Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2023 г. № 1847
МОСКВА
Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Определить предельное значение выручки от реализации товаров (оказания услуг, выполнения работ) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручки от реализации имущественных прав, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании за предшествующий календарный год в целях ее отнесения к малой технологической компании в размере 4 млрд. рублей.
2. Утвердить прилагаемые:
Правила отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний;
Правила формирования и ведения реестра малых технологических компаний;
Правила информационного взаимодействия между реестром малых технологических компаний, информационной системой "Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности", государственными информационными системами, иными информационными системами, используемыми государственными органами, и государственными информационными ресурсами, информационными системами центров экспертизы малых технологических компаний с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
перечень видов экономической деятельности для малых технологических компаний в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 2 ноября 2023 г. № 1847
ПРАВИЛА отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям, виды малых технологических компаний, процедуру подачи заявления об отнесении технологической компании к малой технологической компании и проведения экспертизы малой технологической компании, подготовки и направления заключений по результатам указанной экспертизы, включения сведений в реестр малых технологических компаний (далее - реестр) , мониторинга малых технологических компаний, прекращения статуса малых технологических компаний.
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
"выручка" - выручка от реализации товаров (оказания услуг, выполнения работ) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании;
"государственные информационные ресурсы" - государственные информационные системы, иные информационные системы и информационные ресурсы, используемые государственными органами, в значении, применяемом в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
"документ в электронной форме" - электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе, переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования) или электронный документ (документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе) ;
"Закон о технологических компаниях" - Федеральный закон "О развитии технологических компаний в Российской Федерации";
"заявитель" - технологическая компания, обратившаяся с заявлением об отнесении ее к малой технологической компании;
"заявление" - заявление об отнесении заявителя к малой технологической компании либо о подтверждении его соответствия критериям отнесения технологической компании к малой технологической компании, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях (далее - критерии) , составленное по форме, утвержденной уполномоченным органом;
"информационная система уполномоченного органа" - подсистема государственной информационной системы "Экономика", в составе которой ведется реестр;
"личный кабинет" - информационный ресурс, размещаемый в информационной системе центра экспертизы, если иное не предусмотрено уполномоченным органом, для обеспечения удаленного взаимодействия с заявителем при рассмотрении заявления вместе со сведениями и документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил (далее - сведения и документы) ;
"оператор информационной системы" - юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы центра экспертизы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;
"Правила информационного взаимодействия" - Правила информационного взаимодействия между реестром малых технологических компаний, информационной системой "Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности", государственными информационными системами, иными информационными системами, используемыми государственными органами, и государственными информационными ресурсами, информационными системами центров экспертизы малых технологических компаний с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. № 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии";
"уполномоченный орган" - орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра, отнесение технологической компании к малым технологическим компаниям и прекращение статуса малых технологических компаний. Уполномоченным органом является Министерство экономического развития Российской Федерации;
"усиленная квалифицированная электронная подпись" - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об электронной подписи";
"центр экспертизы" - российская организация, проводящая экспертизу малых технологических компаний и осуществляющая иную деятельность при отнесении технологической компании к малой технологической компании, соответствующая установленным Законом о технологических компаниях критериям центров экспертизы малых технологических компаний, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень центров экспертизы малых технологических компаний;
"экспертиза" - экспертиза, проводимая центром экспертизы путем оценки соответствия заявителя критериям;
"экспертное заключение" - экспертное заключение центра экспертизы о соответствии (несоответствии) заявителя условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, и критериям;
"электронная подпись" - информация в электронной форме в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", в том числе простая электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значении, в котором они используются в Законе о технологических компаниях.
II. Виды малых технологических компаний
3. Для целей применения показателей оценки критериев определяются следующие виды малых технологических компаний в зависимости от объема выручки за предшествующий календарный год:
а) стартапы с минимальным показателем выручки - малые технологические компании, выручка за предшествующий календарный год которых не превышает 1 млн. рублей;
б) стартапы - малые технологические компании, объем выручки которых составляет более 1 млн. рублей, но не превышает 300 млн. рублей;
в) ранние компании - малые технологические компании, объем выручки которых составляет более 300 млн. рублей, но не превышает 2 млрд. рублей;
г) зрелые компании - малые технологические компании, объем выручки которых составляет более 2 млрд. рублей, но не превышает 4 млрд. рублей с учетом особенностей Закона о технологических компаниях.
