й Федерации в лице оператора организует и разрабатывает необходимое программное обеспечение и осуществляет его непрерывную работу и безопасность.
Реализация проекта "Библиотека цифрового образовательного контента" в составе федеральной государственной информационной системы "Моя школа" обеспечивает возможность создания, модерации, публикации и воспроизведения образовательного контента.
В 2022 году разработан 21 комплект цифрового образовательного контента по предметам "Русский язык", "Математика", "Окружающий мир", "Иностранный язык" (английский) , "Литературное чтение", "Изобразительное искусство", "Музыка", "Литература", "Обществознание", "География", "Основы безопасности жизнедеятельности", "Технология", "Физика", "Химия" и "Биология", состоящий из более чем 3 тыс. цифровых уроков (нарастающим итогом с 2021 года - 29 комплектов, состоящих из более чем 6 тыс. цифровых уроков, охватывающих более 60 процентов содержания общего образования) . В 2023 году реализуются мероприятия по разработке еще 16 комплектов цифрового образовательного контента.
Осуществляется создание центров цифрового образования детей "IT-куб" (с 2019 года создано 198 центров, в том числе 72 - в 2022 году) , обеспечивающих формирование среды для ускоренного освоения обучающимися актуальных и востребованных знаний, навыков и компетенций в сфере информационных и коммуникационных технологий (в том числе за счет реализации программ дополнительного образования технической направленности) . В 2023 году создается еще 63 центра цифрового образования детей "IT-куб".
По состоянию на конец первой половины 2023 г. более 1 млн. педагогических работников общеобразовательных организаций подключены к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды и используют образовательные сервисы на рабочем месте.
Одновременно в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации реализована отказоустойчивая и безопасная сеть передачи данных во всех образовательных организациях, связавшая школы, в том числе отдаленные, с новыми сервисами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Это обеспечивает защищенный доступ к государственным и муниципальным информационным системам и позволяет организовать безопасное интернет-пространство, в первую очередь защитить персональные данные, а также блокировать доступ к запрещенным ресурсам.
Также в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" разработана и развивается информационно-коммуникационная образовательная платформа "Сферум" (далее - платформа "Сферум") .
Платформа "Сферум" позволяет проводить онлайн-занятия, совершать видеозвонки, общаться в чатах, делиться документами и вести информационный канал общеобразовательной организации.
Основной задачей платформы "Сферум" является помощь педагогическому работнику в организации образовательной деятельности.
Платформа "Сферум" не заменяет традиционное образование, а дополняет его и делает более эффективным. Например, с помощью платформы "Сферум" обучающемуся, находящемуся на домашнем обучении по разным причинам, предоставлена возможность подключиться к очному занятию в режиме онлайн.
По состоянию на первое полугодие 2023 г. количество пользователей платформы "Сферум" превысило 7, 7 млн. человек.
Кроме того, осуществляется постоянное обеспечение доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в электронном виде физическим лицам и организациям, а также принимаются решения на основе имеющихся данных.
Повышается удовлетворенность граждан и бизнеса государственными услугами, сервисами, предоставляемыми в том числе в электронном виде, в установленной сфере ведения Министерства просвещения Российской Федерации.
Разрабатывается и реализуется комплекс мер по обеспечению доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в электронном виде и принятия решений на основе указанных данных.
В рамках работ по созданию шаблонов административных регламентов в конструкторе цифровых регламентов Министерством просвещения Российской Федерации с непосредственным участием Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подготовлены и прошли процедуру рассмотрения и согласования на уровне ведомства проекты цифровых административных регламентов.
2. Участники реализации стратегического направления
Руководителем, ответственным за реализацию стратегического направления, является заместитель Министра просвещения Российской Федерации, координирующий работу в области цифровой трансформации образования.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию стратегического направления, является Министерство просвещения Российской Федерации.
Соисполнителями по реализации стратегического направления являются:
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
3. Индикаторы цифровой трансформации
Индикаторы цифровой трансформации стратегического направления приведены в приложении № 1.
4. Участники стратегического направления. Проблематика, связанная с участниками стратегического направления
Ключевыми участниками стратегического направления, прямо или косвенно оказывающими существенное влияние на достижение целей и реализацию задач стратегического направления (далее - бенефициары) , являются:
обучающиеся;
родители (законные представители) ;
педагогические работники;
образовательные организации;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Проблематика, связанная с бенефициаром - обучающимся, включает в себя:
недоступность качественной и безопасной цифровой образовательной среды для реализации прав граждан на образование;
разрозненность образовательных ресурсов и отсутствие экспертизы цифрового образовательного контента;
ограниченность возможности управления личностными достижениями обучающегося, а также недостаточная организационная и техническая готовность со стороны участников образовательных отношений для использования достижений обучающегося в рамках образовательного процесса.
