упа собственности, сданной в аренду для коммерческого использования (пункт 84 приложения к Заявлению) .
федеральный закон | сентябрь 1996 г. | Госкомимущество РоссииМинюст России | 10. | До 30 июня 1996 г. Правительство Российской Федерации представит на рассмотрение в Государственную Думу закон о земельном кадастре, регулирующий регистрацию недвижимости (в физической форме) (пункт 85 приложения к Заявлению) . | федеральный закон | сентябрь 1996 г. | Роскомзем Госкомимущество России Минэкономики России Госкомстат России |
11. | Правительство Российской Федерации гарантирует приватизированным предприятиям возможность купить землю, на которой они расположены. Одновременно будет обеспечена разработка четких процедур для определения продажных цен на землю и помещения для коммерческой деятельности (пункт 86 приложения к Заявлению) . | Указ Президента Российской Федерации "О реформе предприятий" | август 1996 г. | Минэкономики России Госкомимущество России |
12. | Правительство Российской Федерации введет экономические стимулы и штрафные санкции по отношению к регионам с целью обеспечить выполнение действующего законодательства в отношении продажи сданной в аренду земли (пункт 87 приложения к Заявлению) . | федеральный закон | ноябрь 1996 г. | Госкомимущество РоссииМинюст России Минэкономики России |
13. | До 30 сентября 1996 г. Правительство Российской Федерации представит проект указа Президента и проект федерального закона об установлении сбора за регистрацию сделок с городскими землями, начисляемого на основе затрат на регистрацию сделок (пункт 88 приложения к Заявлению) . | указ Президента Российской Федерации федеральный закон | сентябрь 1996 г. ноябрь 1996 г. | Госкомимущество РоссииРоскомзем Минэкономики РоссииМинюст России |
14. | В течение 1996 года Правительство Российской Федерации начнет принимать меры по совершенствованию порядка обращения в суд и исполнения решений, обеспечивающих интересы коммерческих кредиторов и инвесторов, в том числе физических лиц, связанные с залогом недвижимости (пункт 91 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | ноябрь 1996 г. | Минюст России Минстрой России Госкомимущество РоссииМинфин России |
| Естественные монополии | | | |
15. | Правительство Российской Федерации поручит Минэкономики России (по согласованию с соответствующими органами регулирования в отраслях естественных монополий и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) подготовить план структурной реформы и приватизации по отраслям естественных монополий для представления в Правительство до 30 сентября 1996 г. (пункт 93 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | август 1996 г. | Минэкономики России Госкомимущество России ГКАП России ФЭК России ФСЕМС России заинтересованные министерства и ведомства |
16. | До 31 декабря 1996 г. Правительство Российской Федерации утвердит планы структурной реформы/приватизации отраслей естественных монополий. Планы сокращения доли государственной собственности в указанных отраслях будут скоординированы с планами структурной реформы (пункт 94 приложения к Заявлению) . | указ Президента Российской Федерации | ноябрь 1996 г. | Минэкономики России Госкомимущество России |
| Газовая промышленность | | | |
17. | Представитель Правительства Российской Федерации, входящий в состав совета директоров РАО "Газпром", будет способствовать совершенствованию контроля и повышению эффективности производства и конкуренции в газовой промышленности путем проведения следующего мероприятия: начиная с 30 сентября 1996 г. газодобывающие предприятия, преобразованные в филиалы, являющиеся полной собственностью РАО "Газпром" и имеющие автономию в отношении издержек производства, будут осуществлять сделки друг с другом и с другими структурами на открытой контрактной основе (пункт 99 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | октябрь 1996 г. | Минэкономики России Минтопэнерго России |
18. | Будет введена в действие комплексная программа снижения высокого уровня задолженности, определяющая ответственность предприятий газовой промышленности и потребителей (пункт 100 приложения к Заявлению) . | указ Президента Российской Федерации | декабрь 1996 г. | Минэкономики РоссииФЭК России Минтопэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| Электроэнергетика | | | |
19. | Будет введена в действие комплексная программа снижения высокого уровня неплатежей, определяющая ответственность предприятий электроэнергетики и потребителей (пункт 104 приложения к Заявлению) | указ Президента Российской Федерации | декабрь 1996 г. | Минэкономики РоссииФЭК России Минтопэнерго России |
