов воздушных судов с аэродрома устанавливается район аэродрома. Границы района аэродрома (независимо от того, в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении он находится) по представлению старшего авиационного начальника аэродрома утверждаются командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения) , ответственным за организацию использования воздушного пространства в зоне ЕС ОрВД, в которой расположен район аэродрома. Правила полетов в районе аэродрома (аэроузла) определяются инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационным паспортом аэродрома. Районы аэродромов, на которых организация и обслуживание воздушного движения (управление полетами) требуют взаимного согласования и координирования, могут по решению командующего объединением ВВС и ПВО (командующего авиационным объединением, командира авиационного соединения) объединяться в аэроузлы. Границы района аэроузла утверждаются командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения) , ответственным за организацию использования воздушного пространства в зоне ЕС ОрВД, в которой расположен район аэроузла. Границы районов аэродромов, входящих в аэроузел, могут не устанавливаться. Инструкция по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационный паспорт аэродрома, расположенного в зоне ЕС ОрВД, утверждается командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения) , ответственным за организацию использования воздушного пространства в этой зоне ЕС ОрВД. Структурные схемы инструкции по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавигационного паспорта аэродрома утверждаются совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и директора Федеральной службы воздушного транспорта России. Инструкции по производству полетов в районе аэродрома, посадочной площадки гражданской авиации или аэронавигационный паспорт аэродрома, на которых воздушные суда не базируются, согласовываются со штабом объединения ВВС и ПВО и утверждаются начальником соответствующего территориального органа Федеральной службы воздушного транспорта России. Полеты в районе аэродрома, не имеющем утвержденной инструкции по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационного паспорта аэродрома, запрещаются. Необходимые сведения об аэродромах публикуются в документах аэронавигационной информации, издаваемых Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России. Перелеты на аэродромы, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, запрещаются. Для каждого военного корабля и невоенного судна, имеющих на борту воздушные суда, разрабатывается инструкция по производству полетов с палубы военного корабля или невоенного судна. Инструкция разрабатывается старшим авиационным начальником на военном корабле или невоенном судне и утверждается командующим флотом (начальником соответствующего территориального органа Федеральной службы воздушного транспорта России) по месту базирования (приписки) этого военного корабля или невоенного судна. Использование воздушного пространства и обслуживание воздушного движения (управление полетами) с палубы военного корабля или невоенного судна согласовываются с оперативным органом ЕС ОрВД, в зоне (районе) ЕС ОрВД которого планируется выполнение полетов. Старшие авиационные начальники аэродромов (аэроузлов) по вопросам использования воздушного пространства подчиняются командующему объединением ВВС и ПВО (командующему авиационным объединением, командиру авиационного соединения) , ответственному за организацию использования воздушного пространства в зоне ЕС ОрВД, в которой расположены эти аэродромы (аэроузлы) . 24. В воздушном пространстве устанавливаются воздушные трассы и местные воздушные линии. Воздушные трассы разрабатываются Федеральной службой воздушного транспорта России совместно с Министерством обороны Российской Федерации с учетом интересов всех пользователей воздушного пространства и утверждаются Министром обороны Российской Федерации. Отдельные воздушные трассы и местные воздушные линии открываются для выполнения международных полетов. Использование воздушного пространства для полетов иностранных воздушных судов вне воздушных трасс и местных воздушных линий, открытых для международных полетов, запрещается, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Представление об открытии международных трасс и местных воздушных линий согласовывается с Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Предложения об открытии воздушных трасс и местных воздушных линий разрабатываются пользователями воздушного пространства, заинтересованными в их открытии. Перечень воздушных трасс Российской Федерации издается Министерством обороны Российской Федерации, а поправки к нему Федеральной службой воздушного транспорта России. Перечень и поправки вводятся в действие совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и директора Федеральной службы воздушного транспорта России. Ширина воздушной трассы устанавливается, как правило, 10 км (по 5 км в обе стороны от оси воздушной трассы) . В районах, не обеспеченных радиотехническими средств
Документы
Поиск по документам
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2026 г. № 616
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 1846
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2026 г. № 618
Об утверждении формы отчета о верификации результатов реализации климатических проектов
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2026 г. № 615
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2026 г. № 608
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 991
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2026 г. № 609
О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2026 г. № 600
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2026 г. № 602
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2026 г. № 601
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2026 г. № 597
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2057
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 г. № 588
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 г. № 593
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 1928
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 г. № 590
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 г. № 595
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2020 г. № 1220
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 г. № 592
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. № 1161