О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2024 г. № 1677
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833 "Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 20, ст. 3298) .
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 ноября 2024 г. № 1677
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение об аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, порядок аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или на национальных туристских маршрутах, специальные требования к экскурсоводам (гидам) , гидам-переводчикам (далее - специальные требования) , перечень документов и сведений, необходимых для аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, в том числе экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и (или) на национальных туристских маршрутах (далее - аттестация) , порядок взаимодействия аттестационных комиссий субъектов Российской Федерации при проведении аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, на национальных туристских маршрутах, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестации, порядок обжалования указанных решений, порядок проведения планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - требования) , и специальным требованиям, а также порядок и случаи выдачи дубликата нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.".
2. В пункте 3:
а) слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
б) слова ", для подтверждения их соответствия требованиям к экскурсоводам (гидам) , гидам-переводчикам" исключить.
3. В пункте 4:
а) в абзаце первом слова "установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", " и слово "(критериям) " исключить;
б) в подпункте "б" слова "на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации" заменить словами "на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и (или) на национальных туристских маршрутах";
в) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) обладать знаниями, необходимыми для сопровождения туристов (экскурсантов) в границах особо охраняемой природной территории, - в случае, если соискатель намерен оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории муниципального образования или субъекта Российской Федерации или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.".
4. В подпункте "а" пункта 5 слово "двенадцатой" заменить словом "четырнадцатой".
5. Пункт 7 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) направляет в аттестационные комиссии субъектов Российской Федерации, указанные в заявлении об аттестации (далее - заявление) , приглашения членам таких аттестационных комиссий принять участие в заседании аттестационной комиссии, в том числе посредством видео-конференц-связи, в случае проведения аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, который намерен оказывать услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и (или) на национальных туристских маршрутах (не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания) . Направление приглашений осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".".
6. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления оценки знаний, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, в состав аттестационной комиссии по согласованию включаются представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также представители государственных научных организаций, государственных образовательных организаций высшего образования, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории федерального, регионального и местного значения соответственно, на которых соискатель намерен оказывать услуги.".
7. Раздел II дополнить пунктами 91 - 94 следующего содержания:
"91. Решение об аттестации принимается аттестационной комиссией большинством голосов общего числа членов аттестационной комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве числа голосов членов аттестационной комиссии голос председателя аттестационной комиссии является решающим.
92. При поступлении в аттестационную комиссию субъекта Российской Федерации приглашения, указанного в подпункте "г" пункта 7 настоящего Положения, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, создавший такую аттестационную комиссию, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания аттестационной комиссии, направившей приглашение, направляет в аттестационные комиссии субъектов Российской Федерации, указанные в заявлении, в электронном виде, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", информацию об участниках заседания (не менее чем об одном участнике) из числа членов аттестационной комиссии, получившей приглашение.
93. В случае если экскурсовод (гид) или гид-переводчик аттестуется для оказания услуг на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, аттестационная комиссия принимает решение об аттестации для оказания услуг на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и (или) на национальных туристских маршрутах отдельно на территории каждого из субъектов Российской Федерации.
94. При неявке приглашенных участников из числа членов аттестационных комиссий, указанных в пункте 92 настоящего Положения, на заседание аттестационной комиссии аттестация соискателя, который намерен оказывать услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и (или) на национальном туристском маршруте, по решению соискателя переносится на другую дату полностью для всех участников заседания аттестационной комиссии или в части соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае повторной неявки приглашенных участников из числа членов аттестационных комиссий, указанных в пункте 92 настоящего Положения, на заседание аттестационной комиссии аттестация соискателя для оказания услуг на территории субъекта Российской Федерации либо для оказания услуг на национальном туристском маршруте, проходящем по территории такого субъекта Российской Федерации, представители аттестационной комиссии которого отсутствуют на заседании, либо для оказания услуг на особо охраняемой природной территории осуществляется без их участия.".
8. В пункте 10:
а) в абзаце первом слова "(далее - заявление) " исключить;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Для прохождения аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, проходящих по территориям нескольких субъектов Российской Федерации, национальных туристских маршрутах, заявление представляется в уполномоченный орган одного из субъектов Российской Федерации, по территории которого проходят туристский маршрут, проходящий по территориям нескольких субъектов Российской Федерации, национальный туристский маршрут, по выбору соискателя.".
9. В пункте 11:
а) подпункты "з" и "и" изложить в следующей редакции:
"з) идентификационный номер налогоплательщика;
и) желаемая дата прохождения квалификационного экзамена в соответствии с графиком проведения квалификационных экзаменов, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения (далее - график) ;";
б) дополнить подпунктами "к" - "н" следующего содержания:
"к) наименование муниципального образования (с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого оно находится) или субъекта Российской Федерации, или нескольких субъектов Российской Федерации, или национального туристского маршрута (с указанием наименований субъектов Российской Федерации, по территориям которых проходит такой национальный туристский маршрут) , на территориях которых соискатель намерен пройти аттестацию;
л) информация о намерении оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории муниципального образования или субъекта Российской Федерации или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "к" настоящего пункта, с указанием наименования таких особо охраняемых природных территорий - в случае, если соискатель по итогам аттестации планирует оказывать услуги на таких туристских маршрутах;
м) информация о намерении пройти практическое задание в рамках квалификационного экзамена на примере туристского маршрута, составленного соискателем (с приложением описания такого туристского маршрута) ;
н) сведения о согласии экскурсовода (гида) или гида-переводчика на обработку персональных данных, разрешенных субъектом Российской Федерации для распространения, в том числе на публикацию сведений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.".
10. Пункт 12 признать утратившим силу.
11. В пункте 13:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. К заявлению прилагаются электронные образы следующих документов:";
б) подпункт "а" признать утратившим силу;
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) копии документов о получении соискателем дополнительного профессионального образования, в том числе о прохождении обучения по программам повышения квалификации и (или) программам профессиональной переподготовки в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика, за исключением соискателей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а также соискателей, имеющих стаж работы в качестве экскурсоводов (гидов) и (или) гидов-переводчиков не менее 5 лет;";
г) в подпункте "г" слова "частью 4 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков и инструкторов-проводников", " исключить.
12. Подпункт "д" пункта 14 изложить в следующей редакции:
"д) сведения об аттестатах, свидетельствах либо иных документах, подтверждающих уровень квалификации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, полученных в течение 5 лет, предшествующих дню подачи заявления.".
13. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. В случае если сведения о документах, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящего Положения, содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", к заявлению прилагаются сведения о таких документах.".
14. Пункт 16 после слова "Документы" дополнить словами "и сведения".
15. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения представляются соискателем в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в электронном виде через сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - Единый портал) либо посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал) .".
16. В пункте 18:
а) после слова "документы" дополнить словами "и сведения";
б) слова "3 рабочих дней" заменить словами "2 рабочих дней".
17. Пункт 19 дополнить подпунктами "в" - "д" следующего содержания:
"в) наличие недостоверной информации в документах и сведениях, представленных соискателем для прохождения квалификационного экзамена;
г) поступление заявления от соискателя, в отношении которого на основании абзацев третьего - пятого части двадцать пятой статьи 44 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" принято решение о прекращении действия аттестации, до истечения 6 месяцев со дня принятия такого решения;
д) поступление заявления от соискателя, в отношении которого принято решение об отказе в прохождении квалификационного экзамена, до истечения 30 календарных дней со дня принятия такого решения.".
18. В пункте 20 слова "или посредством Единого портала" заменить словами ", посредством Единого портала или регионального портала".
19. В пункте 21:
а) абзац первый дополнить словами "с учетом сведений, указанных в подпункте "и" пункта 11 настоящего Положения";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"В общий срок аттестации не включается срок со дня получения соискателем уведомления о допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена до даты проведения квалификационного экзамена, указанной в таком уведомлении.";
в) абзац третий признать утратившим силу.
20. Дополнить пунктом 211 следующего содержания:
"211. В случае представления сведений, указанных в подпункте "м" пункта 11 настоящего Положения, в уведомлении о допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена указывается информация о возможности прохождения соискателем практического задания в рамках квалификационного экзамена на примере туристского маршрута, составленного соискателем (с приложением описания такого туристского маршрута) .
В случае если соискатель не может по уважительной причине пройти в установленный срок квалификационный экзамен, ему предоставляется возможность (по его заявлению, оформленному в виде электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, посредством Единого портала или регионального портала) сдать квалификационный экзамен в иную дату в соответствии с графиком.
Заявление соискателя с указанием причины невозможности прибытия для прохождения квалификационного экзамена и указанием новой желаемой даты прохождения квалификационного экзамена в соответствии с графиком представляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее чем за 2 рабочих дня до дня прохождения квалификационного экзамена, указанного в уведомлении о допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена. Соискателю направляется новое уведомление уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена с указанием даты, времени и места его проведения.".
21. Абзац второй пункта 22 признать утратившим силу.
22. Абзац первый пункта 23 заменить текстом следующего содержания:
"23. Квалификационный экзамен принимается аттестационной комиссией. Аттестационная комиссия ежеквартально устанавливает и размещает график на сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" (не позднее чем за 30 календарных дней до дня начала квартала) .
График предусматривает проведение не менее одного квалификационного экзамена в течение каждого календарного месяца (за исключением случаев невозможности проведения квалификационного экзамена в конкретном месяце в связи с климатическими или географическими особенностями) .".
23. Пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае проведения этапов квалификационного экзамена в разные дни уполномоченный орган субъекта Российской Федерации определяет в графике даты проведения тестирования и практического задания в рамках квалификационного экзамена.".
24. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия руководствуется перечнем вопросов тестирования и перечнем практических заданий, которые утверждаются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации по предложению аттестационной комиссии и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" для ознакомления (без взимания платы) .".
25. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Тестирование содержит 30 теоретических вопросов, случайно выбранных из перечня вопросов тестирования, указанного в пункте 25 настоящего Положения. В ходе тестирования соискателю необходимо выбрать один ответ на каждый теоретический вопрос из нескольких предложенных вариантов.
В случае представления информации, предусмотренной подпунктом "л" пункта 11 настоящего Положения, в перечень вопросов тестирования включаются не менее 7 теоретических вопросов по теме сопровождения туристов (экскурсантов) в границах особо охраняемой природной территории.
При прохождении аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, оказывающих услуги на туристских маршрутах, проходящих по территориям нескольких субъектов Российской Федерации, и (или) национальных туристских маршрутах, перечень вопросов тестирования включает теоретические вопросы, утвержденные уполномоченными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. В случае если соискатель аттестован уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, по территории которого проходит туристский маршрут, проходящий по территориям нескольких субъектов Российской Федерации, национальный туристский маршрут, теоретические вопросы по такому субъекту Российской Федерации в перечень вопросов тестирования не включаются.
При прохождении аттестации экскурсоводов (гидов) , гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территории муниципального образования или нескольких муниципальных образований, теоретические вопросы по иным муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации в перечень вопросов тестирования не включаются.".
26. В пункте 31:
а) предложение первое дополнить словами "из перечня практических заданий, указанного в пункте 25 настоящего Положения, за исключением случаев указания в уведомлении о допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена возможности прохождения соискателем практического задания на примере туристского маршрута, составленного соискателем, указанного в подпункте "м" пункта 11 настоящего Положения";
б) в предложении втором слова "национальному туристскому маршруту или туристскому маршруту, проходящему по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации, " заменить словами "в том числе проходящему по территориям нескольких субъектов Российской Федерации, и (или) национальному туристскому маршруту, ".
27. В пункте 32 слова "на получение аттестата" заменить словами "для аттестации".
28. В абзаце втором пункта 34 слова "имеющие стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 3