80; № 53, ст. 8759; 2025, № 25, ст. 3410; № 31, ст. 4847; № 52, ст. 8622) :
а) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Министерству финансов Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.";
б) Правила принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 ноября 2023 г. № 2050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 6 июля 2026 г. № 846)
ПРАВИЛА принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи по расходам федерального бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) , лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) , объектах недвижимого имущества, находящихся на территории Российской Федерации (далее - объект) , содержащейся в актах (решениях) , предусмотренных пунктом 8 статьи 78, статьей 782, пунктом 2 статьи 783, статьями 79, 791 и абзацем третьим пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляются расходы федерального бюджета (далее соответственно - осуществление (софинансирование) капитальных вложений, Бюджетный кодекс) .
2. Принятие решений, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется на основании заявки по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка) , формируемой в целях изменения:
а) сводной бюджетной росписи на основании:
решений Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, координационных органов, образованных Правительством Российской Федерации, и (или) их рабочих органов, а также уполномоченных органов управления национальными проектами, государственными программами Российской Федерации (далее соответственно - государственные программы, уполномоченные органы) ;
предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, если иное не установлено настоящими Правилами, - в иных случаях;
б) лимитов бюджетных обязательств;
в) информации об объектах, в том числе без внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
3. Формирование заявки в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил осуществляется в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением:
абзаца пятого (в части использования (перераспределения) средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса и пункта 3 части 3 статьи 14 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году";
абзаца девятнадцатого (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса.
4. Формирование заявки в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" и подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил в отношении бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - бюджетные ассигнования) и лимитов бюджетных обязательств, сведения о которых составляют государственную тайну, не требуется.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, определенным Министерством финансов Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
5. Изменения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на долгосрочный период (за пределами планового периода) , в том числе связанные с изменением сводной бюджетной росписи (лимитов бюджетных обязательств) , подлежат отражению в заявке.
6. В отношении мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) , детализация которых до объектов определяется в соответствии с абзацем шестым пункта 8 Положения о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета", и мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, принимаются решения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении объектов.
7. В случае если перераспределение бюджетных ассигнований осуществляется по основаниям, предусмотренным абзацами двадцать третьим и двадцать седьмым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса, Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") обеспечивается контроль за соблюдением непревышения установленного предельного объема перераспределения бюджетных ассигнований (далее - предельный объем перераспределения) .
Предельный объем перераспределения рассчитывается исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы (по основанию, предусмотренному абзацем двадцать третьим пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса) или национального проекта (по основанию, предусмотренному абзацем двадцать седьмым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса) на соответствующий год с учетом внесенных изменений в указанный федеральный закон, если такими изменениями предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или национального проекта. В целях осуществления контроля за непревышением предельного объема перераспределения учитывается совокупный объем бюджетных ассигнований, перераспределенных в рамках государственной программы или национального проекта с начала финансового года по соответствующему основанию.
8. Формирование, согласование и одобрение заявки, за исключением заявки, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и (или) сведения конфиденциального характера, осуществляются в системе "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей.
II. Формирование заявки
9. Формирование заявки осуществляется с соблюдением требований к заявке согласно приложению № 2.
10. Формирование заявки осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета (далее - инициатор) в системе "Электронный бюджет" при участии иных заинтересованных главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - участники) , которые в течение 2 рабочих дней со дня формирования заявки инициатором дополняют заявку информацией в части изменения параметров, относящихся к компетенции участников (без возможности корректировки сведений, сформированных иными участниками) , а также с учетом позиций соответствующих ведомственных проектных офисов в отношении изменений национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов.
Формирование инициатором в пределах его компетенции, согласование и одобрение в соответствии с настоящими Правилами заявки, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, осуществляются на бумажном и электронном носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В случае если заявка содержит одновременно сведения конфиденциального характера и сведения, не отнесенные к таковым, не позднее даты направления заявки на согласование в соответствии с настоящими Правилами в системе "Электронный бюджет" в части сведений, не носящих конфиденциального характера, инициатором и (или) участниками на бумажном носителе и в электронном виде формируется и направляется на согласование в соответствии с настоящими Правилами заявка в части сведений конфиденциального характера.
III. Согласование заявки
11. Заявка, подписанная инициатором и всеми участниками (отдельные заявки, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, подписанные соответственно инициатором и участниками) , направляется одновременно в соответствии с полномочиями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций согласно приложению № 3 (далее соответственно - заинтересованные государственные органы, организации) на согласование и подлежит согласованию ими в сроки, предусмотренные указанным приложением.
При отсутствии позиций заинтересованных государственных органов, организаций относительно заявки по истечении сроков, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, заявка считается согласованной заинтересованными государственными органами, организациями.
12. В рамках согласования заявки Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляется оценка влияния изменений, содержащихся в заявке, на достижение показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года (далее - Единый план) .
Для этих целей заявка дополнительно направляется (при необходимости) Министерством экономического развития Российской Федерации на согласование иным заинтересованным государственным органам, организациям, ответственным за достижение показателей Единого плана и не указанным в приложении № 3 к настоящим Правилам.
Согласование заявки ответственными за достижение показателей Единого плана осуществляется в течение одного рабочего дня со дня направления заявки Министерством экономического развития Российской Федерации, но в пределах срока, предусмотренного приложением № 3 к настоящим Правилам для согласования Министерством экономического развития Российской Федерации заявки.
В случае отсутствия позиции ответственных за достижение показателей Единого плана относительно заявки заявка считается ими согласованной.
