аботы в отношении создания ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств;
"объект по производству критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств" - здание, строение или сооружение, цех (объект) , участок, включая инженерные сети и (или) оборудование, предназначенные для производства критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств;
"организация" - организация, являющаяся налоговым резидентом Российской Федерации, которая производит критически важные ферментные препараты, пищевые и кормовые добавки, технологические вспомогательные средства и (или) планирует их производить и реализует инновационно-технологический проект;
"получатель средств" - организация, реализующая инновационно-технологический проект в соответствии с паспортом инновационно-технологического проекта по форме согласно приложению.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, предоставляются получателям средств на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации такими организациями инновационно-технологических проектов в размере 50 процентов таких затрат без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей средств, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость. Для заявителей, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, расчет части объема возмещаемых затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) , включая сумму налога на добавленную стоимость.
Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, предоставляются получателю средств на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ, понесенных получателем средств в текущем финансовом году и (или) в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году.
Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, не предоставляются организациям, получившим финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, непосредственно связанных с последующим производством идентичных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств, в рамках реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", и (или) организациям, получившим субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, а также грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, непосредственно связанных с последующим производством идентичных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств и реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы".
4. Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, предоставляются получателям средств на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации такими организациями инновационно-технологических проектов, виды которых определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно в рамках следующих направлений:
а) расходы на оплату услуг, непосредственно связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ (не более 50 процентов общего размера возмещаемых затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ) ;
б) расходы на приобретение оборудования, включая расходы на приобретение права использования программ для электронных вычислительных машин и других нематериальных активов, в том числе на уплату вознаграждения за отчуждение исключительного права или предоставление права использования программ для электронных вычислительных машин (не более 50 процентов общего размера возмещаемых затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ) ;
в) материальные расходы, непосредственно связанные с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ, тестированием экспериментальных образцов, в том числе расходы на подготовку пилотного, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, не менее 50 процентов общей стоимости которых составляют оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия (не более 50 процентов общего размера возмещаемых затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ) ;
г) расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств, непосредственно связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ (не более 50 процентов общего размера возмещаемых затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ) ;
д) расходы на государственную регистрацию в Российской Федерации ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств (включая расходы на лабораторные исследования (испытания) , полученных в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ (не более 15 процентов общего размера возмещаемых затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ) .
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие организаций, реализующих инновационно-технологические проекты;
б) наличие у организаций согласованного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) , паспорта инновационно-технологического проекта, подписанного руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.
6. Размер средств, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, получателям средств на соответствующий финансовый год, не может превышать 50 процентов суммарно понесенных получателями средств затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационно-технологических проектов. Средства предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которого является субсидия, получателям средств при наличии одного (нескольких) из следующих оснований:
а) наличие документов об оценке соответствия пищевых добавок, ферментных препаратов, технологических вспомогательных средств обязательным требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) , принятым решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, техническим регламентом Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012) , принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 58, техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) , принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67;
б) наличие документов об оценке соответствия кормовых добавок обязательным требованиям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 1265 "Об утверждении Правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" и (или) выписки из государственного реестра кормовых добавок, выданной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с пунктом 4 статьи 116 Закона Российской Федерации "О ветеринарии";
в) наличие патентов на результаты интеллектуальной деятельности (непосредственно связанных с созданием и последующим производством критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств) .
7. Для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации инновационно-технологических проектов организациями (получателями средств) допускается привлечение научно-исследовательских учреждений.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
В соглашение подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению получателем средств в течение 3 лет после окончания научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ производства соответствующих критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств.
Обеспечение производства критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств подтверждается фактом ввода в эксплуатацию объекта по производству критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств с представлением разрешения на ввод его в эксплуатацию.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, предусматривающих мероприятия (результаты) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий) .
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (
) , определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии (тыс. рублей) ;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
Ni - размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год (тыс. рублей) , который рассчитывается по формуле:
,
где:
Cij - размер затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках j-го инновационно-технологического проекта в i-м субъекте Российской Федерации;
K - процент возмещения части затрат в размере, указанном в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах) , определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования субсидий.
11. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проводится дополнительный отбор субъектов Российской Федерации, а расчет размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в утвержденном бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, - не позднее 30 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии, с приложением перечня получателей указанных средств по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, подготавливаемая (формируемая) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме и в срок, которые устанавливаются соглашением.
14. Результатом использования субсидии является количество реализованных мероприятий в рамках инновационно-технологических проектов для последующего создания производства критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств.
15. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленного соглашением результата использования субсидии и фактического результата использования субсидии.
16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательства по соглашению, указанного в абзаце втором пункта 8 настоящих Правил, субсидия, предоставленная субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению части затрат получателя средств, который не обеспечил по истечении 3 лет после окончания научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ производство соответствующих критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств, подлежит возврату в доход федерального бюджета.
17. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъектов Российской Федерации потребности в субсидиях невостребованный объем субсидий перераспределяется на иные мероприятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат организаций на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации такими организациями инновационно-технологических проектов
(форма)
ПАСПОРТ инновационно-технологического проекта
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
________________________________________________________________