ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2024 г. № 1365-р
МОСКВА
1. В соответствии со статьей 45 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов) , требующих специального сопровождения, и категории их сложности;
критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 744-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 15, ст. 2560) .
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июня 2024 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 1 июня 2024 г. № 1365-р
ПЕРЕЧЕНЬ видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов) , требующих специального сопровождения, и категории их сложности
Вид туристского маршрута(части туристского маршрута) | Категория сложноституристского маршрута(части туристского маршрута) |
| Водный | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V категория сложности | |
| VI (высшая) категория сложности | |
| Горный | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V категория сложности | |
| VI (высшая) категория сложности | |
| Лыжный | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V (высшая) категория сложности | |
| Пешеходный | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V (высшая) категория сложности | |
| Спелеологический | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V категория сложности | |
| VI (высшая) категория сложности | |
| Альпинистский | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V категория сложности | |
| VI (высшая) категория сложности | |
| Подводный | I категория сложности |
| II категория сложности | |
| III категория сложности | |
| IV категория сложности | |
| V категория сложности | |
| VI (высшая) категория сложности |
____________
УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерацииот 1 июня 2024 г. № 1365-р
КРИТЕРИИ отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов
| Вид препятствия | Категория трудности | Характеристика препятствия | Категория сложности туристского маршрута в зависимости от максимальной категории трудности препятствия на туристском маршруте | ||||||
| водный | горный | лыжный | пешеходный | спелеологический | альпинистский | подводный | |||
| I. Препятствия водного туристского маршрута | |||||||||
Водное | 1 | доступно для прохождения туристам, не имеющим опыта прохождения туристских маршрутов, требующих специального сопровождения. Перекат, быстрина, валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки | I | - | - | - | - | - | - |
| 2 | валы, шивера, порог, прижим, не требующие предварительной разведки, уклон реки 2 м на 1 км. Линия движения видна с воды | II | - | - | - | - | - | - | |
| 3 | локальный порог протяженностью более 300 м, требующий предварительной разведки, с локальными сливами, спокойным участком на выходе; каменистые шиверы с валами, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды | III | - | - | - | - | - | - | |
| 4 | шивера протяженностью до 500 м, требующая предварительной разведки, или порог, требующий предварительной разведки с выступающими над поверхностью воды камнями, бочками, валы косые или пульсирующие. Имеются места для причаливания. Линия движения требует разведки. Ключевые места страхуются | IV | - | - | - | - | - | - | |
| 5 | порог, требующий разведки и страховки, протяженностью до 1 км, порог на участках с большим уклоном реки (более 5 м на 1 км) , бочки и пенные ямы, удерживающие судно. Водопадный слив. Требуется просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки | V | - | - | - | - | - | - | |
| 6 | каскад препятствий, требующий разведки и страховки на всем протяжении, или каньон, содержащий более 2 препятствий 5 категории трудности, препятствия протяженностью до 5 км. Каньонные участки с невозможностью страховки и с препятствиями, видимость которых ограничена. Водопадные сливыи "бочки" в препятствиях. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки.Разведка и страховка обязательны | VI (высшая) | - | - | - | - | - | - | |
| II. Препятствия горного или альпинистского туристского маршрута | |||||||||
Горное | 1А(1Б) * | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | I | - | - | - | I | - |
| 1Б(2А-2Б) * | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | II | - | - | - | II | - | |
| 2А(3А-3Б) * | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | III | - | - | - | III | - | |
| 2Б(4А-4Б) * | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | IV | - | - | - | IV | - | |
| 3А (5А-5Б) * | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью от 80 до 150 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | V | - | - | - | V | - | |
| 3Б (6А-6Б) * | фирновые склоны свыше 60°, ледовые склоны свыше 60° и протяженностью более 150 м, скальные склоны крутизной свыше 70° и протяженностью более 500 м | - | VI (высшая) | - | - | - | VI (высшая) | - | |
| III. Препятствия пешеходного туристского маршрута | |||||||||
Перевал | 1 | не менее 100 м перевального взлета, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами, не требующими коллективной страховки | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
Переправа | 1А | простая переправа - через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0, 6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко | - | - | - | I | - | - | - |
| 1Б | средняя переправа - брод "стенкой"или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами | - | - | - | II | - | - | - | |
| 2А | сложная переправа - навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 ми переправа по нему с перилами | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2Б | очень сложная переправа - навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами | - | - | - | IV (высшая) | - | - | - | |
Вершина | 1 | не менее 300 м перепада высот, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
Траверсы | 1 | лесистый, осыпной, снежный. Уклон вдоль гребня 15 - 20°, длина траверса не менее 3 км | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
Каньон | 1 | движение по песку, гальке, траве, камням и осыпям без страховки, длина пути в каньоне (или вдоль прижима) более 200 м | - | - | - | I | - | - | - |
| 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | - | II | - | - | - | |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | - | III | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | - | IV | - | - | - | |
| 2Б | снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом | - | - | - | V (высшая) | - | - | - | |
| IV. Препятствия лыжного туристского маршрута | |||||||||
Лыжное препятствие | 1 | пересеченная местность, наличие оврагов, легко проходимый лес, снежные склоны малой крутизной от 15 до 30°. Отсутствуют локальные препятствия - перевалы, вершины, траверсы, каньоны | - | - | I | - | - | - | - |
Перевал | 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
Вершина | 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
Траверс вершинного гребня или горного хребта | 1А | травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | скальные (до 50°) , снежные (до 45°) , ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки) | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
Каньон | 1А | камни со снегом, участки промоин или наледей протяженностью от 50 м и более | - | - | III | - | - | - | - |
| 1Б | каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1А | - | - | IV | - | - | - | - | |
| 2А | каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1Б или 2А | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
Ледопад | 1А | крутизна склона 20 - 30°, высота от 6 до 10 м | - | - | I | - | - | - | - |
| 1Б | крутизна склона 30 - 40°, высота от 10 до 15 м | - | - | II | - | - | - | - | |
| 2А | крутизна слона 50 - 60°, высота более 20 м | - | - | III | - | - | - | - | |
| 2Б | крутизна слона 70°, высота более 30 м | - | - | V (высшая) | - | - | - | - | |
| V. Препятствия спелеологического туристского маршрута | |||||||||
Пещера | 1 | общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухиеи не имеют препятствий для прохождения.В пещерах используются специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры) , имеются узости, участки скалолазания или обводненные участки | - | - | - | - | I | - | - |
| 2А | общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы, в том числе обводненные, без водотоков. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны) | - | - | - | - | II | - | - | |
| 2Б | общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов | - | - | - | - | II | - | - | |
| 3А | общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы, в том числе обводненные. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны) , требующие применения аппаратов автономного дыхания | - | - | - | - | III | - | - | |
| 3Б | общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов | - | - | - | - | III | - | - | |
| 4А | общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней. Основное препятствие - отвесные и наклонные ходы, горизонтальные и вертикальные препятствия, участки скалолазания, в том числе с применением штурмовых лесенок и шестов. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря | - | - | - | - | IV | - | - | |
| 4Б | общая глубина от 5 | ||||||||