категории потребителей, куб. метров в сутки на 1 расчетную единицу.
26. В случае принятия уполномоченным органом решения о проведении измерений количества крупногабаритных отходов нормативы накопления рассчитываются по результатам проведения таких измерений в соответствии с разделом V настоящих Правил по следующим формулам:
а) при определении нормативов накопления, учитывающих крупногабаритные отходы, методом измерений для i-й категории потребителей в показателях массы , килограммов в год:
где - доля крупногабаритных отходов по отношению к иным отходам;
б) при определении нормативов накопления, учитывающих крупногабаритные отходы, методом измерений для i-й категории потребителей в показателях объема , куб. метров в год:
27. Среднее накопление отходов в течение сезона измерений для соответствующей категории потребителей рассчитывается как среднее арифметическое среднесуточного количества отходов, накапливаемых в соответствующем сезоне на контейнерных площадках, иных местах накопления отходов, используемых соответствующей категорией потребителей.
28. Среднесуточное количество отходов на контейнерной площадке, в ином месте накопления отходов определяется как среднее количество отходов, накапливаемых в соответствующем сезоне на контейнерной площадке, месте накопления отходов за одни сутки на 1 расчетную единицу в течение сезона наблюдений.
29. Если контейнерная площадка используется несколькими категориями потребителей, для измерения количества отходов, относящихся к соответствующей категории потребителей, количество отходов, образующихся на контейнерной площадке, необходимо умножить на долю категории потребителей, использующих контейнерную площадку, рассчитанную в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.
III. Расчет нормативов накопления методом сравнительного анализа
30. Нормативы накопления методом сравнительного анализа определяются по следующим формулам:
а) для i-й категории потребителей в показателях массы , килограммов на 1 кв. метр общей площади в год:
где:
- норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов, килограммов в год;
- поправочный коэффициент по массе накапливаемых отходов для i-й категории потребителей согласно приложению № 7, в случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 человека. В случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 кв. метр, указанный коэффициент должен быть умножен на среднюю площадь жилого помещения в многоквартирном доме, приходящуюся на 1 жителя в среднем по субъекту Российской Федерации;
б) для i-й категории потребителей в показателях объема , куб. метров на 1 кв. метр общей площади в год:
где:
- норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов, куб. метров в год;
- поправочный коэффициент по объему накапливаемых отходов для i-й категории потребителей согласно приложению № 7 к настоящим Правилам, в случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 человека. В случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 кв. метр, указанный коэффициент умножается на среднюю площадь жилого помещения в многоквартирном доме, приходящуюся на 1 жителя в среднем по субъекту Российской Федерации.
31. Нормативы накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов в субъектах Российской Федерации, рассчитанные методом сравнительного анализа, за исключением городов федерального значения, приведены в приложении № 8.
Нормативы накопления для категорий потребителей в жилых домах в субъектах Российской Федерации, за исключением городов федерального значения, определяются методом сравнительного анализа в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил в расчете на 1 человека, при этом поправочный коэффициент при расчете норматива накопления для массы отходов принимается равным 1, 17334, а поправочный коэффициент при расчете норматива накопления по объему накапливаемых отходов принимается равным 1, 16636.
32. Поправочные коэффициенты для категории потребителей характеризуют изменение массы и объема образуемых отходов для такой категории потребителей по сравнению с массой и объемом отходов, образуемых категорией потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов. Поправочные коэффициенты по категориям потребителей приведены в приложении № 7 к настоящим Правилам.
33. Нормативы накопления методом сравнительного анализа могут дифференцироваться в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил на основе данных, полученных по результатам измерений количества отходов, проведенных в порядке, установленном разделом II настоящих Правил в отношении категории потребителей в жилых помещениях, расположенных в отдельных муниципальных образованиях (группах муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований) . В этом случае нормативы накопления для иных категорий потребителей в отдельных муниципальных образованиях (группах муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований) рассчитываются по формулам:
а) для i-й категории потребителей для n-го муниципального образования в показателях массы , килограммов на 1 кв. метр общей площади в год:
где:
- норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов для n-го муниципального образования, килограммов в год;
- поправочный коэффициент по массе накапливаемых отходов для i-й категории потребителей в соответствии с приложением № 7 к настоящим Правилам, в случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 человека. В случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 кв. метр, указанный коэффициент умножается на среднюю площадь жилого помещения в многоквартирном доме, приходящуюся на 1 жителя в n-м муниципальном образовании;
б) для i-й категории потребителей для n-го муниципального образования в показателях объема , куб. метров на 1 кв. метр общей площади в год:
где:
- норматив накопления для i-й категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов для n-го муниципального образования, куб. метров в год;
- поправочный коэффициент по объему накапливаемых отходов для i-й категории потребителей в соответствии с приложением № 7 к настоящим Правилам, в случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 человека. В случае если норматив накопления для категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов определен в расчете на 1 кв. метр, указанный коэффициент умножается на среднюю площадь жилого помещения в многоквартирном доме, приходящуюся на 1 жителя в n-м муниципальном образовании.
