О преобразовании Правительственной комиссии по импортозамещению в Правительственную комиссию по промышленности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2025 г. № 1754
МОСКВА
О преобразовании Правительственной комиссии по импортозамещению в Правительственную комиссию по промышленности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Преобразовать Правительственную комиссию по импортозамещению в Правительственную комиссию по промышленности.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по промышленности.
3. Установить, что Правительственная комиссия по промышленности осуществляет полномочия Правительственной комиссии по импортозамещению, предусмотренные иными актами Правительства Российской Федерации.
4. Признать утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2025 г. № 1754
ПОЛОЖЕНИЕ о Правительственной комиссии по промышленности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
1. Правительственная комиссия по промышленности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации государственной промышленной политики, достижения и обеспечения технологического лидерства Российской Федерации в отраслях промышленности, а также для оперативного решения вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции отраслей промышленности.
Комиссия является координационным органом Правительства Российской Федерации для целей исполнения статьи 31 и статьи 31-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон о закупках) .
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по разработке основных направлений государственной промышленной политики и реализации мероприятий в сфере промышленной и технологической политики Российской Федерации, а также мероприятий по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации в отраслях промышленности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
б) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере государственной промышленной политики, а также контроль реализации мероприятий в сфере промышленной политики;
в) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке документов стратегического планирования Российской Федерации в целях создания условий для реализации проектов в промышленности;
г) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации в отраслях промышленности, кроме вопросов, отнесенных к полномочиям проектных комитетов национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации;
д) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства промышленной продукции, работ и услуг, обладающих международной конкурентоспособностью, и их выводу на внешние рынки;
е) рассмотрение вопросов осуществления и совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации государственной промышленной политики;
ж) рассмотрение вопросов разработки, корректировки и реализации долгосрочных программ развития и инвестиционных программ субъектов естественных монополий и организаций с государственным участием в сфере государственной промышленной политики, в том числе вопросов установления ключевых показателей эффективности реализации таких программ;
з) определение мер, направленных на удовлетворение потребностей внутреннего и внешнего рынков в конкурентоспособной российской промышленной продукции;
и) определение основных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности отраслей промышленности;
к) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства товаров, работ и услуг, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях обеспечения импортонезависимости и технологического лидерства Российской Федерации, с учетом отраслевой и межотраслевой потребности соответствующих сфер промышленности;
л) рассмотрение предложений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, сформированных на основе заявлений российских организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении соглашений (договоров) о предоставлении субсидий российским организациям, индивидуальным предпринимателям и (или) иных межбюджетных трансфертов, заключенных в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие промышленности, о продлении (без увеличения размера предоставляемой субсидии и (или) иного межбюджетного трансферта) сроков достижения значений результатов предоставления субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, наступления событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольных точек) , а также при необходимости достижения иных характеристик (показателей) , необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, установленных соответствующими порядками и правилами предоставления субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, в том числе с переносом последующих этапов достижения значений результатов предоставления субсидии и (или) иных межбюджетных трансфертов на соответствующий срок не более 2 раз, в случаях:
если в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" мобилизовано более 15 процентов численности работников предприятия, выполняющих работы, соответствующие целям предоставления субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, - на срок не более 24 месяцев;
невозможности исполнения государственной корпорацией и (или) государственной компанией, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации составляет не менее 50 процентов, а также их аффилированными лицами или дочерними и зависимыми обществами требований по закупке конечной продукции (готовых изделий, сырья, материалов и комплектующих изделий) , созданной под заказы государственных корпораций и (или) государственных компаний, в связи с переносом сроков реализации проектов государственных корпораций и (или) государственных компаний - на срок, равный продолжительности переноса срока реализации проекта;
выполнения российскими организациями и индивидуальными предпринимателями государственного оборонного заказа - на срок не более 24 месяцев;
наличия сертификата Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) - на срок не более 24 месяцев со дня действия сертификата;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
м) формирование и проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих технологическую политику и суверенитет Российской Федерации в технологической сфере, а также решение задач по реализации технологического лидерства отраслей промышленности Российской Федерации, в том числе:
обеспечение функционирования единой модели управления технологической политикой;
обеспечение качества и эффективности работы механизмов и участников карт технологической кооперации национальных проектов технологического лидерства;
обеспечение сквозного планирования, контроля качества и мониторинга реализации карт технологической кооперации национальных проектов технологического лидерства.
