амещения и информационной безопасности;
создание "единого окна" взаимодействия органов государственной власти, научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также квалифицированных заказчиков научных исследований и образовательных услуг (организаций реального сектора экономики и граждан) ;
использование цифровых инструментов разработки интерактивных образовательных материалов с применением различных мультимедийных форматов, технологий дополненной реальности и виртуальной реальности, вебинаров, видео-конференц-связи;
конвергенция цифровых технологий ("облачных", технологий высокопроизводительных вычислений, искусственного интеллекта, нейросетевых и т.д.) с другими направлениями (новые материалы, новые производственные технологии, биоинженерия, робототехника и т.п.) ;
цифровое моделирование технологических и физических процессов с помощью математических алгоритмов искусственного интеллекта при использовании сверхпроизводительных компьютерных вычислений;
внедрение технологий высокопроизводительных вычислений и цифрового моделирования в иные формы образовательной и научной деятельности.
2. Ограничения
Ограничениями в сфере науки и высшего образования являются:
финансовые ограничения (научные организации и образовательные организации высшего образования осуществляют деятельность в условиях государственного регулирования цен (размера субсидии) , а также жесткой конкуренции в сфере научной деятельности, в связи с чем обладают ограниченными финансовыми ресурсами для цифровой трансформации и импортозамещения) ;
кадровые ограничения (недостаточная обеспеченность высококвалифицированными кадрами в области информационно-коммуникационных технологий, связанная с конкуренцией в части кадров с ИТ-компаниями как по заработной плате, так и по дополнительным льготам и преференциям) ;
технологические ограничения (наличие существенной доли использования иностранных решений в области информационно-коммуникационных технологий и отсутствие сопоставимых по техническим характеристикам российских аналогов по отдельным видам оборудования и классам программного обеспечения) ;
организационные ограничения (отсутствие централизованной системы планирования и организации выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок в соответствии с приоритетными направлениями научно-технологического развития) .
V. Риски стратегического направления
Рисками, негативно влияющими на реализацию проектов стратегического направления, являются:
сокращение затрат научных организаций и образовательных организаций высшего образования на цифровую трансформацию и импортозамещение, которое может быть вызвано снижением доходов от научной и образовательной деятельности и иными ограничениями;
несоответствие характеристик программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов требованиям заказчиков при реализации мероприятий по импортозамещению;
отсутствие (недостаточность) финансового обеспечения мероприятий стратегического направления;
нехватка компетенций для полноценного выполнения задач стратегического направления, отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров на отдельных этапах реализации проектов стратегического направления;
низкая эффективность системы управления реализацией проектов стратегического направления.
VI. Проекты
1. Проекты стратегического направления
Основными проектами стратегического направления являются проекты в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования, а также инфраструктурных и технологических преобразований отрасли.
Такими проектами стратегического направления являются:
домен "Наука и инновации";
домен "Образование" на базе действующих государственных информационных систем в сфере образования;
государственная информационная система в области генетической информации "Национальная база генетической информации" (далее - национальная база генетической информации) ;
федеральная государственная информационная система Национальный словарный фонд (далее - национальный словарный фонд) .
Перечень указанных проектов стратегического направления приведен в приложении № 4.
2. Внедряемые технологии
В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии:
технологии работы с большими данными;
искусственный интеллект;
технологии в области информационной безопасности.
Указанные технологии будут применены для реализации следующих направлений:
технологии работы с большими данными - для анализа и обработки больших объемов данных, собранных со всех подключенных систем. Анализ больших данных позволит выявлять тренды в сфере науки и высшего образования, прогнозировать потребности научных организаций и образовательных организаций высшего образования, оптимизировать деятельность таких организаций и принимать обоснованные решения в режиме реального времени;
искусственный интеллект - для повышения эффективности научных исследований и разработок, обеспечения образовательного процесса, оптимизации ресурсов, прогнозирования и предоставления аналитической информации для принятия решений;
технологии в области информационной безопасности - для развития и внедрения в сфере науки и высшего образования нового специального и общесистемного программного обеспечения, в том числе отдельных классов программного обеспечения в области информационной безопасности.
