ложений, а также увеличения его стоимости более чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной стоимостью, а в отношении объектов капитальных вложений, включенных в федеральные целевые программы, - в любых случаях;
з) в Министерство финансов Российской Федерации - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзацах втором и третьем (в части бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление (софинансирование) капитальных вложений) подпункта "а" и подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, в том числе на предмет соответствия заявки требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 5 настоящих Правил;
и) в проектный офис Правительства Российской Федерации - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, в отношении национального проекта и (или) входящего в его состав федерального проекта, а также инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р (далее - инициативы) . В иных случаях проектный офис Правительства Российской Федерации формирует позицию при наличии соответствующего решения Правительства Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
Согласование с заинтересованными государственными органами, указанными в подпунктах "д" - "и" настоящего пункта, не требуется при формировании заявки в целях: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
изменения сводной бюджетной росписи в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;
увеличения сводной бюджетной росписи в объеме остатков средств федерального бюджета на начало текущего финансового года по расходам на осуществление (софинансирование) капитальных вложений.
В случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, в отношении бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию инициатив (за исключением случаев реализации инициатив в рамках национальных проектов, а также увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию инициатив, а также перераспределения соответствующих бюджетных ассигнований в рамках одного мероприятия (результата) без изменения его значений и характеристик) , к такой заявке, направляемой на согласование в заинтересованные государственные органы, прилагается согласие Председателя Правительства Российской Федерации на изменение параметров инициатив. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
Заявка, не содержащая согласия Председателя Правительства Российской Федерации на изменение параметров инициатив, подлежит отклонению Министерством финансов Российской Федерации.
9. Заинтересованные государственные органы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 8 настоящих Правил, рассматривают заявку в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления, указанные в подпунктах "д" - "ж" этого пункта, - в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления, указанные в подпунктах "з" и "и" этого пункта, - в течение 4 рабочих дней со дня ее поступления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
Указанные в абзаце первом настоящего пункта сроки рассмотрения заявки могут быть увеличены не более чем на:
2 рабочих дня - в случае если заявка включает 50 и более объектов капитальных вложений (для заинтересованных государственных органов, указанных в подпунктах "е" - "з" пункта 8 настоящих Правил) ;
5 рабочих дней - в случае если заявка содержит сведения, отнесенные к государственной тайне, и (или) сведения конфиденциального характера.
При отсутствии по истечении сроков, предусмотренных абзацами первым, третьим и четвертым настоящего пункта, позиций заинтересованных государственных органов относительно заявки указанная заявка считается согласованной такими заинтересованными государственными органами.
Заявка, предусматривающая изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, в отношении бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, может быть не согласована Министерством финансов Российской Федерации, если такая заявка предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований на мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) , не соответствующие условию, указанному в пункте 3 настоящих Правил, а также в целях строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, реализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) , в отношении которого бюджетные ассигнования ранее не предусматривались (за исключением детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) , на которые бюджетные ассигнования предусмотрены) , или если такая заявка предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований, которое приводит к уменьшению бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, реализацию мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) без указания источников финансирования завершения строительства (реконструкции) такого объекта.
10. Заявка, отклоненная Министерством финансов Российской Федерации либо отозванная инициатором самостоятельно, доработанная инициатором совместно с участниками (при необходимости) в части, не затрагивающей распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований федерального бюджета, изменение показателей, мероприятий (результатов) национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, информации об объектах капитальных вложений, не подлежит повторному согласованию с заинтересованными государственными органами, которыми такая заявка ранее была согласована, при условии, что доработанная заявка направлена на согласование в течение 3 рабочих дней со дня отклонения (отзыва) такой заявки.
IV. Одобрение заявки
11. Рассмотренная заинтересованными государственными органами заявка, содержащая изменения, указанные в абзацах втором и третьем (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", а также бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом пункта 3 и абзаце двадцать пятом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абзацах четырнадцатом и пятнадцатом пункта 8 настоящих Правил) подпункта "а" и подпункте "в" (за исключением информации об объектах капитальных вложений, реализация которых осуществляется в рамках государственного оборонного заказа) пункта 2 настоящих Правил, направляется на одобрение в уполномоченные органы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
а) инициатору - в случае если заявка предусматривает изменение информации об объектах капитальных вложений (за исключением наименования, направления инвестирования, мощности, стоимости и срока ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитальных вложений) без изменения сводной бюджетной росписи и согласована всеми заинтересованными государственными органами;
б) куратору национального проекта - в случае если изменения затрагивают национальный проект и (или) входящий в его состав федеральный проект, в том числе при наличии разногласий в ходе согласования заявки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) куратору государственной программы - в случае если изменения затрагивают государственную программу и (или) ее структурный элемент (за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта) , в том числе при наличии разногласий в ходе согласования заявки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
г) Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющему координацию деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета, - в случае если изменения затрагивают направления деятельности, не включенные в государственные программы, в том числе при наличии разногласий в ходе согласования заявки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;
д) в президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации - в случае:
изменения бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, в отношении которых функции главного распорядителя средств федерального бюджета осуществляет публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" (за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта) , в том числе при наличии разногласий в ходе согласования заявки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
передачи президиуму (штабу) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации полномочий по рассмотрению заявки уполномоченными органами, указанными в настоящем пункте;
изменения информации об объектах капитальных вложений в части наименования, направления инвестирования, мощности, стоимости и срока ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитальных вложений, указанных в настоящем подпункте и не включенных в государственный оборонный заказ;
е) Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющему руководство деятельностью коллегиального органа, образованного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 542-р (далее - коллегиальный орган) , - в отношении изменений, предусматривающих перераспределение бюджетных ассигнований федерального бюджета на цели, связанные с социально-экономическим развитием Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (за исключением изменений, затрагивающих бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, а также бюджетные ассигнования на осуществление закупок товаров (работ, услуг) , централизованно осуществляемых для нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности и материально-техническое обеспечение территориальных органов и подведомственных учреждений федеральных органов исполнительной власти на территориях указанных субъектов Российской Федерации в сферах, соответствующих подпунктам 7 - 11 пункта 3 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации) , том числе в случае перераспределения бюджетных ассигнований, зарезервированных на указанные цели;
ж) Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложены полномочия председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, - в случае если заявка предусматривает изменения в отношении мероприятий (результатов) , выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, информации об объектах капитальных вложений в рамках государственного оборонного заказа (за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта) ;
з) в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам - в случае, если заявка предусматривает изменение наименований показателей национальных проектов, а также их значений на последний год реализации.
