стных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) либо членов их семей.
Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальный орган) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов) , испытание.
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты государственного надзора представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориального органа) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.";
з) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия посредством взаимодействия с контролируемым лицом осуществляются в виде:
инспекционного визита;
документарной проверки;
выездной проверки.
В отношении объектов государственного надзора, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, осуществляются документарная проверка либо выездная проверка.
В отношении объектов государственного надзора, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения, осуществляются инспекционный визит, документарная проверка либо выездная проверка.";
и) в пункте 16:
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"для категории чрезвычайно высокого риска - инспекционный визит, либо документарная проверка, либо выездная проверка один раз в год;
для категории высокого риска - инспекционный визит, либо документарная проверка, либо выездная проверка один раз в 2 года.";
в абзаце шестом слова "которые отнесены к категории" заменить словами "которые отнесены к категориям среднего и";
в абзаце десятом слово "среднего" заменить словом "высокого";
к) в пункте 17:
цифры "1, 3 - 6" заменить словами "1, 3 - 7 и 9";
слова "и частью 3" исключить;
л) дополнить пунктом 171 следующего содержания:
"171. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.";
м) в пункте 19:
в абзаце первом слова "и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта" исключить;
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
в абзаце третьем слова "и собственника производственного объекта" исключить;
в абзаце четвертом слова "либо на одном производственном объекте" исключить;
в абзаце шестом:
цифры "3 - 6" заменить словами "3, 4 и 6";
слова ", частью 3" исключить;
абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:
"При осмотре в ходе инспекционного визита инспектор проводит визуальное обследование территорий, помещений (отсеков) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков) , транспортных средств, упаковки продукции (товаров) , без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Осмотр в ходе инспекционного визита осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре применяются фотосъемка и (или) видеозапись, в том числе используются беспилотные авиационные системы. Фотосъемка и видеозапись осуществляются с применением мобильного приложения "Инспектор", а также дополнительно могут быть применены иные технические средства, включая беспилотные авиационные системы.";
в абзаце четырнадцатом слова "производственных объектов" заменить словами "территорий и помещений (отсеков) ";
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр в ходе инспекционного визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Опрос в ходе инспекционного визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
н) пункт 20 признать утратившим силу;
о) в пункте 21:
в абзаце первом слова ", владеющим производственными объектами и (или) использующим их, " исключить;
абзац второй дополнить словами ", в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор";
абзац четвертый признать утратившим силу;
п) в пункте 22:
в абзаце первом слова "выборочного контроля и" исключить;
в абзацах третьем и четвертом слова "(за исключением выборочного контроля) " исключить;
абзац восьмой признать утратившим силу;
в абзаце одиннадцатом слова "выборочного контроля и" исключить;
абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:
"При осмотре в ходе выездной проверки инспектор проводит визуальное обследование территорий, помещений (отсеков) и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков) , транспортных средств, упаковки продукции (товаров) , без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Осмотр в ходе выездной проверки осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя. При осмотре применяются фотосъемка и (или) видеозапись, в том числе используются беспилотные авиационные системы. Фотосъемка и видеозапись осуществляются с применением мобильного приложения "Инспектор", а также дополнительно могут быть применены иные технические средства, включая беспилотные авиационные системы.";
в абзаце четырнадцатом слова "производственных объектов" заменить словами "территорий и помещений (отсеков) ";
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Осмотр в ходе выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
в абзаце семнадцатом слова "производственных объектов" заменить словами "помещений (отсеков) , транспортных средств, продукции (товаров) и иных предметов";
предложение второе абзаца восемнадцатого дополнить словами ", в том числе с использованием беспилотных авиационных систем";
после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Видеозапись осуществляется с применением мобильного приложения "Инспектор".";
после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Досмотр в ходе выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Опрос в ходе выездной проверки может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
в абзацах двадцать седьмом, тридцать первом, тридцать седьмом и пятьдесят втором слова "выборочного контроля и" исключить;
абзац семьдесят девятый признать утратившим силу;
р) абзацы четвертый и пятнадцатый - сорок первый пункта 23 признать утратившими силу;
с) дополнить пунктами 241 и 242 следующего содержания:
"241. При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) инспектор осуществляет сбор, анализ данных об объектах государственного надзора, имеющихся у Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) , в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет" и иных общедоступных данных.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется инспектором на основании заданий, включая задания, содержащиеся в планах работы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) .
