трукций;
повышенная опасность подводно-технических работ в стесненных условиях при ремонте объекта инфраструктуры морского транспорта;
повышенная опасность загрязнения окружающей среды при очистке или разборке существующих конструкций, загрязненных в процессе эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта, и при дноуглублении, требуемом при производстве ремонтных работ;
г) в случае если в ходе осуществления ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта происходит разрушение или повреждение знаков опорной и (или) наблюдательной сети инструментальных наблюдений за техническим состоянием здания или сооружения, такие знаки должны быть восстановлены;
д) сведения о выполненных ремонтных работах на объекте инфраструктуры морского транспорта должны быть занесены в пополняемую часть его паспорта (технического паспорта) или формуляр технического средства, конструкции или устройства (по принадлежности) ;
е) после капитального ремонта и (или) реконструкции, изменяющих режим эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта (при смене типа грузов, перегружаемых на терминале или причале, либо при изменении функций или назначения сооружения) , должно быть проведено обследование сооружения аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства;
ж) ремонтные работы на объекте инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить восстановление технических и эксплуатационных характеристик, необходимую долговечность конструкции и безопасную эксплуатацию этого объекта. В случае если исходя из технического состояния сооружения его дальнейшая эксплуатация невозможна, необходимо проведение капитального ремонта или реконструкции сооружения. Основанием для выполнения указанных работ являются результаты обследования, выполненные аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства (для портовых гидротехнических сооружений - выполненные с учетом требований национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54523-2011 "Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 ноября 2011 г. № 600-ст, введен в действие 1 марта 2012 г.) ;
з) в случаях, не указанных в настоящем техническом регламенте, при осуществлении капитального ремонта объектов инфраструктуры морского транспорта меры безопасности должны соответствовать требованиям, установленным законодательством в области градостроительной деятельности.
90. К основным видам оборудования причалов, на которых осуществляется перевалка сжиженного природного газа, относятся:
а) стендеры с гидравлической станцией управления;
б) подводящие трубопроводы сжиженного природного газа;
в) трубопроводы и шланги (возврата паров сжиженного природного газа) ;
г) системы сжатого воздуха;
д) устройства подачи инертного газа;
е) рециркуляционные трубопроводы;
ж) технологическое оборудование;
з) запорная, предохранительная и регулирующая арматура;
и) органы управления перевалкой, контрольно-измерительная аппаратура;
к) системы безопасности оборудования грузового причала (аварийная остановка (emergency shut down (ESD) , система аварийного разъединения (emergency release system (ERS) , муфта аварийного разъединения (emergency release coupling (ERC) , сухое разъединение, системы аварийно-предупредительной сигнализации, электрическая изоляция, заземление, молниезащита) ;
л) противопожарное оборудование, размеры, количество и тип которого определяются на основе оценки рисков с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 28460-2018 "Нефтяная и газовая промышленность. Сооружения и оборудование для сжиженного природного газа. Порядок взаимодействия судно - берег и портовые операции" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 апреля 2018 г. № 181-ст, введен в действие 1 июля 2019 г.) ;
м) устройства защиты от гидроудара;
н) швартовные и отбойные устройства;
о) устройства связи между погрузочной станцией и причалом;
п) гибкие шланги;
р) грузовое соединение;
с) поддоны и иные средства сбора утечек сжиженного природного газа;
т) инженерно-технические сети причала;
у) средства коллективной защиты работников, занятых в перевалке.
