стоящих Правил, уплаченных резидентами парка.
35. В случае если уполномоченный орган в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 32 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах парка, Федеральная налоговая служба освобождается от обязанности представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, уплаченных резидентами парка.
36. Федеральная таможенная служба в течение 15 календарных дней после получения от уполномоченного органа информации, указанной в подпункте "в" пункта 32 настоящих Правил, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 12 настоящих Правил, уплаченных резидентами парка.
37. В случае если уполномоченный орган в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 32 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах парка, Федеральная таможенная служба освобождается от обязанности представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 12 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка.
38. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 32 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
39. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 32 настоящих Правил, целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, а также условиям соглашения о предоставлении субсидии;
б) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 32 настоящих Правил;
в) наличие у управляющей компании парка по состоянию на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) подтверждение факта представления недостоверной информации в документах, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 32 настоящих Правил;
д) отсутствие информации Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 12 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет за отчетный квартал.
В случае необходимости получения разъяснений относительно представленных документов, указанных в пункте 32 настоящих Правил, и содержащейся в них информации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет соответствующий запрос уполномоченному органу. Уполномоченный орган обязан представить необходимые разъяснения не позднее 3-го рабочего дня со дня получения запроса.
40. В I квартале текущего года субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия на возмещение затрат управляющей компании в отношении объектов инфраструктуры парка, которые подлежали возмещению в отчетном году (за вычетом возмещенных в отчетном году затрат) .
41. Субсидия предоставляется ежеквартально в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 32 настоящих Правил, либо до дня возмещения субъектом Российской Федерации в полном объеме суммы затрат, понесенных управляющей компанией (далее - срок осуществления выплаты субсидии) , в зависимости от того, какое событие наступит раньше. Срок осуществления выплаты субсидии не может превышать срок реализации проекта, указанный в пункте 4 настоящих Правил.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации начиная с квартала подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии.
42. Не позднее 30 июля года, следующего за последним годом срока осуществления выплаты субсидии, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, перечисленной в течение срока осуществления выплаты субсидии, с учетом сведений об уплаченных резидентами парка федеральных налогах и таможенных пошлинах. В случае если размер субсидии, перечисленной в течение срока осуществления выплаты субсидии, превышает предельный размер субсидии, установленный пунктом 24 настоящих Правил, субъектом Российской Федерации осуществляется возврат из бюджета субъекта Российской Федерации излишне полученных денежных средств в федеральный бюджет.
43. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
44. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
45. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы государственного финансового контроля, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу и Министерство финансов Российской Федерации.
V. Мониторинг и контроль реализации проектов
46. Результатом для проекта индустриального (промышленного) парка является реализация проекта с достижением на конец 10, 15 или 20-го года значений результатов, указанных в подпункте "а" пункта 21 настоящих Правил.
47. Результатом для проекта промышленного технопарка и проекта технопарка в сфере высоких технологий является реализация проекта с достижением на конец 10, 15 и 20-го года значений результатов использования субсидии, указанных в подпункте "б" пункта 21 настоящих Правил.
48. Уполномоченный орган вправе не чаще одного раза в год обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на участие в федеральном отборе паспорт проекта и (или) план-график реализации проекта, содержащим одно из следующих оснований:
а) реализация проекта в условиях введения новых торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;
б) реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
в) реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
г) реализация проекта в условиях изменения тарифов субъектов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;
д) введение Правительством Российской Федерации новых мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и показателей реализации проекта;
е) увеличение площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка с одновременным увеличением показателя "количество созданных резидентами парка рабочих мест", установленного пунктом 21 настоящих Правил, пропорционально увеличению площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка.
49. Уполномоченный орган вносит в паспорт проекта и (или) план-график реализации проекта изменения после проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации оценки отраслевых рисков реализации проекта и согласования изменений. Внесение в паспорт проекта изменений, которые влекут снижение значений его показателей по сравнению с показателями, установленными пунктом 21 настоящих Правил, не допускается.
50. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:
а) ежегодный мониторинг реализации проекта посредством сопоставления фактических и планируемых значений результатов, а также ключевых событий плана-графика проекта;
б) проведение плановых проверок реализации проекта не реже одного раза в 5 лет в течение всего срока реализации проекта.