Сбор и анализ данных, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются инспектором постоянно в течение срока, определенного заданием.
В ходе анализа таких данных инспектор выявляет соответствие параметров объектов государственного надзора индикаторам риска нарушения обязательных требований или их отклонение от индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Задание на осуществление наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) оформляется в отношении контролируемого лица.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется инспектором без выезда по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.
242. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемых лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) , при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
При проведении выездного обследования инспектор на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах осуществляет оценку соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
В ходе выездного обследования инспектором могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр, в том числе с использованием беспилотных авиационных систем;
отбор проб (образцов) ;
испытание;
экспертиза.
Выездное обследование осуществляется инспектором на основании заданий, включая задания, содержащиеся в планах работы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) .";
т) дополнить пунктом 251 следующего содержания:
"251. Контролируемое лицо или его представитель знакомятся с содержанием акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.
В случае проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения "Инспектор" либо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а также в случае, если составление акта контрольного (надзорного) мероприятия по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения отбора проб (образцов) , испытаний и (или) экспертизы, или в иных случаях, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", акт контрольного (надзорного) мероприятия направляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Контролируемое лицо подписывает акт контрольного (надзорного) мероприятия тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта контрольного (надзорного) мероприятия по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте контрольного (надзорного) мероприятия делается соответствующая отметка.
В случае невозможности составления акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия контролируемое лицо не подписывает акт контрольного (надзорного) мероприятия и считается получившим акт контрольного (надзорного) мероприятия в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";
у) в абзаце третьем пункта 26:
после слов "выявленных нарушений" дополнить словами "обязательных требований";
слова "и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" исключить;
ф) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение предписания или иного решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо может отсрочить исполнение такого предписания или решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение. Ходатайство контролируемого лица об отсрочке исполнения предписания или иного решения рассматривается должностным лицом, вынесшим такое предписание или решение, в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего ходатайства.";
х) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного надзора, имеют право на досудебное обжалование:
а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
в) действий (бездействия) инспекторов в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
г) решений об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска;
д) решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
е) иных решений по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, в отношении контролируемых лиц или объектов государственного надзора.";
ц) пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.";
ч) в пункте 34:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, в случае подачи жалобы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 29 настоящего Положения;";
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"учетный номер объекта государственного надзора в едином реестре видов контроля (при обжаловании решения об отнесении объекта государственного надзора к соответствующей категории риска) .";
ш) пункт 36 дополнить абзацами следующего содержания:
"Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.
Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.";
щ) в приложении к указанному Положению:
пункт 1 после слов "чрезвычайно высокого, " дополнить словом "высокого, ";
в пункте 2:
в подпункте "б" слова "1 и 2 класса" заменить словами "1 класса";
подпункт "в" признать утратившим силу;
пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
"3. К категории высокого риска относятся:
а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты на объектах, расположенных на территориях, внешняя граница санитарно-защитной зоны которых прилегает к водоохранным зонам, водным объектам рыбохозяйственного значения, населенным пунктам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемым природным территориям;
б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 2 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;
в) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по вывозу из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории Российской Федерации.
4. К категории среднего риска относятся:
а) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды и агрохимикаты в условиях защищенного грунта (теплицы, парники, оранжереи, грибницы) ;
б) деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, применяющих пестициды 1 класса опасности для пчел в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.
5. К категории низкого риска относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не предусмотренная пунктами 2, 3 и 4 настоящего документа.
6. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 настоящего документа и подлежащие отнесению к категориям высокого риска, среднего риска и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и среднего риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) или судом за совершение административных правонарушений, связанных:
а) с нарушением правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращени