рии нарушения положений настоящей Программы
36. Критерием нарушения положений настоящей Программы (за исключением грубого нарушения положений настоящей Программы) является причинение вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие несоблюдения требований разделов III, VII, IX - XI и XXVI - XXVIII настоящей Программы и требований, установленных частью 1 статьи 8 Федерального закона.
XIX. Критерии грубого нарушения положений настоящей Программы
37. Критерием грубого нарушения положений настоящей Программы является смерть человека вследствие несоблюдения:
а) субъектом экспериментального правового режима - оператором экспериментального правового режима, указанным в подпункте "а" пункта 28 настоящей Программы, требований пункта 17 настоящей Программы;
б) субъектами экспериментального правового режима, указанными в подпункте "б" пункта 28 настоящей Программы, требований пункта 17 и подпункта "в" пункта 21 настоящей Программы;
в) субъектом экспериментального правового режима, указанным в подпункте "г" пункта 28 настоящей Программы, требований пункта 18 настоящей Программы;
г) субъектом экспериментального правового режима требований, указанных в разделе IX настоящей Программы.
XX. Основания и сроки приостановления действия экспериментального правового режима в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона
38. Действие экспериментального правового режима приостанавливается по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 16 Федерального закона.
39. Порядок и сроки приостановления действия экспериментального правового режима устанавливаются в соответствии с Правилами приостановления действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, прекращения действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, уведомления субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций или субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций о приостановлении или прекращении действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2116 "Об утверждении Правил приостановления действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, прекращения действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, уведомления субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций или субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций о приостановлении или прекращении действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций".
XXI. Основания досрочного прекращения действия экспериментального правового режима в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона
40. Действие экспериментального правового режима досрочно прекращается в случаях, указанных в пункте 1, абзацах первом - четвертом подпункта "а" и подпункте "б" пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона.
XXII. Порядок использования продукции, произведенной и апробируемой в условиях экспериментального правового режима (порядок использования цифровой инновации)
41. Порядок использования продукции, произведенной и апробируемой в условиях экспериментального правового режима, настоящей Программой не устанавливается.
XXIII. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по направлению экспериментального правового режима
42. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по направлению экспериментального правового режима, является Министерство транспорта Российской Федерации.
XXIV. Орган, осуществляющий контрольные (надзорные) функции в рамках экспериментального правового режима, а также порядок осуществления этих функций, в том числе порядок организации и проведения проверок соблюдения настоящей Программы
43. Контрольные (надзорные) функции в рамках экспериментального правового режима, в том числе функции по организации и проведению проверок соблюдения положений настоящей Программы, реализуются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими:
а) федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1064 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации", а также федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1051 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
б) контрольные (надзорные) функции за соблюдением порядка использования радиочастотного спектра, установленного Федеральным законом "О связи".
XXV. Требования к оценке эффективности и результативности экспериментального правового режима, в том числе показатели (наименование и плановое значение) , в соответствии с которыми проводится такая оценка
44. Оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима проводится в рамках осуществляемого уполномоченным органом мониторинга экспериментального правового режима.
45. Порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима установлен Правилами мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций".
46. Показатели, в соответствии с которыми проводится оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима, приведены в приложении № 5.
XXVI. Способы информирования субъектом экспериментального правового режима лиц, выражающих намерение вступить с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, о наличии и содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного настоящей Программой и подлежащего применению к указанным отношениям, от общего регулирования
47. Информирование субъектом экспериментального правового режима лиц, выражающих намерение вступить с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, о наличии и содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного настоящей Программой и подлежащего применению к указанным отношениям, от общего регулирования, осуществляется посредством размещения соответствующей информации на его официальном сайте в сети "Интернет".
XXVII. Необходимость дополнительных опубликования субъектом экспериментального правового режима в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет" информации об установлении и о содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного настоящей Программой, от общего регулирования, а также нанесения соответствующей информации на товары, производимые в рамках экспериментального правового режима, размещения такой информации перед въездами (проходами) на территорию действия экспериментального правового режима, перед входами в помещения, в которых выполняются работы, оказываются услуги в рамках экспериментального правового режима
48. Информирование лиц, права и законные интересы которых могут быть затронуты в рамках экспериментального правового режима, осуществляется на официальном сайте оператора экспериментального правового режима и Мэрии г. Иннополиса в сети "Интернет" по адресу: https://avtm.center/ и https://innopolis.ru/city/city-hall/.
49. Информация о наличии и содержании экспериментального правового режима, об отличиях предусмотренного настоящей Программой специального регулирования от общего регулирования, о приобретении статуса субъекта экспериментального правового режима размещается на официальном сайте субъекта экспериментального правового режима (при наличии) .
50. Оператор экспериментального правового режима также размещает информацию, касающуюся экспериментального правового режима, путем:
публикации в печатных средствах массовой информации;
размещения информации перед въездами (проходами) на территорию действия экспериментального правового режима, перед входами в помещения, в которых выполняются работы и оказываются услуги в рамках экспериментального правового режима.
XXVIII. Необходимость (отсутствие необходимости) страхования субъектом экспериментального правового режима гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица при реализации экспериментального правового режима
51. Страхование ответственности эксплуатанта беспилотной авиационной системы перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации беспилотных авиационных систем, является обязательным и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Эксплуатант беспилотной авиационной системы в районе экспериментального правового режима должен застраховать ответственность перед любыми третьими лицами за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу. Минимальная сумма страхования ответственности должна быть не менее 500000 рублей на каждое беспилотное воздушное судно, используемое в рамках экспериментального правового режима.