3. Показатели развития области цифровой трансформации отрасли науки и образования по одному или нескольким вариантам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период
Показатели развития проектов стратегического направления приведены в приложении № 5.
4. Результаты реализации проектов стратегического направления
По итогам создания и внедрения проектов стратегического направления к 2030 году будут достигнуты следующие результаты:
реализованы мероприятия, направленные на обеспечение создания и развития сервисов доменов "Наука и инновации" и "Образование" для целей оптимизации информационного обмена в сфере науки и высшего образования на базе общих информационных моделей, в том числе для обмена информацией, обязательной к представлению в органы государственной власти во исполнение требований регламентирующих нормативно-правовых актов;
осуществлена интеграция сервисов доменов "Наука и инновации" и "Образование" с сервисами отраслевых доменов, информационными системами и информационными ресурсами (сформированы цифровые экосистемы) , действующими в сфере научных исследований и разработок, а также в сфере подготовки, и (или) переподготовки, и (или) повышения квалификации кадров и смежных областях;
обеспечено применение единых стандартов обмена и использования данных научными организациями и образовательными организациями высшего образования с соблюдением требований информационной безопасности;
реализован механизм мониторинга внедрения технологий искусственного интеллекта в сфере науки и высшего образования;
создана и внедрена в эксплуатацию национальная база генетической информации. К концу 2025 года обеспечено 100-процентное наполнение национальной базы генетической информации генетическими данными, продуцированными до 1 сентября 2025 г. (не менее 1 петабайта) , количество поставщиков генетической информации (организаций, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность) в национальной базе генетической информации составит не менее 60. Общий объем хранения общедоступных данных в сфере генетической информации по всему многообразию образцов достигнет 1 петабайта в 2025 году, 6 петабайт в 2026 году, 10 петабайт в 2027 году, по иной информации - до 35 петабайт к 2030 году;
до 2027 года создан и введен в эксплуатацию национальный словарный фонд. К концу 2025 года обеспечена готовность национального словарного фонда к наполнению данными, осуществлена загрузка 7 из 33 нормативных словарей русского языка, к 2027 году - 33 нормативных словарей;
реализованы мероприятия по развитию сервисов домена "Наука и инновации", в том числе обеспечен перевод функциональности федеральной информационной системы государственной научной аттестации на реестровую модель государственных услуг (в открытом контуре) :
по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве;
по присвоению ученых званий профессора и доцента;
по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты;
обеспечено предоставление в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " указанных услуг на основе реестровой модели;
создан сервис "Региональное научно-технологическое развитие", обеспечивающий отражение сведений о научных исследованиях и разработках, планируемых и выполняющихся с привлечением бюджетов субъектов Российской Федерации, создан цифровой ИИ-ассистент исследователя, обеспечивающий повышение эффективности проведения научных исследований с применением рекомендательных алгоритмов, основанных на технологиях искусственного интеллекта, реализована возможность подачи через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " заявлений на получение в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации налоговых льгот при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и заявлений для получения государственных жилищных сертификатов для ученых, а также созданы другие сервисы в соответствии с планом развития домена "Наука и инновации".
5. Финансовое обеспечение проектов стратегического направления
Источниками финансирования проектов стратегического направления являются государственная программа Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства".
6. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации стратегического направления
План мероприятий ("дорожная карта") по реализации стратегического направления приведен в приложении № 6.
VII. Мониторинг реализации стратегического направления
Мониторинг реализации стратегического направления осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их сферой ведения в рамках закрепленных полномочий.
Эффективность реализации стратегического направления обеспечивается путем анализа реализации задач стратегического направления, а также достижения цели стратегического направления и показателей реализации проектов, определенных стратегическим направлением.
В соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1162 "Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации", в ходе управления реализацией стратегического направления предусматривается ежегодное проведение анализа и мониторинга достижения качественных и количественных показателей эффективности его реализации.
