>38. Разработчик до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет отчет о реализации плана развития технологий, а также экспертные заключения в Министерство экономического развития Российской Федерации и президиум Комиссии по научно-технологическому развитию.
39. Отчет о реализации плана развития технологий рассматривается на заседании президиума Комиссии по научно-технологическому развитию до 5 мая года, следующего за отчетным годом. По итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 38 настоящего Положения, президиумом Комиссии по научно-технологическому развитию принимается одно из следующих решений:
а) согласование отчета о реализации плана развития технологий;
б) согласование отчета о реализации плана развития технологий с необходимостью его доработки;
в) несогласование отчета о реализации плана развития технологий с необходимостью его доработки.
40. Разработчик до 15 мая года, следующего за отчетным годом, направляет отчет о реализации плана развития технологий, экспертные заключения экспертных организаций, решение президиума Комиссии по научно-технологическому развитию в Министерство экономического развития Российской Федерации и президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики.
41. Отчет о реализации плана развития технологий рассматривается на заседании президиума Правительственной комиссии по модернизации экономики до 1 июня года, следующего за отчетным годом. По итогам рассмотрения отчета о реализации плана развития технологий и материалов, указанных в пункте 40 настоящего Положения, президиумом Правительственной комиссии по модернизации экономики принимается одно из следующих решений:
а) утверждение отчета о реализации плана развития технологий;
б) утверждение отчета о реализации плана развития технологий с необходимостью его доработки;
в) отклонение отчета о реализации плана развития технологий с необходимостью его доработки.
42. В случае принятия президиумом Правительственной комиссии по модернизации экономики решения, указанного в подпункте "в" пункта 41 настоящего Положения, отчет о реализации плана развития технологий дорабатывается и повторно проходит процедуры, предусмотренные пунктами 37 - 41 настоящего Положения.
43. По итогам рассмотрения президиумом Правительственной комиссии по модернизации экономики отчета о реализации плана развития технологий могут при необходимости быть сформированы поручения по актуализации перечня направлений по разработке планов развития технологий и по актуализации плана развития технологий.
IV. Критерии наукоемкости технологий, включенных в перечень критических технологий и перечень сквозных технологий
44. Критериями наукоемкости технологий, включенных в перечень критических технологий и перечень сквозных технологий, являются следующие критерии:
а) технология требует специфических знаний для разработки, внедрения, реализации и (или) применения, которыми обладают лица с учеными (научными) степенями или приравненными к ним степенями и (или) званиями, в том числе иностранными;
б) результаты разработки технологии получили признание в научном сообществе или при разработке технологии были получены новые научные знания, что подтверждается публикациями в научных журналах "Белого списка" или публикациями по итогам конференций;
в) разработка технологии требует использования новых закономерностей и принципов, установленных по результатам научных исследований, или новой комбинации известных закономерностей и принципов, что подтверждается публикациями в научных журналах "Белого списка" или публикациями по итогам конференций;
г) при разработке технологии созданы результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставлена правовая охрана в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или использованы такие ранее созданные результаты интеллектуальной деятельности.
45. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации вправе в отношении отрасли экономики или социальной сферы или технологического направления (в соответствии с распределением обязанностей) определить в качестве обязательных один или несколько критериев, указанных в пункте 44 настоящего Положения.
46. Технология считается наукоемкой, если соответствует одному из критериев, указанных в пункте 44 настоящего Положения, либо в случае, указанном в пункте 45 настоящего Положения, если соответствует нескольким обязательным критериям, указанным в пункте 44 настоящего Положения.
47. Оценка соответствия технологии критериям, указанным в пункте 44 настоящего Положения, проводится экспертным советом.
48. Детализация критериев, указанных в пункте 44 настоящего Положения, осуществляется в рамках методических рекомендаций.
V. Порядок формирования и актуализации перечня критических технологий
49. Перечень критических технологий включает в себя в том числе перечисление критических технологий с указанием ответственных за их развитие федеральных органов исполнительной власти и (или) государственных корпораций.
Федеральные органы исполнительной власти и (или) государственные корпорации могут определяться ответственными за развитие критических технологий, в том числе в зависимости от уровня готовности технологий.
50. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня критических технологий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации.
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня критических технологий направляется на согласование в президиум Комиссии по научно-технологическому развитию, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центральный банк Российской Федерации (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка) .
