альными нормативными правовыми актами с использованием единой цифровой платформы органами и организациями осуществляется формирование информации о мерах социальной защиты (поддержки) , включая информацию о порядке ее предоставления, категориях получателей, а также вносятся изменения, настраиваются алгоритмы расчета и определения права на меры социальной защиты (поддержки) граждан.
При использовании единой цифровой платформы для назначения мер социальной защиты (поддержки) осуществляются:
прием заявлений и документов, обработка заявлений и документов, поступивших от граждан;
проверка соответствия заявителя условиям для назначения мер социальной защиты (поддержки) ;
формирование запросов и получение сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
назначение мер социальной защиты (поддержки) , решение о выплате мер социальной защиты (поддержки) , перерасчет размера (при необходимости) мер социальной защиты (поддержки) ;
назначение и предоставление мер социальной защиты (поддержки) , в том числе в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся на единой цифровой платформе;
принятие решения об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки) ;
начисление и удержание переплаты мер социальной защиты (поддержки) , а также предоставление недополученной суммы;
принятие решения о прекращении предоставления меры социальной защиты (поддержки) , приостановке предоставления и возобновлении предоставления мер социальной защиты (поддержки) ;
формирование расчетно-платежных документов;
обработка сведений от кредитных и доставочных организаций;
формирование отчетности;
хранение подписанных на единой цифровой платформе электронных документов, а также реестровых записей.
95. Формирование запросов и получение сведений при назначении мер социальной защиты (поддержки) посредством единой цифровой платформы обеспечивается в автоматизированном либо в автоматическом порядке.
96. Назначение мер социальной защиты (поддержки) фиксируется подписанием решения в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью на единой цифровой платформе или усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица в собственной информационной системе.
X. Особенности взаимодействия государственных и муниципальных архивов с единой цифровой платформой и порядок их передачи
97. Государственные и муниципальные архивы при наличии у них соответствующих архивных документов предоставляют по запросу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения (сведения о периодах работы, иной деятельности, сведения о заработке для назначения пенсии, сведения о заработке для назначения доплаты к пенсии, сведения о переименовании работодателя, сведения об отсутствии архивных данных, другие сведения, необходимые для назначения пенсии) .
98. Направление запросов о подтверждении сведений о периодах выполнения работы или иной деятельности, сведений о периодах работы в качестве члена колхоза, сведений о периодах работы, необходимых для подсчета среднемесячного заработка, сведений о заработке, сведений о переименовании (реорганизации) организации и результатов исполнения запросов осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, государственными и муниципальными архивами с использованием входящей в состав единой цифровой платформы информационной системы "Единая витрина для страхователей (юридических лиц) ", в которой формируется личный кабинет государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе.
99. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации формирует и направляет запрос о предоставлении архивных сведений в личный кабинет государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе, располагающего необходимыми архивными документами либо выдавшего документы, содержащие сведения, требующие уточнения.
100. Запрос направляется не позднее 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов для проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе представленных дополнительно, не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления об установлении пенсии.
101. Контроль за исполнением запросов осуществляется посредством установления соответствующих статусов, доступных для просмотра в личном кабинете государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе.
102. Государственные или муниципальные архивы при наличии у них соответствующих архивных документов предоставляют по запросу территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о гражданине, необходимые для его пенсионного обеспечения.
103. Государственный или муниципальный архив, получивший запрос, предоставляет необходимые сведения не позднее 30 календарных дней, следующих за днем получения запроса, с использованием единой цифровой платформы.
104. В случае невозможности исполнить поступивший запрос в установленные сроки государственный или муниципальный архив извещает об этом с использованием единой цифровой платформы территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направивший запрос, с указанием ожидаемого срока исполнения запроса.
105. В том случае, если государственный или муниципальный архив, получивший запрос, не располагает необходимыми архивными документами, не позднее 10 рабочих дней со дня его получения уведомляет с использованием личного кабинета государственного или муниципального архива на единой цифровой платформе территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направивший запрос, об их отсутствии и о государственном, муниципальном архиве или архиве организации, располагающем необходимыми архивными документами (при наличии такой информации) .
XI. Порядок и сроки предоставления сведений о мерах социальной защиты (поддержки) , предоставляемых гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, и иные административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации
106. Федеральной службе государственной статистики на основании части 16 статьи 613 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предоставляются сведения, указанные в пункте 1.25, в разделе 5, в пункте 6.7, в разделе 7 и в пункте 12.6 состава информации.
107. Передача сведений осуществляется ежеквартально в электронном виде на 10-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключаемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики, предусматривающего способы и форматы передачи сведений и данных, исключающие доступ к ним третьих лиц, или при наличии технической возможности посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
108. Сведения и данные, предусмотренные пунктом 106 настоящего Положения, содержащие персональные данные физических лиц, предоставляются Федеральной службе государственной статистики при условии обязательного обезличивания персональных данных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
XII. Порядок защиты информации, содержащейся на единой цифровой платформе
109. Информация, содержащаяся на единой цифровой платформе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
110. Защита информации, содержащейся на единой цифровой платформе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией единой цифровой платформы.
111. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития единой цифровой платформы оператором единой цифровой платформы осуществляются:
формирование требований к защите информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
разработка и внедрение системы защиты информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация единой цифровой платформы на соответствие требованиям к защите информации;
защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации единой цифровой платформы;
организация обнаружения предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты в отношении информационных ресурсов единой цифровой платформы, а также непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
112. В целях защиты информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в том числе при обработке информации, подлежащей размещению на единой цифровой платформе, оператором единой цифровой платформы должны быть обеспечены:
предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся на единой цифровой платформе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к информации;
возможность обнаружения фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав единой цифровой платформы технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
возможность выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся на единой цифровой платформе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся на единой цифровой платформе.