91. К процессам перегрузки (перевалки) сжиженного природного газа предъявляются следующие меры снижения рисков:
а) включение остановки перекачки груза во время маневрирования другого судна у соседнего причала, при увеличении количества и мощности буксиров, а также при изменении нормальных погодных условий, при которых возможно выполнение перегрузочных операций;
б) управление передачей сжиженного природного газа должно осуществляться дистанционно с поста управления стендерами;
в) поворот стендеров и движение их наружных и внутренних плеч должны осуществляться с помощью гидравлических приводов. Любые движения стендеров должны исключать возможность контакта с загружаемым судном и оборудованием причала с учетом движения судна при волнении, изменения осадки судна;
г) стендеры должны быть оборудованы муфтами аварийного разъединения, позволяющими производить разобщение стендеров с приемными устройствами судов на линии погрузки топлива, а также на линии приема паровой фазы, с целью сведения к минимуму утечек сжиженного природного газа в условиях нештатной или аварийной ситуации;
д) разъединение (разобщение) муфт должно осуществляться вручную или автоматически. Конструкция муфт должна не допускать разъединения из-за действия продольных и поперечных сил, возникающих вследствие течения, волн, ветра и изменений осадки судна. Средство разъединения вручную, если оно предусмотрено, должно быть расположено в безопасном месте;
е) конструкция муфт аварийного разъединения должна обеспечивать отсутствие утечек жидкой и газообразной фаз сжиженного природного газа. Конструкцией указанных муфт должна предусматриваться возможность обледенения, которое не должно влиять на непроницаемость соединения и выполнение такими муфтами своих функций;
ж) материалы для линий передачи сжиженного природного газа и возврата паров и их изоляции должны соответствовать характеристикам передаваемого продукта (криогенным свойствам) . Прочность линий сжиженного природного газа и возврата паров стендеров должна обеспечивать их работоспособность и отсутствие утечек во всем диапазоне значений эксплуатационного давления и температуры;
з) стендеры должны быть оборудованы изолирующими фланцами, а также должны быть электрически непрерывны, заземлены и защищены от электромагнитной индукции;
и) для стендеров должны быть предусмотрены трапы или иные средства безопасного доступа на уровень верхнего шарнира стендера;
к) электрические компоненты гидравлической станции должны иметь степень защиты, отвечающую установленному проектировщиком риску пожаробезопасности и взрывобезопасности;
л) конструкция всей запорной, предохранительной и регулирующей трубопроводной арматуры системы перекачки сжиженного природного газа и материалы для изготовления должны отвечать предъявляемым к запорной, предохранительной и регулирующей трубопроводной арматуре и материалам для изготовления требованиям нормативной документации для соответствующих областей применения (нефтегазовая, химическая и др.) . Количество клапанов должно быть сведено к минимуму, совместимому с нормальной эксплуатацией системы, с целью снижения риска утечек сжиженного природного газа;
м) грузовой комплекс причала должен быть оборудован системами контроля, противоаварийной защиты, противопожарной защиты, связи и оповещения о нештатных и аварийных ситуациях;
н) устройства аварийной остановки стационарного перевалочного комплекса и бункеруемого судна должны быть совместимыми между собой с целью их безотказной скоординированной работы в ходе процесса передачи сжиженного природного газа и (или) перевалки груза, в том числе для поддержания связи между судном и берегом;
о) конструкция и материалы, из которых изготавливают гибкие шланги (металлорукава, шланги из композитных материалов) , являющиеся частью линии передачи сжиженного природного газа на судно и линии возврата паровой фазы, должны соответствовать характеристикам передаваемого продукта;
п) конструкцией грузового соединения должно быть обеспечено отсутствие утечек газа при разобщении грузового комплекса и приемной системы судна (быстроразъемное соединение ("сухой" разъем) . Грузовое соединение может быть конструктивно оформлено в виде сухой муфты, сборки на болтах или шпильках из 2 фланцев, соединительного ручного либо гидравлического устройства со стандартным фланцем или соединительного элемента, который должен быть осушен и продут до разобщения. Поддоны и иные емкости для сбора утечек сжиженного природного газа устанавливают под потенциальными источниками утечки (под фланцевыми соединениями трубопроводов сжиженного природного газа) для защиты конструкций, изготовленных из материалов, подверженных разрушению при действии криогенных температур, и в других местах комплекса, если это требуется по результатам оценки рисков.
92. Безопасная эксплуатация морского терминала наливных грузов (нефть и нефтепродукты, сжиженный газ, опасные химические вещества, жидкие пищевые грузы) обеспечивается эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями Международного кодекса морской перевозки опасных грузов (с поправками) и Международного руководства по безопасности для нефтяных танкеров и терминалов.