Проблематика, связанная с бенефициарами - родителями (законными представителями) , включает в себя:
недоступность качественной и безопасной цифровой образовательной среды для реализации прав граждан на образование;
разрозненность образовательных ресурсов и отсутствие экспертизы цифрового образовательного контента, а также недостаточный уровень компетентности по его применению;
ограниченность возможности управления личностными достижениями обучающегося, а также недостаточная организационная и техническая готовность со стороны участников образовательных отношений для использования достижений обучающегося в рамках образовательного процесса;
высокие затраты на использование образовательных ресурсов и цифрового образовательного контента.
Проблематика, связанная с бенефициарами - педагогическими работниками, включает в себя:
недоступность качественной и безопасной цифровой образовательной среды для реализации новых методов обучения и накопления педагогического опыта;
разрозненность образовательных ресурсов и отсутствие экспертизы цифрового образовательного контента, а также отсутствие методических практик по его использованию в рамках традиционного обучения;
ограниченность возможности управления личностными достижениями педагогического работника, а также формирования его цифрового следа для использования в рамках образовательного процесса;
сохранение высокой бюрократической нагрузки при внедрении новых информационных технологий.
Проблематика, связанная с бенефициарами - образовательными организациями, включает в себя:
недоступность универсальных технологий обработки информации, включая инструменты аналитики больших данных, на уровне образовательной организации;
ограниченность возможности формирования и накопления лучших управленческих компетенций для принятия решений на основе анализа данных на уровне образовательной организации;
недоступность организационных и технологических решений, предоставляющих возможность снижения административной нагрузки на педагогических работников.
Проблематика, связанная с бенефициарами - органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, включает в себя:
недоступность универсальных технологий обработки информации, включая инструменты аналитики больших данных, на уровне субъекта Российской Федерации;
ограниченность возможности формирования и накопления лучших управленческих компетенций для принятия решений на основе анализа данных на уровне субъекта Российской Федерации;
отсутствие единых классификаторов, реестров, справочников и форматов взаимодействия как на федеральном, так и на региональном уровне.
Форма определения бенефициаров стратегического направления и проблематики, связанной с участниками стратегического направления, приведена в приложении № 2.
5. Целевое состояние стратегического направления
Целевое состояние стратегического направления приведено в приложении № 3.
IV. Границы стратегического направления
1. Тенденции
Тенденциями в сфере образования являются:
индивидуализация образования (индивидуальные образовательные траектории, выявление и развитие талантов) ;
компетентностный подход (практико-ориентированное образование) ;
экосистемный подход (удовлетворение всего спектра образовательных потребностей на базе единой платформы с помощью взаимосвязанных сервисов) ;
воспитание (ориентир на воспитание социально ответственной личности) ;
стандартизация (верификация образовательных программ, контента) .
2. Ограничения
Ограничениями сферы образования являются:
финансовые ограничения (низкий уровень заработных плат педагогических работников) ;
компетентностные ограничения (низкий уровень цифровой грамотности педагогических работников, а также родителей (законных представителей) обучающихся для использования новых технологий) ;
технологические ограничения (доступность сети "Интернет", укомплектованность оборудованием организаций и домохозяйств) .
V. Риски стратегического направления
Рисками, негативно влияющими на реализацию проектов (цифровых инициатив) стратегического направления, являются:
несвоевременное оснащение образовательных организаций компьютерной техникой, внутренней ИТ-инфраструктурой, доступом к сервисам и сети "Интернет";
низкое качество информации на уровне первичных данных, относящихся к педагогическим работникам и образовательным организациям, девальвирует результаты анализа и выводов, которые закладываются в основу управленческих решений;
нехватка компетенций педагогических работников для реализации образовательных программ с использованием цифровых технологий;
нехватка управленческих компетенций для принятия решений в области развития образования;
незаинтересованность в использовании проектов, недостаточный уровень развития цифровых компетенций граждан для использования цифровых сервисов;
нежелание использовать сервисы цифровой образовательной среды, связанное с отсутствием доверия у граждан и с недостаточной информационной безопасностью;
отсутствие необходимых технологий для создания цифровой образовательной среды.
VI. Проекты
1. Проекты стратегического направления
Проекты стратегического направления приведены в приложении № 4.
2. Внедряемые технологии
В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии:
искусственный интеллект;
технологии работы с большими данными;
системы распределенного реестра;
облачные технологии.
Указанные технологии будут применены для следующих направлений:
применение искусственного интеллекта в части рекомендательных систем и интеллектуальных систем поддержки принятия решений, перспективных методов и технологий;
использование технологии работы с большими данными в части использования методов интеллектуального анализа значительных объемов информации для поддержки принятия управленческих решений и повышения качества данных;
разработка системы распределенного реестра;
внедрение облачных технологий.
3. Показатели проектов стратегического направления
Показатели проектов стратегического направления приведены в приложении № 5.