113. Обработка информации, подлежащей размещению на единой цифровой платформе, а также ее хранение осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и нацелены исключительно на обеспечение прав граждан на социальную защиту (поддержку) , установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обработка и хранение информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляются в соответствии с требованиями о защите указанной информации, установленными законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
114. Согласие гражданина на обработку его персональных данных подтверждается заявлением о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) , поданным гражданином в орган или организацию, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки) .
115. Правомочия обладателя информации, которая формируется и (или) представляется для размещения на единой цифровой платформе, от имени Российской Федерации осуществляют Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также поставщики информации в части формируемой ими информации и (или) размещенной ими информации на единой цифровой платформе.
116. Исключительное право на прикладное программное обеспечение, разрабатываемое в рамках создания и развития единой цифровой платформы, приобретается Российской Федерацией в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о государственной информационной системе"Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
РЕГЛАМЕНТ функционирования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
I. Общие положения
1. Настоящий регламент определяет порядок функционирования государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) , порядок подключения участников отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием единой цифровой платформы (далее - участники информационного взаимодействия) в качестве пользователей единой цифровой платформы, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере", участвующего в мероприятиях по обеспечению создания и функционирования единой цифровой платформы, а также государственных и муниципальных архивов, требования к процессам, осуществляемым на единой цифровой платформе, и обеспечению их юридической значимости.
2. В настоящем регламенте применяются следующие основные понятия:
"администратор участника информационного взаимодействия" - представитель участника информационного взаимодействия, наделенный организационно-распорядительным документом участника информационного взаимодействия единой цифровой платформы полномочием осуществлять подключение к единой цифровой платформе других представителей такого участника, и на его основании вносить изменения в их состав и регистрационные данные, устанавливать для них права на единой цифровой платформе, в том числе право использования электронной подписи;
"алгоритм выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) " - совокупность последовательных этапов и процессов, предназначенных для выявления жизненных событий, определения наличия или отсутствия права на получение меры социальной защиты (поддержки) , расчета размера (объема) меры социальной защиты (поддержки) , формируемая в машиночитаемом виде и выполняемая автоматически на единой цифровой платформе;
"база знаний" - подсистема информационной системы "Единые базовые реестры сферы социального обеспечения" единой цифровой платформы, выполняющая функции по формированию и хранению алгоритмов выявления прав на меры социальной защиты (поддержки) , жизненных циклов предоставления мер социальной защиты (поддержки) , а также паспортов мер социальной защиты (поддержки) ;
"жизненное событие" - событие, наступление которого предоставляет гражданину возможность получения мер социальной защиты (поддержки) ;
"жизненный цикл предоставления меры социальной защиты (поддержки) " - последовательность этапов предоставления меры социальной защиты (поддержки) ее получателю, формируемая в машиночитаемом виде и выполняемая с использованием единой цифровой платформы;
"меры социальной защиты (поддержки) " - меры социальной защиты (поддержки) , социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
"пользователь единой цифровой платформы" - зарегистрированный представитель Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации и поставщиков информации, определенных частью 6 статьи 613 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
"роль пользователя единой цифровой платформы" - совокупность прав доступа, на основе которых пользователю единой цифровой платформы предоставляется возможность выполнения необходимых действий на единой цифровой платформе.
II. Предоставление доступа к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе
3. Доступ пользователей единой цифровой платформы к сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, посредством использования единой цифровой платформы обеспечивается при условии регистрации участников информационного взаимодействия на единой цифровой платформе, осуществляемой оператором единой цифровой платформы в соответствии с регламентом, определяющим права получения доступа к единой цифровой платформе, установленным оператором единой цифровой платформы по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - регламент получения доступа) .
Подключение к единой цифровой платформе представителей участников информационного взаимодействия в качестве пользователей единой цифровой платформы осуществляет администратор такого участника, зарегистрированный на единой цифровой платформе в порядке, определенном регламентом получения доступа.
Подключение к единой цифровой платформе в качестве пользователей единой цифровой платформы представителей Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации осуществляет оператор единой цифровой платформы на основании соглашений, заключенных оператором единой цифровой платформы с указанными федеральными органами исполнительной власти, и в порядке, определенном указанными соглашениями.
Подключение к единой цифровой платформе представителей органов государственной власти (государственных органов) , осуществляющих регистрацию решений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки) , указанным в пункте 11 части 3 статьи 612 Федерального закона "О государственной социальной помощи", страхователей, в качестве пользователей единой цифровой платформы, а также представителей государственных и муниципальных архивов осуществляет оператор единой цифровой платформы на основании регламента получения доступа посредством идентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Подключение к единой цифровой платформе представителей федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" осуществляет оператор единой цифровой платформы на основании регламента получения доступа. Предоставление доступа к единой цифровой платформе осуществляется при условии обязательной регистрации указанных представителей на единой цифровой платформе в целях участия в мероприятиях по обеспечению создания и функционирования единой цифровой платформы.
Для предоставления пользователю единой цифровой платформы доступа к функциям и сведениям, содержащимся на единой цифровой платформе, участником информационного взаимодействия принимается организационно-распорядительный документ, определяющий права доступа пользователя единой цифровой платформы для осуществления им соответствующих функций на единой цифровой платформе согласно перечню функций, определенных для соответствующей роли пользователя единой цифровой платформы, содержащихся в порядке определения ролей пользователей единой цифровой платформы, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с оператором единой цифровой платформы.
4. Наделение ролью (ролями) пользователя единой цифровой платформы осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
одному пользователю единой цифровой платформы может быть присвоено одновременно несколько ролей;
в целях исключения риска совершения неправомерных действий пользователем единой цифровой платформы роли "руководитель" и "куратор" присваиваю