VI. Идентификация объектов технического регулирования
93. Идентификация объектов технического регулирования производится в целях:
а) отнесения объектов технического регулирования к объектам, подлежащим оценке соответствия в соответствии с настоящим техническим регламентом;
б) определения соответствия объекта технического регулирования, представленного на оценку соответствия, идентификационным признакам, приведенным в документации на него, или сведениям, декларируемым его строителем и (или) изготовителем.
94. Идентификация объектов технического регулирования производится в случаях, когда в информации о конкретном объекте технического регулирования представлено неполное его описание или необходимо подтверждение достоверности описания.
95. Идентификация объекта морского транспорта осуществляется классификационным обществом по обращению к нему заявителя, указанного в пункте 102 настоящего технического регламента, по объективным показателям идентификации этого объекта морского транспорта и по описаниям, представленным классификационному обществу строителем, изготовителем, приобретателем, компанией или эксплуатирующей организацией, с учетом требований, предусмотренных разделом II настоящего технического регламента.
96. Идентификация объектов инфраструктуры морского транспорта осуществляется застройщиком (заказчиком) , или проектировщиком, или эксплуатирующей организацией по признакам, предусмотренным статьей 4 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", с учетом требований, предусмотренных разделом IV настоящего технического регламента, по объективным показателям идентификации объекта инфраструктуры морского транспорта и по описаниям, представленным его строителем.
97. В качестве описаний объектов технического регулирования могут быть использованы нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, международные стандарты, межгосударственные стандарты и национальные стандарты, стандарты организаций, сопроводительная документация, договоры поставки, иные договоры (контракты) , спецификации, надписи маркировочных таблиц и другие документальные свидетельства, характеризующие идентифицируемые объекты технического регулирования.
98. В зависимости от задач идентификации и специфики идентифицируемых объектов морского транспорта, объектов инфраструктуры морского транспорта используется один из следующих методов (или их сочетание) :
экспертиза документации;
визуальный метод;
инструментальный метод.
Экспертиза документации заключается в изучении сопроводительных документов, паспортов (технических паспортов) и другой документации строителя, изготовителя, проектировщика для установления принадлежности идентифицируемого объекта морского транспорта, объекта инфраструктуры морского транспорта к заявленному виду, конкретным типу и марке.
Визуальный метод заключается в сопоставлении объекта морского транспорта, объекта инфраструктуры морского транспорта с его характеристиками, указанными в его проектной документации.
Инструментальный метод заключается в применении технических средств, проведении испытаний объекта морского транспорта, объекта инфраструктуры морского транспорта в зависимости от требуемого определения количественных и качественных параметров и показателей указанных объектов технического регулирования.
Содержание и способ применения указанных методов идентификации должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 99 и 101 настоящего технического регламента.
99. В отношении идентификации объектов морского транспорта, объектов инфраструктуры морского транспорта для установления принадлежности указанных идентифицируемых объектов технического регулирования к заявленному виду, конкретным типу и марке путем экспертизы документации проводятся изучение сопроводительных документов, паспортов (технических паспортов) и другой документации проектировщика, строителя и (или) изготовителя в отношении указанных объектов технического регулирования, а также их сопоставление с внешним видом этих объектов, их конструкцией, инфраструктурой и маркировкой, в том числе на транспортной таре. При этом реализуется следующая последовательность действий:
а) устанавливается принадлежность объектов конкретного вида к объектам технического регулирования настоящего технического регламента;
б) сравниваются следующие данные:
для объектов морского транспорта:
наименование объекта морского транспорта, тип, назначение, модель;
наименование строителя и (или) изготовителя либо данные о происхождении объекта морского транспорта, дата постройки или изготовления;
технические условия или другой документ, в соответствии с которыми выпускается объект морского транспорта;
сведения, указанные в его проектной документации и (или) других сопроводительных документах строителя и (или) изготовителя;
для объектов инфраструктуры морского транспорта:
наименование объекта инфраструктуры морского транспорта и его тип;
сведения, указанные в его проектной документации, паспорте (техническом паспорте) и (или) других документах;
границы объекта инфраструктуры морского транспорта;
наименование эксплуатирующей организации;
вид деятельности;
список составных частей объекта инфраструктуры морского транспорта с их выходными данными (наименование, тип, дата постройки, реконструкции или капитального ремонта и другие необходимые данные) .
