ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2023 г. № 1168-р
МОСКВА
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
В соответствии с абзацем вторым подпункта "в" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества":
1. Утвердить прилагаемый устав Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
2. Минтруду России обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 6 мая 2023 г. № 1168-р
УСТАВГ осударственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
I. Общие положения
1. Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - Фонд) является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, учрежденной Российской Федерацией в организационно-правовой форме "фонд" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для достижения общественно-полезных целей, предусмотренных пунктом 16 настоящего устава.
2. В соответствии с видами деятельности, определенными разделом II настоящего устава, и на основании пункта 21 статьи 2 и пункта 1 статьи 311 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Фонд является социально ориентированной некоммерческой организацией.
3. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - учредитель) .
4. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим уставом.
5. Фонд является юридическим лицом со дня его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, имеет в собственности обособленное имущество, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Российская Федерация не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
8. Фонд имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, по учету средств федерального бюджета и счета, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации и (или) по решению правления Фонда в территориальных органах Федерального казначейства, по учету средств, полученных из внебюджетных, благотворительных и иных источников в валюте Российской Федерации, а также счета в иностранной валюте, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за пределами ее территории в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
9. Фонд имеет круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, а также штампы и бланки со своим наименованием.
10. Фонд создается без ограничения срока его деятельности.
11. Фонд формирует свою структуру по согласованию с наблюдательным советом Фонда. Структурные подразделения Фонда осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных правлением Фонда. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
Филиалы Фонда не являются юридическими лицами и наделяются имуществом за счет Фонда. Имущество филиалов учитывается в составе баланса Фонда. Руководители филиалов назначаются председателем правления Фонда и действуют на основании выданной Фондом доверенности. Филиалы Фонда осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных правлением Фонда.
Сведения о филиалах Фонда подлежат внесению в единый государственный реестр юридических лиц.
Решение о закрытии филиалов Фонда принимается учредителем. Одновременно с принятием такого решения должна быть определена судьба имущества, использовавшегося в деятельности закрываемого филиала.
12. Для достижения целей своей деятельности Фонд вправе вступать в ассоциации (союзы) на основании решений наблюдательного совета Фонда.
13. Полное наименование Фонда на русском языке - Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Сокращенное наименование Фонда на русском языке - Государственный фонд "Защитники Отечества".
14. Место нахождения Фонда - г. Москва.
15. Устав Фонда, а также вносимые в него изменения утверждаются учредителем и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
II. Цели и предмет деятельности Фонда
16. Основными общественно значимыми целями деятельности Фонда являются: (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
а) организация и оказание поддержки и помощи:
ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенным с военной службы (службы, работы) ;
лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г.;
членам семей лиц, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий) , членам семей лиц, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) , если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий) ;
б) обеспечение комплексного сопровождения лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, включая персональное сопровождение сотрудниками Фонда - социальными координаторами лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обеспечение социальной адаптации, интеграции и ресоциализации, обучения (переобучения, повышения квалификации) , содействие в трудоустройстве лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта;
в) оказание лицам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, психолого-психотерапевтической помощи, бесплатной юридической помощи по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки, а также содействие в получении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки;
г) реализация дополнительных финансовых механизмов обеспечения лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия (далее - технические средства реабилитации) , по перечню, утвержденному попечительским советом Фонда в соответствии с подпунктом "б" пункта 71 настоящего устава, а также техническими средствами реабилитации, входящими в указанный федеральный перечень, в случае их приобретения в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с использованием электронного сертификата, решение о выпуске которого принимается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, посредством доплаты до предельной стоимости такого технического средства реабилитации по перечню, утвержденному правлением Фонда. Размер предельной стоимости такого технического средства реабилитации, порядок ее определения и порядок осуществления доплаты до указанной предельной стоимости устанавливаются правлением Фонда; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
д) содействие в получении лицами, указанными в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта, при наличии показаний, установленных законодательством Российской Федерации, услуг по медицинской реабилитации, паллиативной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, надомного (долговременного) ухода и осуществление в указанных целях взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными медицинскими и социальными организациями, некоммерческими организациями и добровольческими (волонтерскими) организациями;
е) адаптация жилых помещений, используемых лицами, указанными в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта, являющимися инвалидами, под индивидуальные потребности по перечню, утвержденному попечительским советом Фонда в соответствии с подпунктом "б" пункта 71 настоящего устава;
ж) содействие в оформлении (восстановлении) документов и получении статуса ветерана боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
з) привлечение при содействии федеральных органов государственной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, к реализации государственной информационной политики и общественных проектов, направленных на патриотическое воспитание граждан, в том числе молодежи и детей участников специальной военной операции, на защиту исторической правды и сохранение исторической памяти, сохранение и укрепление в массовом сознании роли традиционных российских духовно-нравственных ценностей; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