В случае непредставления в течение 15 рабочих дней согласующим, указанным в абзаце втором настоящего пункта, за исключением Центрального банка Российской Федерации, своей позиции проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня критических технологий считается согласованным.
Перечень критических технологий определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и формируется на основе технологий, включенных в планы развития технологий (при их наличии) , технологий, включенных в карты технологической кооперации национальных проектов технологического лидерства по истечении 9 месяцев со дня вступления в силу особенностей реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, связанных с реализацией технологической политики, предусмотренных частью 2 статьи 12 Закона о технологической политике (далее - особенности) , а также технологий, включенных в "дорожные карты" развития высокотехнологичных направлений по истечении 9 месяцев со дня вступления в силу особенностей.
51. Подготовка проектов распоряжений Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий осуществляется:
а) разработчиками при подготовке (актуализации) планов развития технологий;
б) при наличии соответствующего решения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, который курирует вопросы, относящиеся к сфере реализации соответствующего национального проекта технологического лидерства, и функции которого устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности (далее - куратор национального проекта технологического лидерства) , о рассмотрении потенциальной критической технологии на соответствие требованиям к критическим технологиям, указанным в пункте 52 настоящего Положения, ответственными за реализацию национальных проектов технологического лидерства после подготовки (изменения) карт технологической кооперации национальных проектов технологического лидерства.
52. Потенциальная критическая технология определяется как критическая технология при условии ее соответствия каждому из следующих требований к критическим технологиям:
а) потенциальная критическая технология соответствует критериям наукоемкости технологий в соответствии с пунктами 44 - 46 настоящего Положения или будет соответствовать указанным критериям на момент завершения ее разработки;
б) потенциальная критическая технология используется для создания продукции, имеющей системное значение для функционирования экономики, решения социально-экономических задач, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
53. Детализация требований к критическим технологиям, указанных в пункте 52 настоящего Положения, осуществляется в рамках методических рекомендаций.
54. Подготовленный проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий в соответствии с пунктами 55 и 56 настоящего Положения направляется для оценки потенциальных критических технологий на соответствие требованиям к критическим технологиям, указанным в пункте 52 настоящего Положения (далее - оценка на соответствие критическим технологиям) , и согласования.
55. Оценка на соответствие критическим технологиям проводится экспертным советом в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий в экспертный совет. В случае отсутствия результатов оценки на соответствие критическим технологиям в указанный срок проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий считается прошедшим указанную оценку экспертным советом.
Экспертный совет при оценке на соответствие критическим технологиям должен руководствоваться методическими рекомендациями, включающими в себя указания (рекомендации) по проведению такой оценки.
Результаты оценки на соответствие критическим технологиям представляются экспертным советом ответственному за подготовку проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий, предусмотренному пунктом 51 настоящего Положения, Комиссии по научно-технологическому развитию, а также в Министерство экономического развития Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центральный банк Российской Федерации (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка) .
56. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий направляется на согласование в президиум Комиссии по научно-технологическому развитию, Министерство экономического развития Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центральный банк Российской Федерации (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка) .
Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий с учетом результатов оценки на соответствие критическим технологиям.
В случае непредставления в течение 35 рабочих дней согласующим, указанным в абзаце первом настоящего пункта, за исключением Центрального банка Российской Федерации, своей позиции проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий считается согласованным.
VI. Порядок формирования и актуализации перечня сквозных технологий. Порядок оценки технологий и отнесения их к сквозным технологиям
57. Перечень сквозных технологий включает в себя в том числе перечисление сквозных технологий с указанием ответственных за их развитие федеральных органов исполнительной власти и (или) государственных корпораций.
Федеральные органы исполнительной власти и (или) государственные корпорации могут определяться ответственными за развитие сквозных технологий, в том числе в зависимости от уровня готовности технологий, отраслей экономики и социальной сферы.
58. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня сквозных технологий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации.
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня сквозных технологий направляется на согласование в президиум Комиссии по научно-технологическому развитию, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центральный банк Российской Федерации (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка) .
В случае непредставления в течение 15 рабочих дней согласующим, указанным в абзаце втором настоящего пункта, за исключением Центрального банка Российской Федерации, своей позиции проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня сквозных технологий считается согласованным.