Для оценки эффективности реализации стратегического направления используются качественные и количественные показатели, утвержденные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к стратегическому направлению в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования до 2030 года
ИНДИКАТОРЫ цифровой трансформации стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования до 2030 года
Название индикатора | Тип индикатора | Единица измерения | Источник данных | Краткий порядок интерпретации |
| Показатель "цифровая зрелость"научных организаций и образовательных организаций высшего образования | отраслевой | баллов(или процентов) | отчеты научных организацийи образовательных организаций высшего образования | индикатор отражает уровень цифровой трансформации научных организацийи образовательных организацийвысшего образования |
| Доля научных организаций и образовательных организаций высшего образования, использующих сервисы домена "Наука и инновации" | отраслевой | процентов | отчеты научных организацийи образовательных организаций высшего образования | индикатор отражает уровень востребованности сервисов домена"Наука и инновации" научными организациями и образовательными организациями высшего образования |
| Доля научных исследований, выполняемых с использованием технологий искусственного интеллекта | отраслевой | процентов | отчеты научных организацийи образовательных организаций высшего образования | индикатор отражает уровень востребованности научными организациями и образовательными организациями высшего образования технологий искусственного интеллекта для решения научных задач |
| Доля образовательных программ, реализуемых с использованием технологий искусственного интеллекта | отраслевой | процентов | отчеты научных организацийи образовательных организаций высшего образования | индикатор отражает уровень востребованности научными организациями и образовательными организациями высшего образования технологий искусственного интеллекта для решения образовательных задач |
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к стратегическому направлению в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования до 2030 года
ФОРМА определения бенефициаров стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли науки и высшего образования до 2030 года
Бенефициар | Группа | Краткая характеристика | Вызов (угроза) | Влияниевызова (угрозы) на бенефициара | Дополнительное негативное влияние вызова (угрозы) | Ранжирование вызовов | Связь с целевыми показателями и задачами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" | |
1. | Обучающиесяи их родители (законные представители) | граждане | обучающиеся образовательных организаций высшего образованияи родители(законные представители) обучающихся | несоответствиекомпетенцийв федеральном государственном образовательном стандарте высшего образования, профессиональном стандарте компетенциям, востребованным рынком труда, трудоустройствоне по специальности, низкая заработная плата | трудоустройствоне по специальности, низкая заработная плата; отсутствие четко выраженной карьерной траектории | снижение доли квалифицированных кадров по востребованными критическим специальностями направлениям подготовки | 10 | способствует достижению целевых показателей и задач "создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадровдля приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них", "созданиек 2030 году условийдля одновременного освоенияне менее чем 30 процентами студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования", "формированиек 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всехуровней образования, предусматривающейежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работниковна базе ведущих образовательных организаций высшего образованияи научных организаций" |
| разрозненные источники получения информацииоб образовательныхпрограммах высшего образования, условиях приема и обучения, стажировок, поддержки стартапов, сложностьв профессиональной ориентации | снижение мотивациик обучениюи самореализации, размытый запросна будущую специальность | отсутствует возможностьоценить место образовательных организаций высшего образования и их образовательных программв отраслевых рейтингах, а также получить информацию, необходимую для профориентации обучающихся | 10 | способствует достижению целевых показателей и задач "обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержкии развития способностейи талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщностии направленнойна самоопределениеи профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся", "достижениек 2030 году "цифровой зрелости" государственногои муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохраненияи образования, предполагающей автоматизацию большейчасти транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данныхс учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обученияи искусственного интеллекта" | ||||
| обучение базируетсяна образовательных программах высшего образования, не имеющих гибкой индивидуализированной настройки по аналитической предиктивной оценке "цифрового следа" обучающегося, что снижаетэффективность индивидуализациии адаптивности указанных программ и компонентов учебных дисциплин, индивидуальной образовательнойтраектории обучающегося | низкая квалификация, несоответствие запросам рынка труда, прерывание обучения | образовательные организации высшего образования не развивают инновационное содержание обучающих программ, мотивацию профессорско-преподавательского состава к внедрению цифровых мультимедийных учебных материалов, в том числе с применением моделей искусственного интеллекта | 10 | способствует достижению целевых показателей и задач "достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственногои муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохраненияи образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управленияна основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта", "обеспечениек 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержкии развития способностейи талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщностии н | ||||