III. Отнесение технологической компании к малой технологической компании
4. Отнесение технологической компании к малой технологической компании осуществляется путем включения уполномоченным органом в реестр сведений о такой компании:
а) в отношении технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, - без заявления технологической компании, на основании результатов проверки уполномоченным органом соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, путем выполнения автоматизированных процедур проверок соответствия технологических компаний указанным условиям с использованием информации из государственных информационных ресурсов;
б) в отношении технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, и критериям, - по заявлению и на основании результатов экспертизы.
5. Уполномоченный орган вносит в реестр сведения о присвоении технологической компании статуса малой технологической компании по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, в том числе для реализации пункта 4 части 2 статьи 3 Закона о технологических компаниях.
IV. Перечень сведений и документов, представляемых заявителем
6. Для проведения экспертизы заявитель вместе с заявлением представляет следующие сведения и документы:
а) бухгалтерская отчетность, позволяющая определить объем выручки заявителя за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления) , и документы, подтверждающие принятие указанной отчетности налоговым органом.
В случае подачи заявления до 31 марта заявителем представляются бухгалтерский баланс с отчетом о финансовых результатах за 9 месяцев предшествующего календарного года и декларация заявителя об объеме выручки за IV квартал предшествующего года. В случае если на основании сведений, указанных в представленной заявителем декларации, уполномоченным органом осуществлено отнесение технологической компании к малой технологической компании в нарушение пункта 1 части 1 статьи 5 Закона о технологических компаниях, уполномоченный орган исключает малую технологическую компанию из реестра на основании пункта 5 части 11 статьи 5 Закона о технологических компаниях;
б) сведения и документы, подтверждающие наличие у заявителя исключительных прав на результат (результаты) интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, используемые заявителем для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) , а также обеспечивающие экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ) , повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществлена государственная регистрация) либо наличие поданной (поданных) заявителем не позднее чем за 3 года до даты представления заявления заявки (заявок) на государственную регистрацию такого (таких) результата (результатов) интеллектуальной деятельности;
в) сведения и документы, подтверждающие наличие у заявителя опыта разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий, в том числе один или несколько следующих документов:
договоры поставки технологической продукции, договоры об оказании услуг, о выполнении работ;
акты о внедрении или об испытаниях технологической продукции заявителем;
отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
техническая документация на продукцию (документы, которые в зависимости от их назначения содержат данные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла продукции (в том числе исходная, проектная, рабочая, информационная документация) ;
г) документы, подтверждающие долю выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства и долю выручки по основному виду экономической деятельности за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления) , в том числе один или несколько следующих документов:
налоговая декларация по налогу на прибыль за предшествующий календарный год (год, предшествующий году представления заявления) (при наличии) и документы, подтверждающие принятие указанной декларации налоговым органом;
справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, направленная заявителем в государственный орган, уполномоченный устанавливать размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование, в предшествующем календарном году (году, предшествующем году представления заявления) , и уведомление об установленном заявителю размере страхового тарифа на указанный период;
д) сведения и документы, подтверждающие наличие спроса, в том числе потенциального, на разрабатываемую и (или) производимую новую или значительно улучшенную продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы) заявителя, в том числе один или несколько следующих документов:
договоры о поставке продукции, об оказании услуг, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием продукции, на предоставление лицензии в отношении продукции;
предварительные договоры, протоколы, соглашения о намерениях;
письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы;