IV. Определение нормативов накопления с учетом данных о массе отходов
34. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 36 настоящих Правил, нормативы накопления, установленные методом измерения количества отходов в соответствии с разделом II настоящих Правил или методом сравнительного анализа в соответствии с разделом III настоящих Правил, могут быть скорректированы с учетом отношения массы отходов, определенной с использованием средств измерений массы, установленных на объектах обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов и допущенных к эксплуатации в порядке, установленном Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - средства измерения массы) , к массе отходов, рассчитанной на основании таких нормативов накопления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671)
35. Нормативы накопления, скорректированные в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, рассчитываются по муниципальным образованиям (группам муниципальных образований, в том числе зонам деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частям муниципальных образований) путем умножения нормативов накопления на коэффициент отклонения данных весового контроля от расчетной массы отходов для n-го муниципального образования , определяемый по формуле:
где:
- масса отходов, зафиксированная по результатам весового контроля на объектах обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов, килограммов в год;
- расчетная масса отходов, образующихся в n-м муниципальном образовании, из которого отходы направляются на объекты обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов, рассчитанная в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил, килограммов в год.
36. Использование данных, полученных с использованием средств измерения массы, при определении нормативов накопления, скорректированных в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
а) схема потоков отходов из муниципальных образований до объектов обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов не изменялась в течение 12 месяцев подряд;
б) нормативы накопления дифференцируются по муниципальным образованиям (группам муниципальных образований, в том числе зонам деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частям муниципальных образований) , с которых отходы направляются на объекты обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов, оборудованные средствами измерения массы;
в) имеются данные о массе отходов, полученные с использованием средств измерения массы, не менее чем за 300 дней в течение 12 месяцев подряд.
37. Для дней, в течение которых измерения массы не производились, устанавливается среднее арифметическое значение массы в сутки, рассчитанное на основании данных, полученных с использованием средств измерения массы.
V. Расчет среднего накопления для крупногабаритных отходов
38. Среднее накопление крупногабаритных отходов определяется методом измерения количества отходов одним из следующих способов:
а) на основе измерений количества крупногабаритных отходов не менее чем на 5 специальных площадках, контейнерных площадках, предназначенных для складирования крупногабаритных отходов, в порядке, установленном разделом II настоящих Правил, с учетом пунктов 39 - 40 настоящих Правил;
б) на основе измерений количества крупногабаритных отходов путем учета массы крупногабаритных отходов, вывозимых специализированными транспортными средствами.
39. Измерения количества крупногабаритных отходов способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 38 настоящих Правил, осуществляются в течение 4 сезонов года (зима, весна, лето, осень) не менее чем 3 дня в каждом сезоне совместно с вывозом отходов, периодичность которого определяется по согласованию с региональным оператором по обращению с отходами.
40. При проведении измерений количества крупногабаритных отходов измерение объема крупногабаритных отходов не производится. При измерении количества крупногабаритных отходов определяется масса крупногабаритных отходов, образуемых на специальных площадках, контейнерных площадках, предназначенных для складирования крупногабаритных отходов, и масса иных отходов, образуемых потребителями, использующими указанные площадки, в годовом выражении.
При измерении количества крупногабаритных отходов способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 38 настоящих Правил, измерение массы полного и порожнего бункера может осуществляться не на контейнерной площадке, специальной площадке, а на объекте обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов, на который доставлен бункер.