51. Уполномоченный орган осуществляет:
а) проведение ежегодных плановых проверок соблюдения требований абзаца второго пункта 10 настоящих Правил в течение всего срока реализации проекта;
б) представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца I квартала сведений о проведенной в предыдущем календарном году проверке, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, с приложением заверенных в установленном порядке копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению и (или) были возмещены за счет субсидии.
52. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в порядке, установленном пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
53. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соглашением о предоставлении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии.
54. В случае недостижения субъектом Российской Федерации ежегодно устанавливаемых значений результатов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, более чем на 30 процентов предоставление субсидии на очередной финансовый год приостанавливается до представления отчета о достижении ежегодно устанавливаемых значений результатов.
Процент достижения ежегодно устанавливаемых значений результатов определяется как отношение суммы процентов достижения значений каждого результата к количеству ежегодно устанавливаемых показателей результатов. В случаях если плановое значение результата на календарный год равно нулю или если фактически достигнутое значение результата превышает установленное соглашением о предоставлении субсидии значение результата, соответствующий уровень достижения результата принимается равным 100 процентам.
55. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением о предоставлении субсидии планового значения результата и фактически достигнутого значения результата.
56. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий
ПРАВИЛА расчета предельного размера субсидии по возмещению части затрат управляющих компаний на создание, увеличение площади или реиндустриализацию парков
1. Размер понесенных затрат управляющей компании (C) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка определяется по формуле:
,
где:
n - количество объектов инфраструктуры парка;
S1k - сумма затрат управляющей компании на проектирование k-го объекта инфраструктуры парка, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов капитального строительства парка;
S2k - сумма затрат управляющей компании на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию k-го объекта инфраструктуры парка;
S3k - сумма затрат управляющей компании на приобретение оборудования в составе k-го объекта технологической инфраструктуры промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;
S4k - сумма затрат управляющей компании в соответствии с договорами подключения (технологического присоединения) , примыкания к объектам инфраструктуры парка;
S5k - сумма затрат управляющей компании на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели, указанные в настоящем пункте.
2. Сумма федеральных налогов и таможенных пошлин (Nj) , уплаченных резидентами парка в j-м периоде (квартале) , учитываемых при определении размера субсидии, определяется по формуле:
где:
j - календарный квартал;
- суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при расчете размера субсидии. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов размера уплаченных резидентами парка налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в j-м периоде;
- сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при расчете размера субсидии. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов размера налога на добавленную стоимость, уплаченного резидентами парка в федеральный бюджет, за вычетом налога на добавленную стоимость, возмещенного резидентам парка из федерального бюджета в течение j-го периода в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. При этом имеет положительное значение (больше либо равно нулю) ;
- сумма таможенных пошлин, учитываемая при расчете размера субсидии. Указанная сумма рассчитывается исходя из 50 процентов доли средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., уплаченных резидентами парка таможенных пошлин в j-м периоде.
3. В случае реализации проектов реиндустриализации размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет() , определяется по формуле:
где:
i - текущий календарный год;
- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка накопленным итогом за период с IV квартала i-1 года до j-1 квартала i-го года;
- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории, на которой реализуется проект реиндустриализации, являющимися резидентами парка, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов.
4. Предельный размер субсидии в j-м периоде (Lj) определяется по формуле:
,
где:
K - коэффициент уровня софинансирования затрат субъекта Российской Федерации, определяемый как 99 процентов;
R - размер субсидии, предоставленной субъекту Российской Федерации с I квартала года начала реализации проекта до периода j-1;
- коэффициент использования инфраструктуры парка в периоде i-1, который рассчитывается в соответствии с пунктом 7 настоящего документа и принимается равным 1 в случае подачи заявки на федеральный отбор не позднее чем через 10 лет после даты начала реализации проекта, указанной в пункте 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенных в приложении № 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
5. Размер субсидии в j-м периоде (Rj) по реализуемому проекту создания или увеличения площади парка не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в периоде j-1 () , и определяется по формуле:
.
6. В случае реализации проекта реиндустриализации размер субсидии в j-м периоде () определяется по формуле:
.
7. Коэффициент использования объектов инфраструктуры парка () в периоде i-1 определяется по формуле:
,
где:
- размер затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных от года начала реализации проекта до года i-1;
- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами парка в периоде i-1, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры парка.
Примечание. Понятия и термины в настоящем документе используются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенными в приложении № 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустри