О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 1998 г. № 814
МОСКВА
О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2000 № 438, от 11.03.2002 № 146, от 06.02.2004 № 51, от 17.11.2004 № 648, от 04.04.2005 № 179, от 05.12.2005 № 718, от 30.12.2005 № 847, от 26.07.2006 № 459, от 30.01.2007 № 56, от 19.05.2007 № 301, от 10.03.2009 № 219, от 04.03.2010 № 124, от 18.05.2011 № 399, от 07.07.2011 № 544, от 23.12.2011 № 1113, от 16.04.2012 № 311, от 04.09.2012 № 882, от 28.02.2013 № 165, от 08.11.2014 № 1178, от 19.02.2015 № 143, от 06.05.2015 № 438, от 17.05.2017 № 574, от 12.05.2018 № 573, от 19.12.2018 № 1591, от 09.02.2019 № 101, от 29.03.2019 № 358, от 31.12.2020 № 2463, от 01.12.2021 № 2158, от 26.04.2022 № 755, от 29.05.2023 № 849)
Во исполнение Федерального закона "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации;
Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. № 847)
3. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральной таможенной службе, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации обеспечивать представление в органы внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) по месту дислокации подчиненных органов и подразделений сведений об утратах или хищениях огнестрельного оружия, обнаружении неучтенного оружия, а также направление для проверки по данным федеральной пулегильзотеки отстрелянных из указанного оружия пуль и гильз с последующим информированием об этом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органов.
Порядок, сроки и формы представления этих сведений в органы внутренних дел и в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзаце первом настоящего пункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
4. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации в 6-месячный срок утвердить положение о лицензировании производства гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
5. Министерству культуры Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации совместно с заинтересованными организациями в 3-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по регулированию оборота оружия, имеющего культурную ценность.
6. Установить, что формы лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии", за исключением лицензий, выдаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
7. Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать и утвердить до 1 октября 1998 г. нормы допустимого воздействия на человека поражающих факторов оружия самообороны - огнестрельного гладкоствольного длинноствольного с патронами травматического действия, огнестрельного бесствольного отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства.
8. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
утвердить по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в 2-месячный срок криминалистические требования к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему;
обобщить с участием заинтересованных организаций практику применения федерального законодательства об оружии и представить в I квартале 1999 г. соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации;
разработать и ввести в действие до 2005 года автоматизированную систему учета оружия, имеющегося у юридических лиц и граждан и зарегистрированного в органах внутренних дел.
9. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на основе норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов оружия самообороны, а также криминалистических требований к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему ввести в действие до 1 января 1999 г. государственные стандарты на указанные нормы и требования.
91. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
92. Порядок оформления в аэропортах спортивного оружия и патронов к нему, принадлежащих аккредитованным лицам, доставки спортивного оружия и патронов к нему до многофункционального комплекса "Академия биатлона" при проведении XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 № 101)
10. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об оружии" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 49, ст. 4772) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. № 116 "О внесении изменений и дополнений в Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. № 1256 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 7, ст. 683) ;
пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. № 237-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 1118) .
11. Федеральным органам исполнительной власти в 2-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом "Об оружии" и настоящим постановлением.
Председатель Правительства Российской Федерации С.Кириенко
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 июля 1998 г. N 814
ПРАВИЛА оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2000 № 438, от 11.03.2002 № 146, от 06.02.2004 № 51, от 17.11.2004 № 648, от 04.04.2005 № 179, от 05.12.2005 № 718, от 30.12.2005 № 847, от 26.07.2006 № 459, от 30.01.2007 № 56, от 19.05.2007 № 301, от 10.03.2009 № 219, от 04.03.2010 № 124, от 18.05.2011 № 399, от 07.07.2011 № 544, от 23.12.2011 № 1113, от 16.04.2012 № 311, от 04.09.2012 № 882, от 08.11.2014 № 1178, от 19.02.2015 № 143, от 06.05.2015 № 438, от 17.05.2017 № 574, от 12.05.2018 № 573, от 19.12.2018 № 1591, от 29.03.2019 № 358, от 31.12.2020 № 2463, от 01.12.2021 № 2158, от 26.04.2022 № 755, от 29.05.2023 № 849)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" регулируют оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия (далее именуется - оружие) и патронов (составных частей патронов) к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2014 г. № 1178)
Настоящие Правила не распространяются на оборот оружия, имеющего культурную ценность, за исключением случаев, прямо предусмотренных указанными Правилами.
II. Производство оружия и патронов
2. Производство оружия и патронов осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на производство (исследование, разработку, испытание, изготовление, а также художественную отделку и ремонт оружия, изготовление патронов и их составных частей) .