е) сведения и документы, подтверждающие уровень квалификации специалистов и иных работников (лиц) , непосредственно разрабатывающих и (или) производящих продукцию (оказывающих услуги, выполняющих работы) с применением (внедрением) инновационных технологий, и (или) их непосредственных руководителей, работающих у заявителя или привлеченных заявителем на основании договоров об оказании услуг, в том числе один или несколько следующих документов (сведений) :
резюме ключевых работников и руководителей, дипломы, грамоты, трудовые книжки, иные сведения о профессиональных достижениях и опыте участия в разработке инновационных технологий и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
письмо заявителя за подписью руководителя заявителя с указанием роли работников в разработке и (или) производстве новой или значительно улучшенной продукции;
дипломы, аттестаты, иные документы об образовании либо документы, подтверждающие уровень квалификации работников;
трудовые договоры, должностные инструкции, договоры об оказании физическим лицом услуг заявителю;
сведения об участии работников в научных проектах, о наличии публикаций в научных журналах и профильных изданиях, выступлениях на тематических конференциях;
ж) сведения и документы, подтверждающие достаточность зданий, строений, сооружений и (или) помещений, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, для осуществления разработки и (или) производства продукции (оказания услуг, выполнения работ) с применением (внедрением) инновационных технологий, в том числе один или несколько следующих документов (сведений) :
реестр основных средств;
перечень доступного оборудования, программного обеспечения, зданий и сооружений, договоров аренды (субаренды) и иных договоров, лицензий;
фотоматериалы;
договоры аренды, купли-продажи зданий, сооружений, оборудования, договоры на приобретение программного обеспечения (прав на него, в том числе лицензионные договоры) , иные аналогичные документы;
з) сведения и документы, подтверждающие наличие конкурентного преимущества разрабатываемой и (или) производимой новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ) , выражающегося в имеющейся или планируемой экономической эффективности применения (внедрения) такой продукции (оказания таких услуг, выполнения таких работ) , повышении производительности труда и (или) создании новых рынков товаров, работ, услуг, в том числе один или несколько следующих документов (сведений) :
сведения об инновационных технологиях, создаваемых и (или) применяемых заявителем при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ) ;
сведения о продукции (работах, услугах) , для разработки и (или) производства которой применяются инновационные технологии, в том числе с описанием ключевых технических характеристик, производственных процессов;
сведения об опыте разработки и (или) внедрения технологических продуктов с применением инновационных технологий;
анализ рынка новой или значительно улучшенной продукции (услуг, работ) ;
сравнение разрабатываемой и (или) производимой новой или улучшенной продукции (услуг, работ) с имеющимися на рынке аналогами по основным функциональным характеристикам;
план развития заявителя, включающий стратегию развития заявителя и (или) стратегию развития существующего продукта или планы по разработке, производству и внедрению нового (новых) продукта (продуктов) , и (или) стратегию развития (масштабирования) производства, и (или) стратегию выхода на новые рынки, и (или) планы по охране интеллектуальной собственности на 5-летний период.
7. Отсутствие сведений и документов, указанных в подпунктах "в" - "з" пункта 6 настоящих Правил, не является основанием для отказа заявителю в проведении экспертизы. Экспертиза проводится центром экспертизы на основании представленных заявителем сведений и документов, за достоверность которых отвечает заявитель.
При наличии технической возможности получения сведений и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, из государственных информационных ресурсов центр экспертизы самостоятельно осуществляет их выгрузку с согласия заявителя, не запрашивая их непосредственно у заявителя при подаче заявления.
V. Подача заявления
8. Для проверки соответствия технологической компании критериям и проведения экспертизы заявитель регистрируется в личном кабинете выбранного заявителем центра экспертизы, если иное не предусмотрено уполномоченным органом.
Личный кабинет оформляется на юридическое лицо - заявителя. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи юридического лица - заявителя.
9. Правила регистрации, идентификации и аутентификации, а также требования к составу документов для такой регистрации определяются правилами регистрации, устанавливаемыми оператором информационной системы.
10. Заявление представляется заявителем посредством личного кабинета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Вместе с заявлением заявитель представляет сведения и документы в электронной форме посредством личного кабинета.
11. Представляемые заявителем сведения и документы должны быть разборчивыми (хорошо читаемыми) и доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы.
12. В цел