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) готовит предложения по формированию и реализации национальных и федеральных проектов в сфере промышленности, разработке мероприятий по поддержке развития промышленности, а также рассматривает такие предложения федеральных органов исполнительной власти;
б) готовит и рассматривает предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования промышленной и технологической политики, в том числе по разработке подзаконных нормативных правовых актов для реализации Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", Федерального закона "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
в) формирует предложения по снижению избыточных административных барьеров, издержек, влекущих избыточные капитальные и операционные затраты субъектов деятельности в сфере промышленности;
г) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по вопросу включения инвестиционных проектов, указанных в статье 31 Федерального закона о закупках, в реестр инвестиционных проектов;
д) рассматривает представляемые юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 31 Федерального закона о закупках (далее - юридические лица) , перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов (далее - перечни) , и изменения, вносимые в перечни;
е) рассматривает представляемую заказчиками, указанными в части 1 статьи 31-1 Федерального закона о закупках (далее - государственные компании) , информацию о закупках товаров, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 31-1 Федерального закона о закупках (далее - товары) , закупках, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду) , условиями которых предусмотрено использование товаров (далее - информация о закупках) , и изменения, вносимые в информацию о закупках;
ж) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу определения цены единицы продукции машиностроения, при превышении которой сведения о такой продукции включаются в формируемые перечни, а также порядка определения цены единицы такой продукции заказчиками или иными юридическими лицами при формировании перечней;
з) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу размещения перечней в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) ;
и) согласовывает эксплуатационные характеристики определенных Правительством Российской Федерации видов промышленной продукции, которая включается в перечни, и товаров, закупки которых не могут быть осуществлены юридическими лицами и государственными компаниями без такого согласования;
к) согласовывает осуществление закупки юридическими лицами, государственными компаниями за пределами территории Российской Федерации в отношении определенных Правительством Российской Федерации видов продукции машиностроения, которая включается в перечни, в отношении товаров, закупки которых не могут быть осуществлены юридическими лицами и государственными компаниями без такого согласования;
л) принимает решение о необходимости размещения заказчиками или иными юридическими лицами перечней в единой информационной системе;
м) определяет конкретные закупки, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе при реализации инвестиционных проектов, указанных в статье 31 Федерального закона о закупках;
н) определяет конкретные виды продукции машиностроения, которая включается в перечни и сведения о закупке которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе, при реализации инвестиционных проектов, указанных в статье 31 Федерального закона о закупках;
о) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по разработке государственных программ Российской Федерации, иных документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации в целях создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков или иных юридических лиц в продукции машиностроения, в том числе с учетом представленных заказчиками или иными юридическими лицами перечней, либо внесения изменений в указанные программы и документы;
п) рассматривает предложения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об определении параметров реализации отдельных инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции;
р) рассматривает и разрешает спорные вопросы, возникающие при взаимодействии заказчиков, производителей промышленной продукции, разработчиков технологий в рамках реализации инвестиционных проектов, обеспечении спроса на промышленную продукцию и технологии;
с) рассматривает предложения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о внесении изменений в соглашения (договоры) о предоставлении субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, сформированные на основании заявлений (в письменной форме) , поступивших от организаций и индивидуальных предпринимателей - получателей субсидии или субъекта Российской Федерации - получателя иного межбюджетного трансферта, с приложением подтверждающих документов, отражающих факт наступления событий, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта "л" пункта 3 настоящего Положения, в случае, предусмотренном абзацем пятым подпункта "л" пункта 3 настоящего Положения, с приложением сертификата Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) , в пределах срока, предусмотренного для достижения соответствующих значений результатов предоставления субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, наступления событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольных точек) , а также достижения иных характеристик (показателей) , необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в том числе с переносом последующих этапов достижения значений результатов предоставления субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов на соответствующий срок; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
т) вырабатывает предложения и обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и хозяйственных обществ с государственным участием, иных организаций и общественных объединений:
по достижению национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года "Технологическое лидерство", включая целевые показатели и задачи, необходимые для достижения указанной национальной цели;
по формированию и реализации технологической политики Российской Федерации, в том числе в части информационного обеспечения технологической политики, а также по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
у) согласовывает включение в карту технологической кооперации квалифицированных заказчиков и генеральных конструкторов в случае наличия акта и (или) поручения (указания) Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
ф) осуществляет контроль качества планирования, хода реализации и достижения результатов мероприятий, предусмотренных картами технологической кооперации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, а также иными программными документами в сфере технологической политики, включая идентификацию и управление рисками достижения их целей, задач и результатов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
х) рассматривает вопросы по разработке и внедрению механизмов обеспечения спроса с учетом планирования объемов продукции и сроков ее изготовления на каждом производственном этапе с учетом потребности последующих этапов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
ц) рассматривает промежуточные или итоговые результаты исполнения решений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и иные вопросы, связанные с реализацией технологической политики в Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и принимать соответствующие решения;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления материалы и информацию, которые необходимы для работы Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, специалистов научных и общественных организаций, а также экспертные организации, оказывающие информационно-консультационное сопровождение работы Комиссии;
г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии на общественных началах представителей отраслевых технологических компаний, а также отраслевых ассоциаций и объединений, обладающих практическим опытом и экспертными знаниями в соответствующих отраслях промышленности.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работ, которые утверждаются на заседании Комиссии.
7. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. Председателем Комиссии является Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
8. В рамках Комиссии формируются подкомиссия по согласованию закупок, подкомиссия по реализации технологической политики и иные подкомиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2026 № 580)
9. Председатель (сопредседатели) подкомиссии утверждает состав подкомиссии и положение о подкомиссии.
10. Подкомиссия по согласованию закупок осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в отношении:
а) инвестиционных проектов стоимостью до 3 млрд. рублей включительно;
б) закупок, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 31-1 Федерального