Перечень сквозных технологий определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и формируется на основе технологий, включенных в планы развития технологий (при их наличии) , а также технологий, включенных в карты технологической кооперации национальных проектов технологического лидерства по истечении 9 месяцев со дня вступления в силу особенностей, и технологий, включенных в "дорожные карты" развития высокотехнологичных направлений по истечении 9 месяцев со дня вступления в силу особенностей.
59. Подготовка проектов распоряжений Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий осуществляется:
а) разработчиками при подготовке (актуализации) планов развития технологий;
б) при наличии соответствующего решения куратора национального проекта технологического лидерства о рассмотрении потенциальной сквозной технологии на соответствие требованиям к сквозным технологиям, указанным в пункте 60 настоящего Положения, ответственными за реализацию национальных проектов технологического лидерства после подготовки (изменения) карт технологической кооперации национальных проектов технологического лидерства;
в) Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах, к которым относятся отрасли реализации проектов по развитию сквозных технологий.
60. Потенциальная сквозная технология определяется как сквозная технология при условии ее соответствия каждому из следующих требований к сквозным технологиям:
а) потенциальная сквозная технология соответствует критериям наукоемкости технологий в соответствии с пунктами 44 - 46 настоящего Положения или будет соответствовать указанным критериям на момент завершения ее разработки;
б) потенциальная сквозная технология является перспективной;
в) потенциальная сквозная технология направлена на создание высокотехнологичной продукции и (или) внедрение технологических инноваций;
г) потенциальная сквозная технология оказывает существенное влияние на экономическое развитие путем изменения рынков и (или) содействия формированию новых рынков;
д) потенциальная сквозная технология имеет межотраслевое значение.
61. Детализация требований к сквозным технологиям, указанных в пункте 60 настоящего Положения, осуществляется в рамках методических рекомендаций.
62. Подготовленный проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий в соответствии с пунктами 63 и 64 настоящего Положения направляется для оценки потенциальных сквозных технологий на соответствие требованиям к сквозным технологиям, указанным в пункте 60 настоящего Положения (далее - оценка на соответствие сквозным технологиям) , и согласования.
63. Оценка на соответствие сквозным технологиям проводится экспертным советом в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий в экспертный совет. В рамках оценки на соответствие к сквозным технологиям Российская академия наук проводит экспертизу потенциальных сквозных технологий на соответствие требованиям к сквозным технологиям, указанным в пункте 60 настоящего Положения, результаты которой представляются экспертному совету. В случае отсутствия результатов оценки на соответствие сквозным технологиям в указанный срок проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий считается прошедшим такую оценку экспертным советом.
Экспертный совет при оценке на соответствие к сквозным технологиям должен руководствоваться методическими рекомендациями, включающими в себя указания (рекомендации) по проведению такой оценки.
Результаты оценки на соответствие к сквозным технологиям представляются экспертным советом ответственному за подготовку проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий, предусмотренному пунктом 59 настоящего Положения, Комиссии по научно-технологическому развитию, а также в Министерство экономического развития Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центральный банк Российской Федерации (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка) .
64. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий направляется на согласование в президиум Комиссии по научно-технологическому развитию, Министерство экономического развития Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центральный банк Российской Федерации (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка) .
Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий с учетом результатов оценки на соответствие сквозным технологиям.
В случае непредставления в течение 35 рабочих дней согласующим, указанным в абзаце первом настоящего пункта, за исключением Центрального банка Российской Федерации, своей позиции проект распоряжения Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий считается согласованным.
VII. Порядок формирования и актуализации перечня видов высокотехнологичной продукции
65. Перечень видов высокотехнологичной продукции включает в себя в том числе перечисление видов высокотехнологичной продукции с указанием ответственных за их развитие федеральных органов исполнительной власти и (или) государственных корпораций, а также критических технологий и (или) сквозных технологий, которые лежат в основе разработки и производства видов высокотехнологичной продукции.
Федеральные органы исполнительной власти и (или) государственные корпорации могут определяться ответственными за развитие видов высокотехнологичной продукции, в том числе в зависимости от уровня готовности технологий, которые лежат в основе разработки и производства видов высокотехнологичной продукции.
Виды высокотехнологичной продукции в перечне видов высокотехнологичной продукции должны быть классифицированы в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
66. Подготовка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня видов высокотехнологичной продукции осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации.
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня видов высокотехнологичной продукции направляется на согласование в президиум Комиссии по научно-технологическому развитию, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, в том числе в Центр