Указанные юридические лица могут осуществлять следующие виды деятельности:
а) исследование, связанное с созданием новых типов и моделей оружия или патронов;
б) разработка опытных образцов новых типов или моделей оружия или патронов в процессе проведения опытно-конструкторских работ, а также разработка и экспертиза научно-технической документации на производство оружия или патронов;
в) испытание оружия или патронов для определения их технических характеристик (свойств) , установления предельных сроков службы и безопасного использования;
г) изготовление оружия или патронов, в том числе сборка оружия и создание основных частей огнестрельного оружия или составных частей патронов (гильз, капсюлей, пороха, пуль, дроби и картечи) , сборка и снаряжение патронов;
д) художественная отделка оружия без внесения конструктивных изменений в его основные части и с сохранением технических и криминалистических характеристик оружия. При художественной отделке оружия могут применяться драгоценные металлы, драгоценные и полудрагоценные камни, а также материалы и технологии, не являющиеся необходимыми при изготовлении конкретной модели оружия;
е) ремонт оружия, в том числе приведение его в рабочее состояние путем устранения неисправностей деталей или их замены, а также восстановление внешнего вида и элементов художественной отделки оружия.
Юридические лица обязаны осуществлять контроль за производством оружия и патронов, обеспечивать безопасность связанных с производством работ, надлежащее качество выпускаемой продукции, ее учет и сохранность.
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 г. № 219)
4. Порядок оформления лицензий на производство оружия или патронов, а также условия лицензирования и порядок контроля за использованием лицензий определяются положением о лицензировании производства гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. № 847)
5. Юридическим лицам, имеющим лицензию на производство оружия или патронов, запрещается:
а) осуществлять производство видов и типов оружия или патронов, не предусмотренных в лицензии;
б) присваивать оружию или патронам, производимым только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров, маркировку аналогичного оружия или патронов, находящихся в обороте на территории Российской Федерации.
III. Торговля оружием и патронами
6. Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (далее именуются - поставщики (продавцы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2014 г. № 1178)
Поставщики (продавцы) могут осуществлять предпродажную подготовку и регулировку оружия.
7. Поставщикам (продавцам) запрещается продавать на территории Российской Федерации:
а) оружие юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия, за исключением тех видов оружия, на приобретение которых лицензия не требуется; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 311)
б) оружие и патроны, не прошедшие сертификации в порядке, установленном федеральным законодательством, оружие без номера и клейма, а также патроны без маркировки и знака соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании на первичной упаковке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
в) патроны юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия или разрешений на хранение, хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия на стрелковом объекте, за исключением тех видов патронов, на приобретение которых лицензия не требуется; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 311; от 08.11.2014 г. № 1178)
г) патроны физическим лицам, имеющим разрешения на хранение и ношение оружия, полученного во временное пользование, за исключением лиц, получивших служебное оружие в порядке, установленном Правилами выдачи судьям служебного оружия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. № 170 "Об осуществлении мер по обеспечению судей служебным оружием и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2022 № 755)
д) огнестрельное оружие с нарезным стволом, не прошедшее контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
е) приспособления для бесшумной стрельбы и прицелы (прицельные комплексы) ночного видения к оружию, за исключением прицелов для охоты;
ж) оружие и патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров, либо запрещенные к обороту на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об оружии";
з) оружие и патроны в помещениях, где продаются иные виды товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию;
и) конструктивно сходные с оружием изделия, не имеющие сертификата соответствия;
к) оружие, не исключенное в установленном порядке из состава Музейного фонда Российской Федерации;
л) оружие и патроны в месте нахождения потребителя вне торговых объектов. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
8. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы в соответствии с федеральным законодательством имеют право осматривать места хранения и торговли оружием и патронами, требовать от юридических и физических лиц предоставления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
При выявлении нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы могут давать поставщикам (продавцам) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать в пределах своей компетенции деятельность соответствующих объектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2018 г. № 573)
81. Каждая единица оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, а также основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка) должны иметь индивидуальный номер.
Каждая первичная упаковка патронов должна иметь знак соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании, а упаковка веществ и материалов для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должна иметь сведения о правилах их безопасного использования.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
82. Информация об оружии, основных частях оружия помимо сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, должна с учетом особенностей конкретного оружия содержать:
а) сведения о содержании драгоценных металлов и драгоценных камней в художественно оформленных моделях оружия, об отнесении продаваемого оружия к старинному (антикварному) оружию, копиям старинного (антикварного) оружия, репликам старинного (антикварного) оружия, холодному оружию, имеющему культурную ценность;
б) сведения о порядке возврата поставщику (продавцу) для уничтожения технически неисправных механических распылителей, аэрозольных и других устройств, патронов, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, или указанных товаров, срок годности или хранения которых истек.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
83. Размещенные в торговом зале оружие, основные части огнестрельного оружия, составные части оружия, патроны к оружию, инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию (далее - товары) должны иметь ярлыки с указанием наименования, марки, модели, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
84. По требованию потребителя он должен быть ознакомлен с устройством механизма товара, который должен демонстрироваться в собранном и технически исправном состоянии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
85. Продажа товаров осуществляется при представлении потребителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность потребителя, и документов, установленных статьей 13 Федерального закона "Об оружии". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463)
86. Вместе с товаром потребителю передаются:
а) установленные изготовителем комплект принадлежностей и документы;
б) товарный чек, подписанный лицом, непосредственно осуществляющим продажу, в котором указываются наименование товара и продавца, марка, тип, индивидуальный номер оружия, дата продажи и цена товара, сведения о драгоценных металлах и драгоценных камнях, используемых в художественно оформленном оружии, сведения об отнесении продаваемого оружия к старинному (антикварному) оружию, копиям старинного (антикварного) оружия, репликам старинного (антикварного) оружия, хо