100. Технические характеристики впервые выпущенных в обращение на территории Российской Федерации объектов морского транспорта должны соответствовать заявленным техническим характеристикам и показателям, приведенным в сопроводительной документации или проектной документации объектов морского транспорта.
101. В случае если объект морского транспорта невозможно идентифицировать при экспертизе документации или визуальным методом, строителем, изготовителем, приобретателем, компанией или эксплуатирующей организацией должен быть применен инструментальный метод. Количество проверяемых показателей идентификации устанавливает в каждом конкретном случае орган, проводящий идентификацию, в зависимости от типа объекта морского транспорта.
102. При проведении идентификации объекта морского транспорта, объекта инфраструктуры морского транспорта заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся проектировщиком, строителем, изготовителем, приобретателем, компанией или эксплуатирующей организацией в отношении объектов технического регулирования либо выполняющие функции иностранного строителя (изготовителя) .
103. По результатам идентификации объектов морского транспорта, объектов инфраструктуры морского транспорта органом, проводящим идентификацию, оформляется и передается заявителю протокол идентификации в электронном виде, содержащий:
а) информацию о строителе и (или) об изготовителе идентифицируемого объекта морского транспорта с указанием:
полного наименования, адреса в пределах места нахождения - для юридических лиц;
фамилии, имени, отчества (при наличии) , адреса регистрации по месту жительства - для индивидуальных предпринимателей;
б) наименование идентифицируемого объекта с указанием его классификационной группировки;
в) сведения об идентифицируемом объекте, необходимые для идентификации;
г) дату строительства (изготовления) , срок службы и (или) хранения, маркировку (при наличии) ;
д) результаты испытаний в аккредитованной лаборатории (при наличии) ;
е) сведения об упаковке (при наличии) ;
ж) подтверждение о наличии маркировки, предусмотренной настоящим техническим регламентом;
з) наименование сопроводительной документации проектировщика, строителя и (или) изготовителя и (или) проектной документации идентифицируемого объекта (при наличии) или иной документации, содержащей описание идентифицируемого объекта (контракт на поставку, сертификат качества, документ, подтверждающий показатели безопасности объекта, спецификация) , техническое описание (для импортной продукции) , или сведения о наличии аналогов отечественных документов;
и) заключение о проведении дополнительных исследований (если требуется) ;
к) заключение о соответствии идентифицируемого объекта заявленному наименованию и (или) техническим характеристикам и показателям, приведенным в сопроводительной документации проектировщика, строителя и (или) изготовителя и проектной документации идентифицируемого объекта.
VII. Оценка соответствия
104. Объекты технического регулирования подлежат оценке соответствия.
105. Объекты морского транспорта подлежат оценке соответствия на предмет их соответствия требованиям, установленным разделами II и III настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме классификации.
106. Классификация включает следующие этапы:
а) экспертиза проектной документации на строительство и ремонт судов, изготовление и ремонт материалов и (или) изделий для судов, включающая технический анализ альтернативных проектных решений и средств, эквивалентных замен (если применяются) , оценку уровня безопасности, отвечающего таким альтернативным проектным решениям и средствам, эквивалентным заменам, и их приемлемости с позиции достижения равноценного уровня безопасности, обеспечиваемого настоящим техническим регламентом;
б) техническое наблюдение за строительством судов и изготовлением материалов и (или) изделий для судов;
в) освидетельствования судна после постройки и в течение всего периода эксплуатации судна, включая первоначальное освидетельствование, ежегодное освидетельствование и очередное освидетельствование, а также промежуточное освидетельствование самоходных судов и освидетельствование подводной части судов;
г) техническое наблюдение за ремонтом судов, материалов и (или) изделий для судов.
107. При проведении оценки соответствия объекта технического регулирования заявителем может быть:
а) в части объекта морского транспорта: