О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2024 г. № 1639
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 513 "О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 29, ст. 3099; 2011, № 43, ст. 6080) .
2. Признать утратившим силу пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 513 "О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 847 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 513" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 43, ст. 6080) .
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1639
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 513
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения".
2. В пункте 1 слова "промышленного назначения" исключить.
3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что производство, распространение и применение взрывчатых материалов юридическими лицами допускается при условии соблюдения Правил, утвержденных настоящим постановлением.".
4. Пункты 3 и 4 признать утратившими силу.
5. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Настоящее постановление действует до 28 февраля 2031 г.".
6. Правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 513 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1639)
ПРАВИЛА составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов
1. Настоящие Правила определяют порядок составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых веществ и изделий на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, взрывчатых веществ, непосредственно не применяемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, а используемых для производства взрывчатых веществ и изделий на их основе (далее - взрывчатые материалы) .
Настоящие Правила не распространяются на взрывчатые вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной продукции, и взрывчатые вещества, пороха и твердые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов.
2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждает перечень взрывчатых материалов, необходимый организациям в целях предоставления форм заявок потребностей и отчетных материалов при включении в баланс производства, распространения и применения взрывчатых материалов.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно на основании указанного перечня взрывчатых материалов определяет по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору бланк заявки потребности во взрывчатых материалах на планируемый год и публикует его на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации до 1 мая года, предшествующего планируемому году.
3. Под организациями-производителями понимаются юридические лица, осуществляющие производство взрывчатых материалов и имеющие лицензию на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Под организациями-потребителями понимаются юридические лица, осуществляющие применение взрывчатых материалов и имеющие лицензию на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Под организациями-распространителями понимаются юридические лица, осуществляющие реализацию (в том числе распространение) взрывчатых материалов и имеющие лицензию на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, на один из следующих видов работ:
производство взрывчатых материалов промышленного назначения;
применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
хранение взрывчатых материалов промышленного назначения.
В случае отсутствия у организаций-производителей, организаций-потребителей и (или) организаций-распространителей в лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, вида работ, указанного в пункте 2 перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, предусмотренного приложением к Положению о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1435 "О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения", организации-производителю, организации-потребителю и (или) организации-распространителю необходимо иметь действующий договор хранения, заключенный с юридическим лицом, имеющим условия для хранения взрывчатых веществ и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление хранения взрывчатых веществ.
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании полученных от организаций-потребителей заявок (с указанием необходимых объемов и номенклатуры взрывчатых материалов) , а также на основании данных о производственных возможностях от организаций-производителей, данных о возможностях поставок от организаций-распространителей рассчитывает суммарную потребность во взрывчатых материалах, составляет, утверждает и ведет баланс производства, распространения и применения взрывчатых материалов (далее - баланс) с последующим направлением выписок из баланса в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Взрывчатые вещества (на основе аммиачной селитры или раствора аммиачной селитры) , изготавливаемые предприятиями из невзрывчатых компонентов на местах производства взрывных работ для применения на этих местах производства взрывных работ, в балансе не учитываются.
5. На основании выписки из баланса юридические лица заключают договоры на приобретение, поставку (продажу) взрывчатых материалов.
6. В течение года при возникновении необходимости изменить объем или номенклатуру потребляемой (поставляемой) продукции Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании дополнительных заявок от организаций-потребителей и производственных возможностей от организаций-производителей, возможностей поставок от организаций-распространителей вносит соответствующие дополнения в баланс путем разработки, составления, утверждения дополнений в баланс один раз в месяц с последующим направлением выписок из баланса.
7. В целях усиления контроля за производством, распространением и применением взрывчатых материалов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляют (направляют) :
организации-производители - ежемесячную отчетность со сведениями о производстве, об отгрузке и остатках взрывчатых материалов по форме федерального статистического наблюдения 1-ПС;
организации-потребители - ежемесячную отчетность со сведениями о поступлении (приобретении) , расходовании (поставке) и об остатках взрывчатых материалов по форме федерального статистического наблюдения 1-ВМ;
организации-распространители - ежемесячную отчетность со сведениями о поступлении (приобретении) , расходовании (поставке) и об остатках взрывчатых материалов по форме федерального статистического наблюдения 1-ВМ.
8. Направление документов, указанных в пунктах 4, 6 и 7 настоящих Правил, осуществляется юридическими лицами в форме электронных документов (пакета электронных документов) , подписанных квалифицированной электронной подписью руководителя таких организаций или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", или на бумажном носителе непосредственно в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании представленных отчетов 2 раза в год проводит анализ исполнения баланса и представляет сводные данные в Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.".
___________