4. Результаты проектов
По итогу создания и внедрения проектов стратегического направления будут достигнуты следующие результаты к 2030 году:
обучающимся, родителям (законным представителям) и педагогическим работникам обеспечен равный доступ на безвозмездной основе к верифицированному цифровому образовательному контенту, создающему для всех участников образовательных отношений равные образовательные возможности, нацеленному на реализацию образовательных программ, построение индивидуальных образовательных траекторий, а также на повышение профессиональной компетентности педагогических работников (проект "Библиотека цифрового образовательного контента") ;
обучающимся, родителям (законным представителям) и педагогическим работникам предоставлена возможность с учетом подборки верифицированного цифрового образовательного контента выстраивать индивидуальный план обучения в соответствии с интересами и способностями обучающегося, получать профессиональную психолого-педагогическую консультативную помощь, управлять образовательной траекторией в соответствии с уровнем подготовки и интересами, осуществлять взаимодействие с наставниками (проект "Цифровой помощник ученика") ;
родителям (законным представителям) предоставлены возможности для организации образовательной деятельности обучающегося, получения профессиональной психолого-педагогической консультативной помощи (проект "Цифровой помощник ученика") ;
обучающимся, родителям (законным представителям) и педагогическим работникам предоставлена возможность управления образовательной траекторией, академическими и личностными достижениями, а также предоставлена возможность сформировать пакет документов для их подачи на обучение по программам среднего профессионального или высшего образования (формирование цифрового портфолио ученика осуществляется с согласия родителей (законных представителей) (проект "Цифровое портфолио ученика") ;
педагогическим работникам и обучающимся обеспечена возможность применения автоматизированной проверки домашних заданий и планирования образовательных программ с привлечением систем искусственного интеллекта, сформирована упрощенная эффективная система, помогающая выявить, развить и поддержать таланты у детей, а также предоставлена возможность снижения административной нагрузки на педагогических работников и оказания профессиональной психолого-педагогической консультативной помощи обучающимся и их родителям (законным представителям) (проект "Цифровой помощник учителя") ;
образовательным организациям, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлена возможность введения электронного документооборота, который позволяет снизить уровень бюрократизации образовательной деятельности, даст возможность принимать управленческие решения на основе анализа больших данных с помощью интеллектуальных алгоритмов (проект "Система управления в образовательной организации") .
5. Финансовое обеспечение проектов
Расходы, необходимые на реализацию проектов стратегического направления, предусматриваются федеральными органами исполнительной власти в пределах доведенных бюджетных ассигнований по соответствующим видам расходов на текущий год.
6. "Дорожная карта" реализации стратегического направления
"Дорожная карта" реализации стратегического направления приведена в приложении № 6.
VII. Мониторинг реализации стратегического направления
Эффективность реализации стратегического направления обеспечивается путем анализа реализации задач стратегического направления, а также достижения цели стратегического направления и показателей проектов, определенных стратегическим направлением.
В соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1162 "Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации", в ходе управления реализацией стратегического направления предусматривается ежегодное проведение анализа и мониторинга достижения качественных и количественных показателей эффективности его реализации, в том числе с использованием инструментов мониторинга и аналитики в составе федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды.
Для оценки эффективности реализации стратегического направления используются качественные и количественные показатели, утвержденные нормативным правовым актом Министерства просвещения Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к стратегическому направлениюв области цифровой трансформацииобразования, относящейся к сфередеятельности Министерствапросвещения Российской Федерации
ИНДИКАТОРЫ цифровой трансформации стратегического направления в области цифровой трансформации образования, относящейся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации
Наименование индикатора | Тип индикатора | Единицаизмерения | Источник данных | Краткий порядок интерпретации | Дополнительный индикатор |
1. Доля обучающихся, родителей (законных представителей) и педагогических работников, которым обеспечен равный доступ на безвозмездной основе к верифицированному цифровому образовательному контенту | отраслевой | процентов | автоматизированная информационная система "Платформа больших данных" | индикатор отражает состояние процессасферы образования (наибольшее значение является показателем роста, а наименьшее - показателем падения) | количество уникальных пользователейза месяц (MAU) |
2. Доля использования проактивных сервисов подборки цифрового образовательного контента обучающимися, родителями (законными представителями) и педагогическими работниками | отраслевой | процентов | автоматизированная информационная система "Платформа больших данных" | индикатор отражает состояние процесса сферы образования (наибольшее значение является показателем роста, а наименьшее - показателем падения) | количество уникальных пользователейза месяц (MAU) |
3. Доля обучающихсяи их родителей (законных представителей) , которым создана возможность формирования эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у детей при помощи комплексного проактивного сервиса | отраслевой | процентов | автоматизированная информационная система "Платформа больших данных" | индикатор отражает состояние процессасферы образования (наибольшее значение явл |