го портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".
29. При проведении документарной проверки в целях установления наличия признаков нарушения обязательных требований могут использоваться фотосъемка и видеозапись, а также иные способы фиксации доказательств, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Фотосъемка и видеозапись осуществляются в следующем порядке:
перед началом проведения фотосъемки и видеозаписи необходимо произвести соответствующие настройки оборудования, которое планируется использовать при проведении фиксации, в части установки актуальной даты и времени ее проведения в целях отражения их на фотоснимках, видеозаписи;
при проведении фотосъемки и видеозаписи должны соблюдаться следующие обязательные требования:
необходимо применять приемы фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта;
следует обеспечивать условия фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов.
Сведения об использовании фотосъемки и видеозаписи, а также иных способов фиксации доказательств при проведении документарной проверки вносятся в акт контрольного (надзорного) мероприятия.
30. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления антимонопольным органом контролируемому лицу требования о представлении необходимых для рассмотрения в ходе документарной проверки документов до момента представления указанных в требовании документов в антимонопольный орган, а также на период с момента направления контролируемому лицу информации антимонопольного органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у антимонопольного органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора) , и требования о представлении необходимых объяснений в письменной форме до момента представления указанных объяснений в антимонопольный орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.
31. Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случаях, если не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении антимонопольного органа или в запрашиваемых документах и объяснениях контролируемого лица, оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.
32. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
досмотр (в присутствии контролируемого лица или его представителя) ;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
При проведении выездной проверки в целях установления наличия признаков нарушения обязательных требований могут использоваться фотосъемка и видеозапись в порядке, предусмотренном пунктом 29 настоящего Положения, а также иные способы фиксации доказательств, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Фотосъемка и видеозапись при проведении выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Сведения об использовании фотосъемки и видеозаписи, а также иных способов фиксации доказательств при проведении выездной проверки вносятся в акт.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе осуществления выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту, но не более 10 рабочих дней.
33. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 87 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с указанным актом в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
34. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте, указанном в пункте 33 настоящего Положения, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39 - 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
35. Контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие) , указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", вправе обжаловать такие решения антимонопольного органа и действия (бездействие) его должностных лиц.
36. Жалоба подается контролируемым лицом в антимонопольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы физическим лицом она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
37. Жалоба на решение антимонопольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным антимонопольным органом.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
38. Жалоба подлежит рассмотрению антимонопольным органом в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.
Жалоба на решение антимонопольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем антимонопольного органа.
Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя антимонопольного органа рассматривается руководителем антимонопольного органа.
Решение антимонопольного органа по жалобе, содержащее обоснование его принятия, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
39. Форма и содержание жалобы, порядок отказа в рассмотрении жалобы и порядок рассмотрения жалобы определяются статьями 41 - 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
40. Значение ключевого показателя государственного контроля (КП) определяется как отношение количества операторов посреднических цифровых платформ, в деятельности которых в отчетном периоде отсутствуют нарушения требований в сфере платформенной экономики, к общему количеству операторов посреднических цифровых платформ, сведения о которых содержатся в реестре посреднических цифровых платформ, и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Д - количество операторов посреднических цифровых платформ, в деятельности которых в отчетном периоде отсутствуют нарушения требований в сфере платформенной экономики.
Расчет указанного количества осуществляется на основании имеющихся у антимонопольного органа сведений;
П - общее количество операторов посреднических цифровых платформ, сведения о которых содержатся в реестре посреднических цифровых платформ по состоянию на последний день отчетного периода.
Отчетным периодом для расчета значения ключевого показателя государственного контроля (надзора) является календарный год.
41. Целевое значение ключевого показателя государственного контроля (надзора) составляет не менее 80 процентных пунктов и может быть пересмотрено по результатам анализа правоприменительной практики.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о федеральномгосударственном контроле (надзоре) за соблюдением требованийв сфере платформенной экономики
КРИТЕРИИ отнесения объектов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики к определенной категории риска причинения вреда (ущерба)
Отнесение объекта государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) к определенной категории риска осуществляется с учетом масштаба экономической деятельности цифровой платформы, соответствующей критериям, указанным в пункте 9 статьи 2 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", и дополнительным критериям отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2026 г. № 54 "Об утверждении дополнительных критериев отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам", и включенной в реестр посреднических цифровых платформ, и количества ее пользователей в соответствии со следующими критериями:
объект контроля относится к категории среднего риска в случае, если среднее количество пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих доступ к цифровой платформе, в течение суток составляет не менее 500 тыс. человек за предшествующий календарный год и совокупная стоимость сделок, по которым осуществлена оплата товаров (работ, услуг) с использованием технических возможностей цифровой платформы за предшествующий календарный год, составляет не менее 200 млрд. рублей;
объект контроля относится к категории умеренного риска в случае, если среднее количество пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих доступ к цифровой платформе, в течение суток составляет не менее 250 тыс. человек за предшествующий календарный год и совокупная стоимость сделок, по которым осуществлена оплата товаров (работ, услуг) с использованием технических возможностей цифровой платформы за предшествующий календарный год, составляет не менее 100 млрд. рублей;
объект контроля относится к категории низкого риска в случае, если среднее количество пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих доступ к цифровой платформе, в течение суток составляет не менее 100 тыс. человек за предшествующий календарный год и совокупная стоимость сделок, по которым осуществлена оплата товаров (работ, услуг) с использованием технических возможностей цифровой платформы за предшествующий календарный год, составляет не менее 50 млрд. рублей.
____________