53. Субъекты экспериментального правового режима, являющиеся эксплуатантами беспилотных авиационных систем, обеспечивают страхование жизни и здоровья лиц из числа персонала, задействованного в эксплуатации беспилотных авиационных систем в рамках экспериментального правового режима. Размер страховой выплаты при страховании жизни и здоровья каждого специалиста, допущенного к эксплуатации беспилотных авиационных систем, должен быть не менее 500000 рублей.
XXIX. Периодичность представления сведений для целей проведения мониторинга экспериментального правового режима, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима
54. Сведения для целей проведения мониторинга экспериментального правового режима, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима представляются не реже одного раза в квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Копии отчетов субъектов экспериментального правового режима направляются оператору экспериментального правового режима.
Итоговый отчет о реализации экспериментального правового режима представляется за 3 месяца до завершения срока его действия.
XXX. Порядок и условия обезличивания и последующей обработки субъектом экспериментального правового режима персональных данных при условии обязательного обезличивания персональных данных, если экспериментальный правовой режим предусматривает обработку субъектом экспериментального правового режима персональных данных, полученных в результате обезличивания, с учетом требований, предусмотренных пунктом 131 части 5 статьи 10 Федерального закона
55. Порядок и условия обезличивания и последующей обработки субъектом экспериментального правового режима персональных данных при условии обязательного обезличивания персональных данных, если экспериментальный правовой режим предусматривает обработку субъектом экспериментального правового режима персональных данных, полученных в результате обезличивания, с учетом требований, предусмотренных пунктом 131 части 5 статьи 10 Федерального закона, настоящей Программой не устанавливаются.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Иннополисе (Республика Татарстан)
ТРЕБОВАНИЯ к оборудованию наблюдения и идентификации беспилотного воздушного судна в полете
1. Требования, предъявляемые к характеристикам бортовых средств независимого наблюдения, обеспечивающих передачу в эфир информации о собственном местоположении и траекторных параметрах полета беспилотного воздушного судна:
возможность наблюдения и управления (обслуживания) воздушного движения во всех классах воздушного пространства стандартными средствами гражданской авиации;
используемые линии передачи данных, одобренные Международной организацией гражданской авиации;
радиус действия при наличии прямой радиовидимости - не менее 30 км;
минимальный период рассылки координатной информации - 1 с;
источник получения координатной информации - бортовой (встроенный) глобальный навигационный спутниковый приемник;
передача в эфир информации о собственном местоположении;
габариты по сумме трех измерений - не более 300 мм;
масса - не более 250 г;
питание от бортового источника - 9 - 24 В;
работоспособность при отключении бортового питания - опционально;
прием информации о достоверности и целостности спутникового сигнала дифференциальных поправок от локальной контрольно-корректирующей станции;
возможность программной установки позывного, 24-битного кода с регистрационным (учетным) номером воздушного судна, идентификатора вида (категории) беспилотного воздушного судна;
наличие сведений о таком оборудовании в едином реестре российской радиоэлектронной продукции*.
2. Требования, предъявляемые к характеристикам наземных средств идентификации и отображения информации:
устройство приема (передачи) сигналов наблюдения от бортового модуля в стандарте, разрешенном в гражданской авиации, одобренное Международной организацией гражданской авиации;
устройство отображения данных наблюдения, разрешенное для применения в гражданской авиации;
возможность приема сигналов наблюдения вне зон действия сетей LTE и сетей мобильной связи;
наличие связи внешний пилот - оперативный орган Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
наличие сведений о таком оборудовании в едином реестре российской радиоэлектронной продукции*.
_____________________
* Требование не применяется при отсутствии соответствующего идентичного по техническим характеристикам оборудования в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Иннополисе (Республика Татарстан)
(форма)
АКТдопуска беспилотной авиационной системы к эксплуатации в районе экспериментального правового режима от _______________ № __________
Настоящий Акт выдан субъекту экспериментального правового режима
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________,
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ______________________,
в том, что:
___________________________________________________________________________
(наименование беспилотной авиационной системы)
___________________________________________________________________________
(вид и тип беспилотного воздушного судна)
__________________________________________________________________________
(заводской номер беспилотного воздушного судна (пункта дистанционного управления)
__________________________________________________________________________
(учетный (регистрационный) номер беспилотного воздушного судна)
__________________________________________________________________________
(регистратор)
прошла необходимые проверки (заключение от "__" _________________ 202_ г. № ____________________) и допускается к эксплуатации в рамках Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Иннополисе (Республика Татарстан) , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2024 г. № 185 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Иннополисе (Республика Татарстан) ".
Настоящий акт выдан в соответствии с указанной Программой.
Настоящий акт действителен на территории, в рамках которой установлен экспериментальный правовой режим в г. Иннополисе (Республика Татарстан) в течение срока действия этого экспериментального правового режима.
Подписи уполномоченных лиц:
1. _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _______________________ (подпись) |
2. _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _______________________ (подпись) |
3. _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _______________________ (подпись) |
4. _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _______________________ (подпись) |
Дата выдачи "__"________________ 202_ г. | МП |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Иннополисе (Республика Татарстан)
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА подготовки специалистов по профессии "Специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее"
I. Общие положения
1. Типовая программа подготовки специалистов по профессии "Специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее" (далее - типовая программа) разработана с целью формирования единого процесса подготовки специалистов, осуществляющих функции внешних пилотов беспилотных воздушных судов.
2. Типовая программа разработана в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, за исключением положений, указанных в разделе VIII Программы экспериментально