13. Заявка представляется инициатором в Министерство финансов Российской Федерации не позднее:
10 декабря текущего финансового года, - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил;
18 декабря текущего финансового года, - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце третьем подпункта "а", подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил, за исключением заявки, предусматривающей внесение изменений в сводную бюджетную роспись в связи с принятием нормативного правового акта (правового акта) (внесением изменений в нормативный правовой акт (правовой акт) , предусматривающего использование (перераспределение) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в декабре текущего финансового года, а также в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.
Представление заявки в Министерство финансов Российской Федерации по истечении сроков, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего решения Председателя Правительства Российской Федерации с приложением такого решения к заявке.
14. Заявка, предусматривающая изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" и подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, может быть не согласована Министерством финансов Российской Федерации, если такая заявка предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований на мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) , не соответствующие условию, указанному в пункте 6 настоящих Правил, или такая заявка предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований, которое приводит к уменьшению бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, реализацию мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) без указания источников финансирования завершения строительства (реконструкции) такого объекта.
Заявка, предусматривающая изменения в отношении бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, подлежащих перераспределению в соответствии с условиями, определенными пунктами 10 и 16 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (далее - Положение о мерах) , подлежит отклонению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в случае, если заявка направлена ему на согласование менее чем за 15 дней до сроков, установленных пунктом 10 и абзацами вторым - шестым пункта 16 Положения о мерах.
15. Заявка, отклоненная Министерством финансов Российской Федерации либо отозванная инициатором самостоятельно, доработанная инициатором совместно с участниками (при необходимости) в части, не затрагивающей распределения (перераспределения) бюджетных ассигнований, изменения показателей, мероприятий (результатов) национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, информации об объектах, не подлежит повторному согласованию с заинтересованными государственными органами, организациями, которыми такая заявка ранее была согласована, при условии, что доработанная заявка направлена на согласование в течение 3 рабочих дней со дня отклонения (отзыва) заявки.
IV. Одобрение заявки
16. Заявка, рассмотренная заинтересованными государственными органами, организациями и содержащая изменения, указанные в абзацах втором и третьем (в отношении зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 61 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", а также бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом пункта 3 и абзаце двадцать пятом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса, изменения сводной бюджетной росписи в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, увеличения сводной бюджетной росписи в объеме остатков средств федерального бюджета на начало текущего финансового года по расходам на осуществление (софинансирование) капитальных вложений) подпункта "а", подпункте "в" (за исключением информации об объектах, реализация которых осуществляется в рамках государственного оборонного заказа) пункта 2, а также в пунктах 5 (за исключением заявки, содержащей только изменения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на долгосрочный период (за пределами планового периода) и 28 настоящих Правил, направляется в соответствии с полномочиями уполномоченных органов согласно приложению № 4 на одобрение.
Заявка, содержащая только изменения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на долгосрочный период (за пределами планового периода) , направляется (при необходимости) Министерством финансов Российской Федерации на одобрение в уполномоченные органы, предусмотренные приложением № 4 к настоящим Правилам.
К заявке прилагаются позиции заинтересованных государственных органов, организаций, а также куратора национального проекта, государственной программы и (или) куратора федерального проекта в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.
Заявка, предусматривающая перераспределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на осуществление (софинансирование) капитальных вложений между объектами (мероприятиями) , не направляется на одобрение в уполномоченный орган, если указанное перераспределение было одобрено уполномоченным органом в отчетном финансовом году при перераспределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств планового периода.
17. В случае если заявка предусматривает изменения, предусмотренные позицией 5 приложения № 4 к настоящим Правилам, такая заявка одновременно с направлением ее на одобрение в уполномоченный орган направляется куратору национального проекта.
В случае если заявка предусматривает одновременно изменения национального проекта, и (или) государственной программы, и (или) федерального проекта и при этом такие проекты и государственную программу курируют разные заместители Председателя Правительства Российской Федерации, заявка одновременно с направлением на одобрение в уполномоченный орган направляется:
куратору федерального проекта - в случае, предусмотренном позицией 2 приложения № 4 к настоящим Правилам;
куратору государственной программы и (или) куратору федерального проекта - в случае, предусмотренном позицией 3 приложения № 4 к настоящим Правилам.
Куратор национального проекта, куратор государственной программы и (или) куратор федерального проекта рассматривают заявку в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления на рассмотрение и представляют свою позицию в уполномоченный орган.
18. В случае если по истечении сроков, предусмотренных приложением № 4 к настоящим Правилам, уполномоченным органом не принято решение об одобрении или отклонении заявки, заявка считается одобренной, за исключением заявки, содержащей изменения, указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 61 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов") .
19. Решение уполномоченного органа оформляется протоколом (поручением) (за исключением случая изменения параметров, предусмотренного позицией 1 приложения № 4 к настоящим Правилам) , который подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
20. В случае отклонения заявки Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Комиссия по вопросам оптимизации) бюджетные ассигнования, содержащиеся в заявке, подлежат направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в установленном порядке на основании решения Комиссии по вопросам оптимизации.
В случае несогласия уполномоченного органа с решением Комиссии по вопросам оптимизации указанное поручение подлежит исполнению не ранее чем через 3 рабочих дня после утверждения соответствующего решения Комиссии по вопросам оптимизации.
В случае если до истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информация о соответствующих разногласиях была направлена уполномоченным органом Председателю Правительства Российской Федерации, перераспределение соответствующих бюджетных ассигнований (увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) осуществляется с учетом решения Председателя Правительства Российской Федерации.
21. В случае если заявка, предусматривающая изменения в части перераспределения бюджетных ассигнований на цели, связанные с социально-экономическим развитием Донецкой Народной Республики, Луганской Народ