онтрольного (надзорного) органа либо членов их семей.
5. Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
6. Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
7. Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
8. Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, контролируемым лицам не могут выдаваться.
9. В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля (надзора) представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, правам и законным интересам населения муниципального образования или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Глава 8. Осуществление контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 34. Виды контрольных (надзорных) мероприятий
1. При осуществлении контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов и информации, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных объектах) .
2. Контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления при взаимодействии с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) рейдовый осмотр;
2) инспекционный визит;
3) документарная проверка;
4) выездная проверка.
3. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия) :
1) наблюдение за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) выездное обследование.
4. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа.
5. Оценка исполнения контролируемыми лицами полномочий, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", не может проводиться контрольными (надзорными) органами иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в настоящей статье.
6. Положением о виде контроля (надзора) устанавливаются контрольные (надзорные) мероприятия из числа установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, проводимые в рамках конкретного вида контроля (надзора) .
7. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий, которые в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных (надзорных) действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом. В случаях отсутствия контролируемого лица либо его представителя, наличия информации, представленной контролируемым лицом контрольному (надзорному) органу о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка исполнения полномочий контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
8. Положением о виде контроля (надзора) устанавливаются случаи, при наступлении которых контролируемое лицо вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения контролируемого лица в контрольный (надзорный) орган.
9. Получение документов или совершение иных юридически значимых действий лицами, не являющимися должностными лицами местного самоуправления, осуществляется в случаях, если указанные лица непосредственно участвуют в контрольных (надзорных) мероприятиях.
Статья 35. Рейдовый осмотр
1. Под рейдовым осмотром в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территории муниципального образования посредством осмотра объектов, находящихся в собственности или в пользовании муниципального образования.
2. Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи.
3. Рейдовый осмотр может проводиться в форме совместного (межведомственного) контрольного (надзорного) мероприятия.
4. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) запрос документов в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона.
5. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десять рабочих дней.
6. Срок взаимодействия с контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.
7. Внеплановый рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения по основаниям, установленным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 49 настоящего Федерального закона.
Статья 36. Инспекционный визит
1. Под инспекционным визитом в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его территориальных органов, обособленных структурных подразделений) .
2. Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи.
3. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) запрос документов в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона.
4. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
5. Срок проведения инспекционного визита на одном объекте, находящемся в собственности или в пользовании муниципального образования, не может превышать один рабочий день.
6. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.
7. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения по основаниям, установленным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 49 настоящего Федерального закона.
Статья 37. Документарная проверка
1. Под документарной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах, используемых контролируемыми лицами при осуществлении их деятельности, и связанные с исполнением ими требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и решений контрольного (надзорного) органа.
2. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении контролируемых лиц контроля (надзора) .
3. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) запрос документов в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах контролируемых лиц, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемыми лицами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемых лиц требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.
5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые письменные объяснения. Контролируемое лицо, представляющее в контрольный (надзорный) орган письменные объяснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении контроля (надзора) , вправе дополнительно представить в контрольный (надзорный) орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
6. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.
7. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения по основаниям, установленным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 49 настоящего Федерального закона.
Статья 38. Выездная проверка
1. Под выездной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемым лицом требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.
2. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его территориальных органов, обособленных структурных подразделений) .
3. Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
4. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;
2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, без выезда на указанное в части 2 настоящей статьи место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.
5. Положением о виде контроля (надзора) могут устанавливаться ограничения проведения выездных проверок в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, правам и законным интересам населения муниципального образования.
6. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения по основаниям, установленным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 49 настоящего Федерального закона.
7. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля (надзора) .
8. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней.
9. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) запрос документов в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона.
10. Положением о виде контроля (надзора) может предусматриваться совершение в сокращенном объеме отдельных контрольных (надзорных) действий при проведении выездной проверки в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, правам и законным интересам населения муниципального образования.
Статья 39. Наблюдение за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Под наблюдением за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в целях настоящего Федерального закона понимаются сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Статья 40. Выездное обследование
1. Под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и в рамках которого не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
2. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) , находящегося в собственности или в пользовании муниципального образования, не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральными законами о видах контроля (надзора) .
3. В ходе выездного обследования может совершаться осмотр.
4. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.
Статья 41. Постоянный рейд
1. Под постоянным рейдом в целях настоящего Федерального закона понимается режим государственного контроля (надзора) , который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. Постоянный рейд может осуществляться при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в случае, если это предусмотрено федеральным законом о соответствующем виде контроля (надзора) .
3. Виды контроля (надзора) , при организации и осуществлении которых может осуществляться постоянный рейд, не могут быть изменены иначе как путем внесения изменений в часть 2 настоящей статьи.
4. При организации и осуществлении постоянного рейда не допускаются:
1) воспрепятствование деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления по осуществлению ими полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, закрепленных за органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
2) посещение (осмотр) зданий и помещений, занимаемых органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, специально отведенных мест для проведения встреч депутатов представительного органа муниципального образования с избирателями, а также помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями;
3) взаимодействие с контролируемыми лицами более 30 минут (в данный период времени не включается время на оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия) .
5. Требования к установлению пунктов контроля, территорий для постоянного рейда определяются положением о виде контроля (надзора) .
6. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) досмотр;
3) опрос;
4) з