| Отрасли связи | | | |
20. | В целях содействия увеличению капиталовложений и повышению конкуренции в области связи Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи (ФСЕМС России) осуществит комплекс следующих мер: а) к 30 сентября 1996 г. обнародует правила, согласно которым все предприятия государственной сети общего пользования электросвязи должны обеспечить подключение остальных имеющих лицензии предприятий отрасли на справедливой и недискриминационной основе; б) к 30 сентября 1996 г. введет в действие открытую и недискриминационную процедуру лицензирования предприятий связи, включая конкретизацию условий, которые должны быть указаны в лицензиях (пункт 106 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 1996 г. | Минсвязи России ФСЕМС России |
21. | До 30 июня 1996 г. ФСЕМС России отменит любые требования к предприятиям отрасли предоставлять услуги государственным бюджетным организациям по тарифам ниже, чем для других государственных или частных организаций (пункт 107 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 1996 г. | ФСЕМС России Минэкономики РоссииМинсвязи России |
| Железнодорожный транспорт | | | |
22. | К 31 декабря 1996 г. федеральный орган по регулированию транспорта обеспечит прекращение перекрестного субсидирования тарифов на пассажирские перевозки дальнего следования. В дальнейшем любые дотации будут выдаваться из федерального бюджета и включаться в него отдельной строкой (пункт 110 приложения к Заявлению) . | указ Президента Российской Федерации | ноябрь 1996 г. | Минэкономики РоссииМинфин России МПС России |
| Внешняя торговля | | | |
23. | Правительство Российской Федерации предпримет шаги по снижению с 13 процентов средневзвешенного уровня ввозных пошлин, установившегося с июля 1995 года. Задача состоит в том, чтобы добиться уменьшения этого уровня не менее чем на 20 процентов к 1998 году и на 30 процентов к 2000 году. В дальнейшем изменения ввозных пошлин не должны приводить к увеличению средневзвешенной ставки. Максимальная тарифная ставка будет снижена с 30 процентов в 1995 году до 20 процентов в 1998 году и 15 процентов к 2000 году. Сохраняющиеся ставки, которые превышают 30 процентов, будут заменены внутренними акцизными налогами до 30 сентября 1996 г. Предполагается, что условия присоединения России к ВТО обсуждаются Россией и договаривающимися сторонами и могут отличаться от настоящего документа (пункт 111 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 1996 г. | МВЭС России Минфин России Минэкономики России |
24. | С ликвидацией всех льгот по импортным пошлинам, не предусмотренных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", предоставленных в 1995 г., в дальнейшем не будут приниматься решения о предоставлении льгот. Более того, в течение 1996 - 1998 годов будет отменено большинство остающихся льгот, предусмотренных этим законом, в том числе льготы, предусмотренные поправками к этому закону, введенными в 1995 году. В случае продолжения предоставления льгот, предусмотренных Законом "О таможенном тарифе", они будут предоставляться в минимально допустимом объеме. Кроме этого, прекратится практика предоставления льгот в обмен на капиталовложения иностранных инвесторов в натуральной форме. Ввозные пошлины с нулевой ставкой будут и в дальнейшем применяться к товарам, импорт которых не превышает 10 процентов общей стоимости импорта (данные ГТК России) , что было подтверждено расчетами за IV квартал 1995 г. (пункт 113 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | ноябрь 1996 г. | ГТК России МВЭС России Минэкономики РоссииМинфин России |
| Образование | | | |
25. | До 30 июня 1996 г. Правительство Российской Федерации утвердит план действий по развитию механизма нормативного и подушевого финансирования в общеобразовательных школах, которые будут заложены в проект федерального бюджета на 1997 год (пункт 126 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 1996 г. | Минобразование РоссииМинфин России Минэкономики России |
26. | До 30 сентября 1996 г. Правительство Российской Федерации упростит включение новых образовательных учреждений в систему образования, их лицензирование и доступ к государственному финансированию через механизмы подушевого финансирования (пункт 127 приложения к Заявлению) . | постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 1996 г. | Минобразование РоссииГоскомвуз России |