41. При измерении количества крупногабаритных отходов путем учета массы крупногабаритных отходов, вывозимых специализированными автомобилями, измерения массы крупногабаритных отходов осуществляются путем их взвешивания на объекте обработки, обезвреживания и (или) захоронения отходов, на который поступают крупногабаритные отходы.
В расчетах используются данные, полученные с использованием средств измерения массы, при исполнении условий, указанных в пункте 36 настоящих Правил.
42. Доля крупногабаритных отходов по отношению к иным отходам () рассчитывается по формуле:
где:
- масса крупногабаритных отходов, килограммов;
- масса отходов, образуемых на той же территории, с которой для измерения поступали крупногабаритные отходы, килограммов.
VI. Определение расчетного количества отходов
43. Расчетное количество отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований) в течение установленного времени, определяется по формулам:
а) в показателях массы (Mр) , килограммов:
где:
mi - норматив накопления по массе отходов для i-й категории потребителей на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований) , килограммов в сутки;
Si - количество расчетных единиц для i-й категории потребителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований) , кв. метров или человек;
t - количество суток в периоде, за который рассчитывается количество отходов;
б) в показателях объема (V) , куб. метров:
где vi - норматив накопления по объему отходов для i-й категории потребителей на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований) , куб. метров в сутки.
44. Расчет доли категории потребителей, использующих контейнерную площадку (di) , осуществляется по формуле:
где:
- норматив накопления для i-й категории потребителей, использующих контейнерную площадку, по массе отходов, килограммов в год;
- количество расчетных единиц для i-й категории потребителей, использующих контейнерную площадку, кв. метров или человек.
45. Норматив накопления для i-й категории потребителей, использующих контейнерную площадку, по массе отходов () , рассчитывается по формуле:
где - норматив накопления для i-й категории потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов на 1 расчетную единицу, килограммов в год, согласно приложению № 8 к настоящим Правилам.
VII. Особенности определения нормативов накопления отходов, в отношении которых процедура проведения измерения количества отходов начата до дня вступления в силу настоящих Правил, в том числе заключен государственный или муниципальный контракт на оказание услуг по проведению измерения количества отходов и (или) определению нормативов накопления отходов, но нормативы накопления не установлены
46. Нормативы накопления могут устанавливаться уполномоченным органом дифференцированно в отношении:
а) территорий субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами;
б) категорий потребителей - физических и юридических лиц;
в) категорий объектов, на которых образуются отходы;
г) видов отходов.
47. Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом.
48. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.
49. В целях определения нормативов проводятся измерения количества отходов. Для этого выбираются участки поселений и городских округов, на территории которых проживают:
а) не менее 2 процентов общей численности населения поселения или городского округа - в отношении поселений или городских округов с численностью населения до 300 тыс. человек;
б) не менее 1 процента общей численности населения поселения или городского округа - в отношении поселений или городских округов с численностью населения 300 - 500 тыс. человек;
в) не менее 0, 5 процента общей численности населения поселения или городского округа - в отношении поселений или городских округов с численностью населения свыше 500 тыс. человек.
50. На выбранных участках поселений и городских округов определяется не менее 3 объектов каждой категории. В случае отсутствия на выбранных участках поселений и городских округов необходимого количества объектов допускается проведение измерения количества отходов на меньшем количестве объектов.
51. В целях определения массы и объема отходов в процессе проведения измерения количества отходов используются контейнеры, бункеры и полиэтиленовые мешки.
52. При проведении измерения количества отходов исключается смешивание отходов объектов различных категорий и уплотнение отходов.
53. Измерение количества отходов по объекту каждой категории осуществляется каждый сезон в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов.
54. Полученные по результатам измерений количества отходов данные о массе и объеме отходов каждого определенного объекта каждой категории суммируются по дням недели.
55. Норматив накопления определяется исходя из данных о массе и объеме отходов и выражается соответственно в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу.
56. Расчетные единицы определяются по каждой категории объектов уполномоченным органом.
57. Среднесуточный норматив за сезон на 1 расчетную единицу в сутки для k-го объекта j-й категории рассчитывается по следующим формулам:
а) в показателях массы () , килограммов:
где:
- масса отходов k-го объекта j-й категории, накопленных за период проведения измерения количества отходов, килограммов;
n - количество расчетных единиц k-го объекта j-й категории;
б) в показателях объема () , куб. метров:
где Vо - объем отходов k-го объекта j-й категории, накопленных за период проведения из