12. В случае если заявка предусматривает изменения, указанные в подпункте "з" пункта 11 настоящих Правил, такая заявка одновременно с направлением на одобрение в уполномоченный орган направляется куратору национального проекта.
В случае если заявка предусматривает одновременно изменения национального проекта, и (или) государственной программы, и (или) федерального проекта и при этом такие проекты и государственную программу курируют разные заместители Председателя Правительства Российской Федерации, такая заявка одновременно с направлением на одобрение в уполномоченный орган направляется:
куратору государственной программы и (или) куратору федерального проекта - в случае, указанном в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил;
куратору федерального проекта - в случае, указанном в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил.
Куратор национального проекта, куратор государственной программы и (или) куратор федерального проекта рассматривают заявку в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления на рассмотрение и представляют свою позицию в уполномоченный орган.
13. Заявка направляется на одобрение в уполномоченные органы с приложением позиций заинтересованных государственных органов, а также куратора национального проекта, государственной программы и (или) куратора федерального проекта в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.
14. Уполномоченные органы (за исключением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам) рассматривают заявку в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления на рассмотрение.
Решение уполномоченного органа оформляется протоколом (поручением) (за исключением случая, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил) , который подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня его оформления.
В случае если уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней не принято решение об одобрении или отклонении заявки, заявка считается одобренной, за исключением заявки, содержащей изменения, указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов") (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957) .
15. Заявка, содержащая изменения, предусмотренные абзацами вторым и третьим (в части зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов") подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, не согласованная Министерством финансов Российской Федерации, и (или) заявка, содержащая изменения, предусмотренные абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, не согласованная Министерством экономического развития Российской Федерации в части изменений показателей, мероприятий (результатов) , характеристик мероприятий (результатов) национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, но одобренная уполномоченным органом, указанным в пункте 11 настоящих Правил, направляется на рассмотрение Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Комиссия по вопросам оптимизации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
В случае если заявка, предусматривающая изменения в части перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на цели, связанные с социально-экономическим развитием Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (за исключением изменений, затрагивающих бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, а также бюджетные ассигнования на осуществление закупок товаров (работ, услуг) , централизованно осуществляемых для нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности и материально-техническое обеспечение территориальных органов и подведомственных учреждений федеральных органов исполнительной власти на территориях указанных субъектов Российской Федерации в сферах, соответствующих подпунктам 7 - 11 пункта 3 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации) , не согласована Министерством финансов Российской Федерации, но одобрена коллегиальным органом в пределах бюджетных ассигнований, указанных в пункте 9 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, рассмотрение заявки Комиссией по вопросам оптимизации не осуществляется, а информация об имеющихся разногласиях докладывается руководителем коллегиального органа Председателю Правительства Российской Федерации.
Заявка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, рассматривается Комиссией по вопросам оптимизации (исключительно в очном формате) в срок не более 5 рабочих дней с приглашением уполномоченных органов в отношении соответствующей заявки.
Решение Комиссии по вопросам оптимизации оформляется протоколом, который подлежит направлению в Министерство финансов Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня его оформления.
В случае отклонения заявки Комиссией по вопросам оптимизации бюджетные ассигнования федерального бюджета, содержащиеся в заявке, подлежат направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в установленном порядке на основании поручения Комиссии по вопросам оптимизации.
В случае несогласия уполномоченного органа с решением Комиссии по вопросам оптимизации указанное поручение подлежит исполнению не ранее чем через 3 рабочих дня после утверждения соответствующего протокола заседания Комиссии по вопросам оптимизации.
В случае если до истечения срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, информация о соответствующих разногласиях была направлена уполномоченным органом Председателю Правительства Российской Федерации, перераспределение соответствующих бюджетных ассигнований федерального бюджета (увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации) осуществляется с учетом решения Председателя Правительства Российской Федерации.
В случае если Комиссия по вопросам оптимизации в течение 5 рабочих дней не приняла решение об одобрении (отклонении) заявки, заявка считается одобренной.
16. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации направляет свод предложений по форме согласно приложению № 2 на рассмотрение в Комиссию Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов Российской Федерации одобренных заявок.
Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся Министерством финансов Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде решения о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись или по истечении установленного бюджетным законодательством Российской Федерации срока при отсутствии решения этой Комиссии.
17. В случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце третьем подпункта "а" (за исключением случаев, указанных в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил) и подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, такая заявка направляется в Министерство финансов Российской Федерации в целях принятия решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств после ее согласования всеми заинтересованными государственными органами и считается одобренной с даты ее согласования Министерством финансов Российской Федерации.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1957)
(форма)