лановый период.
38. Главные распорядители средств федерального бюджета в системе "Электронный бюджет" не позднее 20 августа текущего финансового года, если иной срок не установлен графиком или поручением Правительства Российской Федерации, направляют в высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации:
а) правила, методики (проекты правил, методик) предоставления и (или) распределения между субъектами Российской Федерации субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
б) проекты распределения между субъектами Российской Федерации субвенций и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
39. Субъекты бюджетного планирования в системе "Электронный бюджет" представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по текстовым статьям проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предложения по пояснительной записке к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
40. Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее чем за 7 рабочих дней до дня рассмотрения рабочей группой (подкомиссией) по подготовке к рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период предложений главных распорядителей средств федерального бюджета по выделению дополнительных бюджетных ассигнований с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснований бюджетных ассигнований) в системе "Электронный бюджет" формирует позицию по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета по выделению дополнительных бюджетных ассигнований с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснованиям бюджетных ассигнований) (за исключением расходов на реализацию федеральных целевых программ и на осуществление капитальных вложений, связанных с обеспечением обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа) в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.
41. Рабочая группа (подкомиссия) по подготовке к рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период рассматривает предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с распределением по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) , согласованные при рассмотрении в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил.
42. Министерство экономического развития Российской Федерации представляет на согласование:
а) в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, а также органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 рабочих дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
б) в Бюджетную комиссию прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период не позднее 20 рабочих дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
43. Главные администраторы доходов федерального бюджета представляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) уточненный прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по видам (подвидам) доходов бюджетов, при прогнозировании которых не используются показатели социально-экономического развития Российской Федерации, а также данные для расчетов по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджетов;
б) уточненный прогноз поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период и оценку их поступления в текущем году в федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации по видам (подвидам) доходов бюджетов, при прогнозировании которых используются показатели социально-экономического развития Российской Федерации, а также данные для расчетов по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджетов.
44. Главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета представляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство финансов Российской Федерации уточненный прогноз источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
45. Главные администраторы доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации представляют в системе "Электронный бюджет" в Министерство здравоохранения Российской Федерации в части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации уточненные прогнозы поступлений доходов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) доходов бюджетов, а также данные для расчетов по видам (подвидам) доходов бюджетов.
46. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней до дня заседания Бюджетной комиссии, если иной срок не установлен графиком или поручением Правительства Российской Федерации, представляет в Бюджетную комиссию:
а) основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;
б) основные характеристики федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
в) оценку общего объема дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
г) распределение дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на основании решения рабочей группы (подкомиссии) , указанной в пункте 41 настоящих Правил;
д) неподдержанные предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с распределением по кодам классификации расходов бюджетов на основании решения рабочей группы (подкомиссии) , указанной в пункте 41 настоящих Правил.
47. Министерство здравоохранения Российской Федерации (в части, касающейся бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (в части, касающейся бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) не позднее 5 рабочих дней до дня заседания Бюджетной комиссии представляют в Бюджетную комиссию основные характеристики бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
48. Бюджетная комиссия:
а) согласовывает прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
б) согласовывает основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;
в) согласовывает основные характеристики федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и основные характеристики бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
г) принимает решения по распределению дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с учетом решения рабочей группы (подкомиссии) , указанной в пункте 41 настоящих Правил.
49. Не позднее 20 рабочих дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:
а) Министерство здравоохранения Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;
б) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации проект федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанными проектами федеральных законов.
50. Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования представляют в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации паспорта государственных программ Российской Федерации (единые запросы на изменение государственных программ Российской Федерации) , соответствующие распределению по кодам классификации расходов бюджетов бюджетных ассигнований федерального бюджета, с учетом решений Бюджетной комиссии.
51. Не позднее дня представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
а) Министерство экономического развития Российской Федерации обеспечивает размещение в системе "Электронный бюджет" прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, включающего предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год, для его представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации в составе документов и материалов, подлежащих внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет":
реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (далее - реестр объектов) , а также распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и приобретаемым объектам недвижимого имущества, сведения о которых включены в реестр объектов, с указанием сроков их строительства (реконструкции) или приобретения, сметной стоимости или стоимости приобретения, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (если на разработку проектной документации не предусматриваются средства федерального бюджета) ;
обоснование необходимости включения в реестр объектов объекта капитального строительства, причины отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки (в случае включения в реестр объектов объекта капитального строительства без наличия необходимой документации) .
52. Не позднее 15 дней до дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период:
а) Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, направляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;
б) Министерство здравоохранения Российской Федерации обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации согласованного с Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, направляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;
в) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает представление в Правительство Российской Федерации:
согласованного с Министерством финансов Российской Федерации проекта федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
согласованного с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации проекта федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период;
документов и материалов, направляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанными проектами федеральных законов.
53. Правительство Российской Федерации:
а) одобряет проекты федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также документы, материалы и проекты федеральных законов, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектами федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
б) поручает Министерству финансов Российской Федерации не позднее дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации разместить на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документы и материалы, указанные в пункте 42 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью Министра финансов Российской Федерации.
54. Правительство Российской Федерации в срок и в порядке, которые предусмотрены Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
а) проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанным проектом федерального закона;
б) проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, документы, материалы и проекты федеральных законов, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с указанными проектами федеральных законов.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам составления проектафедерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
ФАКТОРЫ, учитываемые при расчете базовых бюджетных ассигнований при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. | Факторы, учитываемые при расчете базовых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период |
1.1. | Изменение (уточнение) структуры расходов федерального бюджета, в том числена основании изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета и (или) изменений перспективного финансового плана в части 2-го года планового периода (при необходимости) |
1.2. | Изменение параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (прогнозируемые уровень инфляции (индекс потребительских цен) на конец года, среднегодовой курс доллара США по отношению к российскому рублю, темпы роста прожиточного минимума пенсионера и среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций) |
1.3. | Изменение численности (контингента) получателей стипендий, пенсий, грантов, пособий, компенсаций и других социальных выплат |
1.4. | Прекращение расходных обязательств Российской Федерации ограниченного срока действия (завершение реализации мероприятий) |
1.5. | Изменение законодательно установленного объема бюджетных ассигнованийна предоставление межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
1.6. | Принятие в текущем финансовом году новых расходных обязательств Российской Федерации, исполнение которых в том числе планируется в последующих годах, либо учет расходных обязательств Российской Федерации, исполнение которых имеет периодический характер, в том числе на основании изменения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не учтенных в пунктах 1.1 - 1.5 настоящего приложения |
1.7. | Изме |