и) участие в программах, направленных на сохранение памяти и прославление подвигов участников специальной военной операции и иных лиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
к) участие в разработке и реализации государственных программ поддержки ветеранов боевых действий;
л) осуществление мониторинга удовлетворенности лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, полнотой и качеством предоставляемых им мер социальной поддержки, помощи и услуг в порядке, определяемом наблюдательным советом Фонда. (Дополнение подпунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
17. Для достижения целей деятельности Фонда, определенных пунктом 16 настоящего устава, Фонд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности Фонда) :
а) формирование и утверждение перечня лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, закупаемых Фондом для лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава;
б) формирование и утверждение перечня товаров, работ, услуг, закупаемых Фондом в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава;
в) организация оказания лицам, указанным в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава, психолого-психотерапевтической помощи и бесплатной юридической помощи по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки, содействие в получении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, оформлении (восстановлении) документов и получении статуса ветерана боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
г) подготовка социальных координаторов, осуществляющих персональное сопровождение лиц, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава, а также проведение семинаров, совещаний, конференций и иных мероприятий по проблемам сопровождения указанных лиц для социальных координаторов и иных сотрудников Фонда, включая организацию их обучения; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
д) закупка лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации для конкретного лица из числа лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава, либо группы таких лиц, закупка товаров, работ, услуг в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава;
е) оказание содействия и помощи в организации медицинской реабилитации, паллиативной медицинской помощи лицам, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава;
ж) оказание содействия в обеспечении санаторно-курортным лечением и надомным (долговременным) уходом лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава (из числа нуждающихся) ;
з) организация встреч лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава, и членов их семей в месте прохождения лицами, указанными в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава, лечения и медицинской реабилитации; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
и) оказание помощи и поддержки в социальной адаптации, интеграции и ресоциализации лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава;
к) оказание помощи в получении образования, дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройстве (занятости) лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава;
л) организация и (или) содействие в проведении мероприятий, направленных на сохранение памяти и прославление подвигов участников специальной военной операции, культурных и спортивных мероприятий (в том числе мероприятий в области паралимпизма) и иных мероприятий для лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего устава, а также с их участием; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
м) оказание консультационной помощи лицам, указанным в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава;
н) оказание содействия в получении лицами, указанными в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава, социальных услуг, медицинской помощи, решении иных вопросов, направленных на улучшение условий их жизни;
о) обработка данных, полученных в ходе осуществления деятельности Фонда, направленной на достижение общественно значимых целей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к обеспечению защиты информации, в том числе конфиденциальной информации, а также обрабатываемых персональных данных; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
п) осуществление взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственными (муниципальными) медицинскими и социальными организациями, некоммерческими организациями и добровольческими (волонтерскими) организациями для реализации целей деятельности Фонда;
р) осуществление сотрудничества с благотворительными фондами, заинтересованными организациями, общественными и научными фондами, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами, направленного на реализацию целей деятельности Фонда;
с) информационно-аналитическая деятельность по сбору, изучению, анализу и обобщению данных в рамках уставной деятельности Фонда;
т) издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации, создание и издание методических, справочно-информационных и других печатных и электронных материалов, публикация информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", создание средств массовой информации;
у) информационное сопровождение деятельности Фонда в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведение с привлечением третьих лиц мониторингов, относящихся к деятельности Фонда и необходимых для его работы, в том числе оценки результативности его деятельности в информационном пространстве, а также в целях информационно-аналитического обеспечения деятельности Фонда по вопросам, связанным с социальной поддержкой лиц, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
ф) перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг лицам, указанным в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава; (Дополнение подпунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
х) осуществление международного сотрудничества по вопросам защиты прав лиц, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава; (Дополнение подпунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
ц) использование информационной системы, создаваемой в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом "з" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", для обеспечения реализации предусмотренных настоящим уставом целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений; (Дополнение подпунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
ч) организация информирования лиц, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава, о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах; (Дополнение подпунктом - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 № 1027-р)
ш) организация осуществления других мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи лицам, указанным в подпункте "а" пункта 16 настоящего устава, путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии. Финансовое обеспечение таких мероприятий осуществляется по решению правления Фонда в порядке, установленном наблюдательным советом